• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1986]74號
• 【發(fā)布日期】1986-04-15
• 【生效日期】1986-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市人民政府關(guān)于

 昆明市人民政府關(guān)于
 對爆炸物品和挖砂采石作業(yè)的管理辦法

 （1986年4月15日 市政府

 以昆政發(fā)〔1986〕74號文轉(zhuǎn)發(fā)）





 第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院（1984）5號《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》,，加強對爆炸物品和挖砂采石的管理工作，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于昆明市轄區(qū)范圍,。



 第三條 挖砂采石作業(yè)的審批權(quán)限和程序如下：

 1、在各郊縣進(jìn)行挖砂采石作業(yè)的,，由所在縣的城建部門審批定點,，縣爆炸物品挖砂采石管理辦公室（下簡稱縣爆辦）審批辦理《挖砂采石許可證》。

 2,、在路南縣石林風(fēng)景區(qū),、安寧縣溫泉風(fēng)景區(qū)、西山區(qū),、官渡區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖砂采石作業(yè)的,，由所在縣（區(qū)）城建部門轉(zhuǎn)報市規(guī)劃管理部門審批定點，縣（區(qū)）爆辦審批辦理《挖砂采石許可證》,，并報昆明市爆炸物品挖砂采石管理辦公室（以下稱市爆辦）備案,。

 凡進(jìn)行挖砂采石作業(yè)的單位個人，均應(yīng)經(jīng)過規(guī)劃定點和審批辦理《挖砂采石許可證》后,，方可進(jìn)行挖砂采石作業(yè),。違者，由規(guī)劃管理部門和各級爆辦按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四條 根據(jù)我國
憲法規(guī)定：砂石料礦產(chǎn)資源屬于國有,，各單位和個人（辦有征地手續(xù)的除外）進(jìn)行挖砂采石作業(yè)時，必須按規(guī)定繳納山本費,，違者,，由市、縣（區(qū)）爆辦扣繳《挖砂采石許可證》,，并禁止其繼續(xù)開采作業(yè),。



 第五條 從一九八六年起,，山本費由各縣（區(qū)）爆辦負(fù)責(zé)按季度征收。其中,，農(nóng)村社隊按砂石總收入的百分之二計征,，其它單位按砂石總收入的百分之四計征。

 征收的山本費,，由市,、縣（區(qū)）財政部門監(jiān)督專款專用,。其中,，西山區(qū)、官渡區(qū)征收的,，百分之三十（按季度計算）上交市爆辦,，百分之七十留給兩區(qū)爆辦，專項用于安全防護(hù)設(shè)施及其它管理工作,。具體用款項目,，由市、縣（區(qū)）爆辦按規(guī)定向市,、縣（區(qū)）財政部門報送收支計劃,，年終進(jìn)行財務(wù)決算。



 第六條 凡生產(chǎn),、儲存,、銷售、使用爆炸物品的單位,，必須向公安機關(guān)（或市縣（區(qū)）爆辦）申請辦理《許可證》后,，方能生產(chǎn)、儲存,、銷售,、使用爆炸物品。需購買,、運輸爆炸物品的單位，必須經(jīng)公安機關(guān)（或市縣（區(qū)）爆辦）批準(zhǔn),。



 第七條 嚴(yán)禁任何單位和個人非法生產(chǎn),、儲存、銷售,、運輸,、使用爆炸物品；嚴(yán)禁違反安全規(guī)定生產(chǎn),、儲存,、銷售,、運輸、使用爆炸物品,，嚴(yán)禁私人買賣,、轉(zhuǎn)讓或以物交換爆炸物品，違者,，由公安部門按《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理,。觸犯刑律的，依法追究刑律責(zé)任,。



 第八條 市爆辦的主要任務(wù)是：

 1,、貫徹《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和省、市關(guān)于加強爆炸物品和挖砂采石管理的有關(guān)規(guī)定,，督促檢查縣（區(qū)）爆辦執(zhí)行各項規(guī)定的情況,。

 2、審查批準(zhǔn)爆炸物品的生產(chǎn),、銷售及辦理有關(guān)證件,；審查批準(zhǔn)儲存量在五噸以上的藥庫的建庫和儲存；審查批準(zhǔn)省市級單位挖砂采石一次用藥量在二十公斤以上的爆破作業(yè)及城市,、集鎮(zhèn),、工礦的建筑施工爆破作業(yè)和安全監(jiān)督；負(fù)責(zé)辦理外專州縣單位和個人到昆購買,、運輸爆炸物品的手續(xù),。

 3、加強安全檢查,，及時了解反映爆炸物品和挖砂采石管理工作中的問題,。

 4、總結(jié)推廣對爆炸物品和挖砂采石管理的經(jīng)驗,，不斷完善改進(jìn)管理工作,。

 5、統(tǒng)一印制在爆炸物品和挖砂采石管理工作中所需的各種證件,。



 第九條 各縣,、區(qū)爆辦的主要任務(wù)是：

 1、貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》,、上級關(guān)于爆炸物品和挖砂采石管理的有關(guān)規(guī)定,。

 2、按照本辦法的規(guī)定,，負(fù)責(zé)審批轄區(qū)內(nèi)爆炸物品的儲存（五噸以下）,、購買、運輸,、使用,，審批和發(fā)放轄區(qū)內(nèi)的《挖砂采石許可證》及《爆炸工作業(yè)證》,；審查批準(zhǔn)縣區(qū)屬企業(yè)挖砂采石一次用藥量在二十公斤以上的爆破作業(yè)及安全監(jiān)督。

 3,、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)爆炸物品和挖砂采石的管理工作及安全監(jiān)督,，落實安全生產(chǎn)措施，檢查經(jīng)批準(zhǔn)的各挖砂采石點的執(zhí)行情況,，取締處理各種違法違章行為,，處理爆炸事故。

 4,、按期征收山本費,，并按規(guī)定上繳和使用。

 5,、及時總結(jié)上報在爆炸物品和挖砂采石管理工作中的經(jīng)驗和問題,，按規(guī)定上報各種報表。



 第十條 本辦法報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,，原昆政發(fā)（1982）136號文同時作廢,。



 昆明市公安局

 昆明市財政局

 昆明市規(guī)劃局

 昆明市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局

 一九八六年二月