• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1987]23號
• 【發(fā)布日期】1987-02-28
• 【生效日期】1987-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護管理暫行辦法

 甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護管理暫行辦法
 
（1987年2月28日甘政發(fā)〔1987〕23號）

 第一條 為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,，控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保護和改善村鎮(zhèn)環(huán)境,，保障人體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》和《國務(wù)院
關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》（國家〔1984〕135號）,，制定本辦法,。



 第二條 各級環(huán)境保護部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門要認真貫徹對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“積極扶持，合理規(guī)劃,，正確引導(dǎo),，加強管理”的方針，根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、自然資源,、技術(shù)條件和環(huán)境情況,，全面規(guī)劃，合理布局,，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要積極保護礦藏、水源,、耕地,、森林、草原,、野生動植物和文物古跡,。禁止在城鎮(zhèn)上風(fēng)向、居民稠密區(qū),、水源保護區(qū),、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū),、溫泉療養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)內(nèi)建設(shè)有嚴重污染的企業(yè),。



 第四條 嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營含有自然環(huán)境中不易分解決的和能在生物體內(nèi)蓄積的劇毒污染物，或含有致畸,、致癌成份的產(chǎn)品,，如汞制品、放射性制品,、聯(lián)苯胺,、多氯聯(lián)苯等。



 第五條 在居民區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要嚴格控制從事污染嚴重的石棉制品,、土硫磺,、電鍍、制革,、造紙制漿,、土煉焦、漂洗,、煉油,、有色金屬冶煉、磷肥,、染料以及噪聲,、振動嚴重擾民的工業(yè)項目。



 第六條 已建成投產(chǎn)的有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，排放的污染物達不到國家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)按照《國務(wù)院
關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防止工業(yè)污染的幾項規(guī)定》積極進行改造和限期治理。



 第七條 要制止污染轉(zhuǎn)嫁。嚴禁將有毒,、有害的產(chǎn)品委托或轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn),。擴散產(chǎn)品的同時應(yīng)擴散防治污染的技術(shù)和設(shè)施。



 第八條 凡超標(biāo)排放廢氣,、廢水,、廢渣及噪聲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)按照國務(wù)院《
征收排污費暫行辦法》的規(guī)定,，交納超標(biāo)排污費,。收繳的排污費，80％作為環(huán)保補助資金,，用于治理污染,，不得挪作他用。環(huán)保部門從所留的20％排污費中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門適當(dāng)補助,，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理工作,。



 第九條 凡排放“三廢”及其他公害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)項目，要執(zhí)行環(huán)境影響報告表審批制度,。投資在一百萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要執(zhí)行環(huán)境影響報告書審批制度,。堅持防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。凡未執(zhí)行環(huán)境影響報告表（書）審批制度和“三同時”制度的建設(shè)項目,，縣經(jīng)濟主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè),，縣工商部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照，環(huán)境保護部門有權(quán)責(zé)令其停止建設(shè)和生產(chǎn),。



 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理項目和設(shè)施的建設(shè),，環(huán)境保護部門要提供技術(shù)咨詢服務(wù)，銀行信貸部門要優(yōu)先貸款,。企業(yè)用于這方面的貸款在稅前利潤中償還,。



 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)項目環(huán)保審批程序是：建設(shè)單位持主管部門證明文件到擬建地區(qū)環(huán)保部門領(lǐng)取并填報《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境影響報告表》，送主管部門審查,，報同級或相應(yīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)后,，再辦理建設(shè)項目其他手續(xù)。



 第十二條 各地,、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境保護機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T,，管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備的專職環(huán)境保護管理人員,，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳并監(jiān)督執(zhí)行國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護的方針,、政策和法規(guī)；

 （二）調(diào)查和掌握本地區(qū)環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級主管部門及環(huán)保部門報告,；

 （三）核報建設(shè)項目的環(huán)境影響報告表（書）,；

 （四）督促企業(yè)治理污染；

 （五）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保檔案,，做好環(huán)保統(tǒng)計工作,，按時向有關(guān)部門報告環(huán)境統(tǒng)計報表和提供有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。



 第十三條 各級環(huán)境保護部門要嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護法規(guī),，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護工作的組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督管理，會同各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門處理環(huán)境污染糾紛,。



 第十四條 對違反本辦法,，污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者，要分別情節(jié)追究行政責(zé)任,、經(jīng)濟責(zé)任,、直至刑事責(zé)任。



 第十五條 本辦法亦適用于城市街道企業(yè),。



 第十六條 本辦法由省環(huán)境保護局負責(zé)解釋,，自公布之日起實行。