四川省農(nóng)村水利勞動積累暫行規(guī)定
四川省農(nóng)村水利勞動積累暫行規(guī)定
(1988年9月7日四川省人民政府)
第一條 依靠群眾自力更生興辦農(nóng)村水利,,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,是我省長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。為鞏固和發(fā)展農(nóng)村水利,,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供防洪安全和水源保證,,根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1986〕50號文件關(guān)于“建立勞動積累制度,發(fā)展農(nóng)村水利”的要求,,結(jié)合四川實際,,特制定本規(guī)定。
第二條 農(nóng)村水利勞動積累是國家規(guī)定每個農(nóng)村勞力對農(nóng)村水利整修和建設(shè),,必須投入的勞動工日,。對于這種勞動積累,國家或集體不支付勞動報酬和其他補(bǔ)助,也不能抵頂水利水電工程的供水供電收費,。
第三條 本著“誰受益,,誰出工”和“合理負(fù)擔(dān),量力適度”的原則,,由縣(市,、區(qū))人民政府根據(jù)本地水利任務(wù)和勞力情況,具體規(guī)定每個農(nóng)村勞動力每年投入農(nóng)村水利勞動積累工的數(shù)量,,但一般應(yīng)控制在十至十五個勞動工日范圍內(nèi),。對軍烈屬及有其他特殊困難的勞力,應(yīng)予以減免,。水利工程受益范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民,、機(jī)關(guān)團(tuán)體、駐軍部隊,、企事業(yè)等單位也應(yīng)承擔(dān)一定的義務(wù),,各地可分別不同情況分配一定數(shù)量的勞動任務(wù)。
第四條 農(nóng)村水利勞動積累工主要用于農(nóng)村現(xiàn)有各類水利工程的維修,、配套,、更新改造、除險加固,、河堤整修,,以及水毀工程的恢復(fù);也可用于縣以下舉辦的農(nóng)村水利工程建設(shè),,包括各類農(nóng)業(yè)灌溉工程,、防洪除澇工程、農(nóng)村人畜飲水工程,、水土流失治理和噴灌工程建設(shè),,但不能用于農(nóng)民承包范圍內(nèi)的土地平整、田間溝渠及水利工程整修,,也不能用于國家舉辦的水利基本建設(shè)工程和其他行業(yè)用工,。
各級政府水利主管部門應(yīng)對用勞動積累工所做的工程進(jìn)行檢查、驗收,、核工,,工程不合格需要返工的,不得再使用勞動積累工,。
第五條 農(nóng)村水利勞動積累工的使用,,按照“統(tǒng)一計劃,分級管理”的原則,,哪級管理的工程,,由哪級政府統(tǒng)籌安排,,同級水利部門管理使用??缧姓^(qū)劃的工程,,由上一級政府統(tǒng)籌安排。
第六條 農(nóng)村水利勞動積累用工,,按水利年度(即上年十月一日至當(dāng)年九月三十日)安排使用,原則上當(dāng)年指標(biāo)當(dāng)年完成,,當(dāng)年結(jié)清,;特殊情況需跨年度使用的,須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,,方能結(jié)轉(zhuǎn)使用,。各用工單位都要進(jìn)行結(jié)算,做到工完帳清,。
第七條 水利任務(wù)較重的地方或跨行政區(qū)劃的水利工程,,可本著“以工換工、互助互利”的原則,,由上一級政府統(tǒng)籌調(diào)劑安排,;也可采取有關(guān)鄉(xiāng)、村簽訂合同,,以工換工,,輪流受益,逐年兌現(xiàn)的辦法,,嚴(yán)格防止出現(xiàn)新的平調(diào),。
第八條 分配農(nóng)村水利勞動積累任務(wù),可按勞力也可按承包土地面積落實到戶,,勞動積累工可以出工,,也可以按當(dāng)?shù)亓?xí)慣勞動工價折錢抵工,超投工的可以抵本人次年投工任務(wù)或領(lǐng)取超投工日的勞動報酬,;因故完不成當(dāng)年投工任務(wù)的,,可以請人代勞或按當(dāng)?shù)亓?xí)慣勞動工價交納所欠工日費。農(nóng)戶每年投勞情況必須填入水利勞動積累手冊,,該手冊由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站統(tǒng)一制發(fā),。
第九條 縣、區(qū),、鄉(xiāng)要切實加強(qiáng)對農(nóng)村水利勞動積累工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,,設(shè)立農(nóng)村水利勞動積累臺帳。對認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定的,,要給予獎勵表揚,;對沒有完成投勞任務(wù)的,要批評教育,責(zé)令其補(bǔ)上,;對弄虛作假,、違法亂紀(jì)等行為要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究法律責(zé)任,。
第十條 本規(guī)定自一九八八年十月一日起執(zhí)行,。各地可根據(jù)本規(guī)定制定具體辦法。
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