• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府[1986]35號
• 【發(fā)布日期】1986-05-03
• 【生效日期】1986-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府關于推進我省 國防工業(yè)和民用工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的暫行辦法

 貴州省人民政府關于推進我省
 國防工業(yè)和民用工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的暫行辦法
 
（1986年5月3日黔府〔1986〕35號）
 我省國防工業(yè)技術力量強,，生產(chǎn)潛力大,，是我省經(jīng)濟優(yōu)勢之一,。大力促進發(fā)展國防工業(yè)同民用工業(yè)之間的經(jīng)濟技術合作，加強軍工企事業(yè)同民用企事業(yè)單位之間的橫向聯(lián)合,，對挖掘軍工企業(yè)的技術和生產(chǎn)潛力,，加速軍民結合型企業(yè)建設，更好地為四化建設和發(fā)展我省經(jīng)濟服務,，都具有重要意義,。根據(jù)《
國務院關于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定》，制定本暫行辦法,。



 一,、國防工業(yè)同民用工業(yè)之間的經(jīng)濟技術合作，可多層次多形式進行,。鼓勵軍工企事業(yè)單位與地方各產(chǎn)業(yè)部門和企事業(yè)單位合作或聯(lián)合,，特別鼓勵同我省少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的國營,、集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟聯(lián)合。軍民聯(lián)合堅持“揚長避短,、形式多樣,、互利互惠、共同發(fā)展”的原則,，不受地區(qū),、部門、行業(yè)和所有制的限制,，可組織共同開發(fā),、引進、生產(chǎn),、經(jīng)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合體,，可組織產(chǎn)品毛坯、零部件的擴散和協(xié)作加工,，可組織合資經(jīng)營,、合作生產(chǎn)，可承包或租賃經(jīng)營中小國營企業(yè),、城鎮(zhèn)集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，可進行技術轉讓，可開展技術咨詢服務,、開拓技術市場,，也可在第三產(chǎn)業(yè)與其他領域里聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營。



 二,、軍工和民用企業(yè)聯(lián)合組織生產(chǎn)優(yōu)質名牌產(chǎn)品,、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,、代替進口產(chǎn)品和短缺原材料，要分別納入各地區(qū)和部門計劃,。對軍民經(jīng)濟聯(lián)合組織根據(jù)同等優(yōu)先的原則,，在生產(chǎn)定點、資金,、安排,、外匯使用、材料供應上給予扶持,。



 三,、參加聯(lián)合組織的軍工、民用企業(yè),，必須保證完成國家的指令性計劃,，嚴格履行合同。聯(lián)合組織承擔的生產(chǎn),、建設計劃,，可由主管部門或地區(qū)按原來渠道下達到聯(lián)合組織的各個企業(yè)，也可以直接下達到聯(lián)合組織,。國家統(tǒng)配物資（包括軍工企業(yè)主管部門分配的物資）的分配指標隨生產(chǎn),、建設計劃下達。生產(chǎn),、建設所需計劃外物資,，按合同或協(xié)議規(guī)定的比例，分別由參加聯(lián)合的各方共同解決,，屬地方企業(yè)負責部分,，各級主管部門和物資部門要合理安排，優(yōu)先解決,。



 四,、軍民聯(lián)合生產(chǎn)和經(jīng)營的項目，所需資金,、外匯由參加聯(lián)合的各方按協(xié)議規(guī)定的比例共同籌集,，凡屬地方負責部門由參加聯(lián)合的企事業(yè)單位負責解決，地方各級財政,、銀行等部門要積極予以支持,。經(jīng)濟聯(lián)合組織及參加各種形式聯(lián)合的軍民企事業(yè)單位，從銀行取得的固定資產(chǎn)投資貸款,，可以在內(nèi)部互相投資,；流動資金貸款也可在內(nèi)部橫向劃撥。



 五,、軍民聯(lián)合項目所創(chuàng)利潤和外匯,，應按投資比例進行分配,，并在合同或協(xié)議中予以規(guī)定。軍民聯(lián)合組織產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,，企業(yè)留成比例在原基礎上提高百分之十,。



 六、軍民聯(lián)合項目在征稅上按省財政廳有關規(guī)定給予優(yōu)惠,。減免的稅款,，作為專項技術開發(fā)基金。從事能源開發(fā)和原材料生產(chǎn)的軍民聯(lián)合組織,，交納產(chǎn)品稅（增值稅）,、營業(yè)稅確有困難的，經(jīng)向當?shù)囟悇詹块T申報,，可減免產(chǎn)品稅,。



 七、大力鼓勵專業(yè)化生產(chǎn),。軍工（或民用）企業(yè)將一部分自己生產(chǎn)的產(chǎn)品或零部件擴散給民用（或軍工）企業(yè)生產(chǎn),，新增利潤部分免征調(diào)節(jié)稅，兩年內(nèi)減半征收所得稅,；生產(chǎn)擴散產(chǎn)品或零部件提供給原擴散企業(yè)用于連續(xù)生產(chǎn)或配套的,，經(jīng)當?shù)囟悇詹块T批準，從簽訂擴散合同或協(xié)定之日起,，暫免征產(chǎn)品稅。



 八,、軍民聯(lián)合組織進行技術引進和技術改造能夠做到投資省,、見效快的項目，在貸款上給予保證,。企業(yè)貸款的自有資金不受規(guī)定比例限制并實行所得稅前還貸,，項目規(guī)模不受總規(guī)模指標控制。



 九,、試生產(chǎn)期間的產(chǎn)品價格,，可由企業(yè)根據(jù)對該產(chǎn)品的活勞動和物化勞動消耗情況，并考慮合理的利潤水平,，確定臨時價格,。產(chǎn)品批量產(chǎn)后應按價格測算要求，制訂出廠價格,，報物價部門批準后執(zhí)行,。定型產(chǎn)品有統(tǒng)一計劃價格的，按計劃價格執(zhí)行,。對超計劃產(chǎn)品,，可以采取浮動價和議價銷售,，其幅度由物價部門規(guī)定。



 十,、軍工企事業(yè)單位派出技術,、管理等人員支援民用企事業(yè)單位，受益一方對援助人員可適當發(fā)給津貼,，每月津貼費用不超過五十元的不列入征收獎金稅的范圍,。因工作需要，由軍工單位調(diào)入地方單位的技職人員,，其原來各種待遇按省委〔1984〕12號文件執(zhí)行,。



 十一、要保護軍民聯(lián)合組織的自主權,。無論是軍工企事業(yè)單位或民用企事業(yè)單位,，均有橫向聯(lián)合的自主權，允許按照協(xié)議和章程的規(guī)定,，自愿參加,，自愿退出，任何部門和地區(qū)不得從本位利益出發(fā)加以干涉,。要防止采用“梳辮子”,、“裝口袋”的辦法，拼湊各種所謂的經(jīng)濟聯(lián)合組織,。軍民聯(lián)合組織不能變成行政性的管理機構,，也不得以行政性公司的名義繼續(xù)直接控制企業(yè)，干涉企業(yè)之間的橫向聯(lián)合,。



 十二,、本規(guī)定適用于省內(nèi)范圍，外省與本省的軍民聯(lián)合不屬此列,。