甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法

 甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法
 
（1987年2月28日甘政發(fā)〔1987〕23號(hào)）

 第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,，控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,，保護(hù)和改善村鎮(zhèn)環(huán)境，保障人體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》和《國(guó)務(wù)院
關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》（國(guó)家〔1984〕135號(hào)），制定本辦法,。



 第二條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“積極扶持,，合理規(guī)劃，正確引導(dǎo),，加強(qiáng)管理”的方針,，根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、自然資源,、技術(shù)條件和環(huán)境情況,，全面規(guī)劃，合理布局,，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要積極保護(hù)礦藏、水源,、耕地,、森林、草原,、野生動(dòng)植物和文物古跡,。禁止在城鎮(zhèn)上風(fēng)向、居民稠密區(qū),、水源保護(hù)區(qū),、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉療養(yǎng)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)有嚴(yán)重污染的企業(yè),。



 第四條 嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)含有自然環(huán)境中不易分解決的和能在生物體內(nèi)蓄積的劇毒污染物,，或含有致畸、致癌成份的產(chǎn)品,，如汞制品,、放射性制品、聯(lián)苯胺,、多氯聯(lián)苯等,。



 第五條 在居民區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要嚴(yán)格控制從事污染嚴(yán)重的石棉制品、土硫磺,、電鍍,、制革、造紙制漿,、土煉焦,、漂洗、煉油,、有色金屬冶煉,、磷肥、染料以及噪聲,、振動(dòng)嚴(yán)重?cái)_民的工業(yè)項(xiàng)目,。



 第六條 已建成投產(chǎn)的有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，排放的污染物達(dá)不到國(guó)家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院
關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防止工業(yè)污染的幾項(xiàng)規(guī)定》積極進(jìn)行改造和限期治理,。



 第七條 要制止污染轉(zhuǎn)嫁。嚴(yán)禁將有毒,、有害的產(chǎn)品委托或轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn),。擴(kuò)散產(chǎn)品的同時(shí)應(yīng)擴(kuò)散防治污染的技術(shù)和設(shè)施。



 第八條 凡超標(biāo)排放廢氣,、廢水,、廢渣及噪聲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《
征收排污費(fèi)暫行辦法》的規(guī)定,，交納超標(biāo)排污費(fèi),。收繳的排污費(fèi)，80％作為環(huán)保補(bǔ)助資金,，用于治理污染,，不得挪作他用。環(huán)保部門(mén)從所留的20％排污費(fèi)中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)適當(dāng)補(bǔ)助,，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理工作,。



 第九條 凡排放“三廢”及其他公害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目,，要執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告表審批制度。投資在一百萬(wàn)元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批制度,。堅(jiān)持防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度,。凡未執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告表（書(shū)）審批制度和“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，縣經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè),，縣工商部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，環(huán)境保護(hù)部門(mén)有權(quán)責(zé)令其停止建設(shè)和生產(chǎn)。



 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理項(xiàng)目和設(shè)施的建設(shè),，環(huán)境保護(hù)部門(mén)要提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),，銀行信貸部門(mén)要優(yōu)先貸款。企業(yè)用于這方面的貸款在稅前利潤(rùn)中償還,。



 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批程序是：建設(shè)單位持主管部門(mén)證明文件到擬建地區(qū)環(huán)保部門(mén)領(lǐng)取并填報(bào)《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境影響報(bào)告表》,，送主管部門(mén)審查，報(bào)同級(jí)或相應(yīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后,，再辦理建設(shè)項(xiàng)目其他手續(xù),。



 第十二條 各地、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T,，管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備的專(zhuān)職環(huán)境保護(hù)管理人員，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳并監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的方針,、政策和法規(guī),；

 （二）調(diào)查和掌握本地區(qū)環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢(shì)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)主管部門(mén)及環(huán)保部門(mén)報(bào)告,；

 （三）核報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表（書(shū)）,；

 （四）督促企業(yè)治理污染；

 （五）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保檔案,，做好環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作,，按時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表和提供有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。



 第十三條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī),，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督管理，會(huì)同各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)處理環(huán)境污染糾紛,。



 第十四條 對(duì)違反本辦法,，污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者，要分別情節(jié)追究行政責(zé)任,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、直至刑事責(zé)任,。



 第十五條 本辦法亦適用于城市街道企業(yè)。



 第十六條 本辦法由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌饘?shí)行,。

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