• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府[1986]35號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-05-03
• 【生效日期】1986-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府關(guān)于推進(jìn)我省 國防工業(yè)和民用工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干問題的暫行辦法

 貴州省人民政府關(guān)于推進(jìn)我省
 國防工業(yè)和民用工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干問題的暫行辦法
 
（1986年5月3日黔府〔1986〕35號(hào)）
 我省國防工業(yè)技術(shù)力量強(qiáng),，生產(chǎn)潛力大,，是我省經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢之一。大力促進(jìn)發(fā)展國防工業(yè)同民用工業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,，加強(qiáng)軍工企事業(yè)同民用企事業(yè)單位之間的橫向聯(lián)合,，對(duì)挖掘軍工企業(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)潛力，加速軍民結(jié)合型企業(yè)建設(shè),，更好地為四化建設(shè)和發(fā)展我省經(jīng)濟(jì)服務(wù),，都具有重要意義。根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干問題的規(guī)定》,，制定本暫行辦法,。



 一、國防工業(yè)同民用工業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,，可多層次多形式進(jìn)行,。鼓勵(lì)軍工企事業(yè)單位與地方各產(chǎn)業(yè)部門和企事業(yè)單位合作或聯(lián)合，特別鼓勵(lì)同我省少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的國營,、集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,。軍民聯(lián)合堅(jiān)持“揚(yáng)長避短、形式多樣,、互利互惠,、共同發(fā)展”的原則，不受地區(qū),、部門,、行業(yè)和所有制的限制，可組織共同開發(fā),、引進(jìn),、生產(chǎn)、經(jīng)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合體,，可組織產(chǎn)品毛坯,、零部件的擴(kuò)散和協(xié)作加工，可組織合資經(jīng)營,、合作生產(chǎn),，可承包或租賃經(jīng)營中小國營企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，可進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,，可開展技術(shù)咨詢服務(wù)、開拓技術(shù)市場,，也可在第三產(chǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域里聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營,。



 二、軍工和民用企業(yè)聯(lián)合組織生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品,、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,、代替進(jìn)口產(chǎn)品和短缺原材料，要分別納入各地區(qū)和部門計(jì)劃,。對(duì)軍民經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織根據(jù)同等優(yōu)先的原則,，在生產(chǎn)定點(diǎn)、資金,、安排,、外匯使用、材料供應(yīng)上給予扶持,。



 三,、參加聯(lián)合組織的軍工、民用企業(yè),，必須保證完成國家的指令性計(jì)劃,，嚴(yán)格履行合同,。聯(lián)合組織承擔(dān)的生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃,，可由主管部門或地區(qū)按原來渠道下達(dá)到聯(lián)合組織的各個(gè)企業(yè),，也可以直接下達(dá)到聯(lián)合組織。國家統(tǒng)配物資（包括軍工企業(yè)主管部門分配的物資）的分配指標(biāo)隨生產(chǎn),、建設(shè)計(jì)劃下達(dá),。生產(chǎn)、建設(shè)所需計(jì)劃外物資,，按合同或協(xié)議規(guī)定的比例,，分別由參加聯(lián)合的各方共同解決，屬地方企業(yè)負(fù)責(zé)部分,，各級(jí)主管部門和物資部門要合理安排,，優(yōu)先解決。



 四,、軍民聯(lián)合生產(chǎn)和經(jīng)營的項(xiàng)目,，所需資金、外匯由參加聯(lián)合的各方按協(xié)議規(guī)定的比例共同籌集,，凡屬地方負(fù)責(zé)部門由參加聯(lián)合的企事業(yè)單位負(fù)責(zé)解決,，地方各級(jí)財(cái)政、銀行等部門要積極予以支持,。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織及參加各種形式聯(lián)合的軍民企事業(yè)單位,，從銀行取得的固定資產(chǎn)投資貸款，可以在內(nèi)部互相投資,；流動(dòng)資金貸款也可在內(nèi)部橫向劃撥,。



 五、軍民聯(lián)合項(xiàng)目所創(chuàng)利潤和外匯,，應(yīng)按投資比例進(jìn)行分配,，并在合同或協(xié)議中予以規(guī)定。軍民聯(lián)合組織產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,，企業(yè)留成比例在原基礎(chǔ)上提高百分之十。



 六,、軍民聯(lián)合項(xiàng)目在征稅上按省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠,。減免的稅款，作為專項(xiàng)技術(shù)開發(fā)基金,。從事能源開發(fā)和原材料生產(chǎn)的軍民聯(lián)合組織,，交納產(chǎn)品稅（增值稅）、營業(yè)稅確有困難的,，經(jīng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申報(bào),，可減免產(chǎn)品稅,。



 七、大力鼓勵(lì)專業(yè)化生產(chǎn),。軍工（或民用）企業(yè)將一部分自己生產(chǎn)的產(chǎn)品或零部件擴(kuò)散給民用（或軍工）企業(yè)生產(chǎn),，新增利潤部分免征調(diào)節(jié)稅，兩年內(nèi)減半征收所得稅,；生產(chǎn)擴(kuò)散產(chǎn)品或零部件提供給原擴(kuò)散企業(yè)用于連續(xù)生產(chǎn)或配套的,，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門批準(zhǔn)，從簽訂擴(kuò)散合同或協(xié)定之日起,，暫免征產(chǎn)品稅,。



 八、軍民聯(lián)合組織進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造能夠做到投資省,、見效快的項(xiàng)目,，在貸款上給予保證。企業(yè)貸款的自有資金不受規(guī)定比例限制并實(shí)行所得稅前還貸,，項(xiàng)目規(guī)模不受總規(guī)模指標(biāo)控制,。



 九、試生產(chǎn)期間的產(chǎn)品價(jià)格,，可由企業(yè)根據(jù)對(duì)該產(chǎn)品的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)消耗情況,，并考慮合理的利潤水平，確定臨時(shí)價(jià)格,。產(chǎn)品批量產(chǎn)后應(yīng)按價(jià)格測算要求,，制訂出廠價(jià)格，報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,。定型產(chǎn)品有統(tǒng)一計(jì)劃價(jià)格的,，按計(jì)劃價(jià)格執(zhí)行。對(duì)超計(jì)劃產(chǎn)品,，可以采取浮動(dòng)價(jià)和議價(jià)銷售,，其幅度由物價(jià)部門規(guī)定。



 十,、軍工企事業(yè)單位派出技術(shù),、管理等人員支援民用企事業(yè)單位，受益一方對(duì)援助人員可適當(dāng)發(fā)給津貼,，每月津貼費(fèi)用不超過五十元的不列入征收獎(jiǎng)金稅的范圍,。因工作需要，由軍工單位調(diào)入地方單位的技職人員,，其原來各種待遇按省委〔1984〕12號(hào)文件執(zhí)行,。



 十一、要保護(hù)軍民聯(lián)合組織的自主權(quán),。無論是軍工企事業(yè)單位或民用企事業(yè)單位,，均有橫向聯(lián)合的自主權(quán),，允許按照協(xié)議和章程的規(guī)定，自愿參加,，自愿退出,，任何部門和地區(qū)不得從本位利益出發(fā)加以干涉。要防止采用“梳辮子”,、“裝口袋”的辦法,，拼湊各種所謂的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。軍民聯(lián)合組織不能變成行政性的管理機(jī)構(gòu),，也不得以行政性公司的名義繼續(xù)直接控制企業(yè),，干涉企業(yè)之間的橫向聯(lián)合。



 十二,、本規(guī)定適用于省內(nèi)范圍,，外省與本省的軍民聯(lián)合不屬此列。