石家莊市再生資源回收利用管理辦法

石家莊市再生資源回收利用管理辦法

(石政發(fā)〔2005〕29號(hào))





各縣（市）,、區(qū)人民政府，市政府各部門：



 現(xiàn)將《石家莊市再生資源回收利用管理辦法》印發(fā)給你們,，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



二○○五年七月二十八日





石家莊市再生資源回收利用管理辦法




第一條 為加強(qiáng)再生資源回收利用管理，規(guī)范再生資源回收經(jīng)營行為，保障市政公用設(shè)施安全,，提高再生資源綜合利用率,，促進(jìn)環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收利用的單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本辦法。



危險(xiǎn)廢物,、嚴(yán)控廢物的回收利用及管理,，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。




第三條 本辦法所稱再生資源是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有使用價(jià)值,，經(jīng)過回收,、分類整理及加工處理，重新具有使用價(jià)值的各種廢舊物資,。



 再生資源分為生產(chǎn)性再生資源,、生活性再生資源和其他特定廢舊物品。



 (一)生產(chǎn)性再生資源包括：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的黑色金屬和有色金屬廢料,；報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備,、機(jī)動(dòng)車輛等；鐵路廢器材,；作為廢舊物資處理的倉儲(chǔ)積壓產(chǎn)品,、殘次品；廢柴油,、機(jī)油等；



 (二)生活性再生資源包括：生活過程中產(chǎn)生的廢舊金屬,、塑料,、紙張、棉麻,、毛,、骨、玻璃,、橡膠等,；



 (三)其他特定廢舊物品包括：廢舊電子產(chǎn)品、電池,、醫(yī)療器械等,。




第四條 再生資源的回收利用應(yīng)當(dāng)有利于防止環(huán)境污染，有利于改善城市環(huán)境，有利于維護(hù)社會(huì)治安秩序,，有利于提高資源的綜合利用率,。




第五條 市供銷合作總社負(fù)責(zé)再生資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和再生資源回收利用管理工作，并會(huì)同有關(guān)部門建立再生資源回收利用長(zhǎng)效管理機(jī)制,。



 市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)再生資源回收利用規(guī)劃編制,、政策調(diào)研及《生產(chǎn)性廢舊金屬回收資格審核證》的發(fā)放管理。



 市公安部門負(fù)責(zé)再生資源市場(chǎng)的消防,、治安,、流動(dòng)人口登記管理和對(duì)違法經(jīng)營活動(dòng)的清查處理。



 市工商行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放《營業(yè)執(zhí)照》,，清查非法回收攤點(diǎn),，對(duì)再生資源交易市場(chǎng)的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。



 市城市管理部門負(fù)責(zé)清理沒有到指定部門統(tǒng)一辦理證照的流動(dòng)回收車,，并依法對(duì)市政設(shè)施和廢舊電子產(chǎn)品,、電池（蓄電池）、醫(yī)療器械等有毒有害物品進(jìn)行回收和處置,。



 市規(guī)劃,、環(huán)保、國土,、商務(wù),、稅務(wù)、建設(shè),、交通,、衛(wèi)生、計(jì)生等部門按照各自的職責(zé),，協(xié)同做好再生資源回收利用管理工作,。




第六條 再生資源交易市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶可依法成立再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì),。




第七條 再生資源回收利用實(shí)行規(guī)范化管理,。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則,，在較大的居民區(qū)設(shè)置綠色社區(qū)回收站（亭）,，在較小的居民區(qū)配置流動(dòng)收購車，在二環(huán)外建立再生資源交易市場(chǎng),。對(duì)從事廢舊物資回收經(jīng)營的單位及個(gè)人,，全部納入市再生資源綠色回收網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。




第八條 除統(tǒng)一設(shè)置的再生資源交易市場(chǎng),、回收站（亭）外,，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置廢舊物資經(jīng)營站點(diǎn),。




第九條 在鐵路、礦區(qū),、機(jī)場(chǎng),、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)等場(chǎng)所附近,，不得設(shè)點(diǎn)收購廢舊金屬,。




第十條 任何單位和個(gè)人有義務(wù)保護(hù)、積攢,、交售再生資源,，揭發(fā)、舉報(bào)非法設(shè)點(diǎn)收購或?yàn)E用再生資源的違法行為,。




第十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收的收購人員應(yīng)納入市供銷合作總社再生資源綠色回收網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理,，并統(tǒng)一到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。




第十二條 從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收利用的企業(yè),，必須取得《生產(chǎn)性廢金屬回收資格審核證》和《營業(yè)執(zhí)照》,。收購生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)對(duì)出售者進(jìn)行審核登記,。在收購時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品,，應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。




第十三條 在工業(yè)生產(chǎn),、城市建設(shè)和拆遷過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性廢舊金屬,，應(yīng)當(dāng)直接交售給已經(jīng)在工商行政管理部門注冊(cè)登記、具有《生產(chǎn)性廢金屬資格審核證》的回收經(jīng)營企業(yè),，不得隨意處理給沒有合法經(jīng)營資格的企業(yè)和個(gè)人,。




第十四條 再生資源回收經(jīng)營者不得收購下列物品：



 (一)井蓋、井蓖,、電桿等市政公用設(shè)施,；



 (二)無合法來源證明的鐵路、石油,、電力,、通訊、礦山,、水利,、測(cè)量,、消防設(shè)施等專用器材,；



 (三)槍支彈藥、易燃易爆,、有放射性和列入國家危險(xiǎn)廢物名錄的各種危險(xiǎn)品,；



 (四)國家法定的歷史文物,；



 (五)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的涉案物品或者嫌疑物品；



 (六)法律法規(guī)規(guī)定的其它違禁物品,。




第十五條 承運(yùn)人在運(yùn)輸再生資源過程中,，應(yīng)防止其飛散、濺落,、溢漏,、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境或危害人身健康的情況發(fā)生,。不同種類的再生資源不得混合運(yùn)輸,。在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏等意外情況時(shí)，承運(yùn)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,，及時(shí)清理并保護(hù)環(huán)境,。




第十六條 掛有統(tǒng)一編號(hào)的再生資源流動(dòng)收購車、標(biāo)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的再生資源運(yùn)輸車等相關(guān)車輛,，可以在市區(qū)允許通行的路段通行,。




第十七條 鼓勵(lì)支持對(duì)再生資源進(jìn)行綜合利用。再生資源交易市場(chǎng)應(yīng)對(duì)收購的再生資源按不同材質(zhì),、用途進(jìn)行分類和初級(jí)加工,，具備條件的可建立深加工基地，利用高新技術(shù)對(duì)再生資源進(jìn)行開發(fā)與利用,，逐步實(shí)現(xiàn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化,。

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