吉林省科研事業(yè)費(fèi)撥款管理暫行辦法

吉林省科研事業(yè)費(fèi)撥款管理暫行辦法
 
（1987年3月19日吉政發(fā)〔1987〕33號）

 第一條 為了加強(qiáng)科研事業(yè)費(fèi)的管理，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)撥款管理的暫行規(guī)定》和我省實(shí)際情況，特制定本辦法,。



 第二條 每年度科研事業(yè)費(fèi)撥款額度的增長,，應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長的速度,。



 第三條 從一九八七年度起，省,、市,、地、州,、縣科研事業(yè)費(fèi),，劃轉(zhuǎn)同級科委統(tǒng)一歸口管理,，各部門科研事業(yè)費(fèi)年度計(jì)劃,，由各主管部門報(bào)同級科委審核后下達(dá)，并抄報(bào)同級財(cái)政部門備案,；年度預(yù),、決算和資金使用情況,，由各部門匯總報(bào)同級科委審核后,，由科委統(tǒng)一報(bào)送同級財(cái)政部門備案。

 各科研單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系不變,，仍歸主管部門領(lǐng)導(dǎo)和管理,。



 第四條 我省科研事業(yè)費(fèi)劃歸地方科委歸口管理的范圍為各部門事業(yè)費(fèi)開支的科學(xué)研究和科學(xué)事業(yè)費(fèi)。原來由財(cái)政撥款,，不在科學(xué)研究費(fèi)中開支的獨(dú)立科學(xué)研究單位的經(jīng)費(fèi),，原則上也應(yīng)劃轉(zhuǎn)；原來在科學(xué)研究費(fèi)中開支的同一部門所屬的自然科學(xué)和社會科學(xué)研究單位的經(jīng)費(fèi)一并劃轉(zhuǎn),；各部門劃轉(zhuǎn)單位的歷年滾存預(yù)算包干結(jié)余經(jīng)費(fèi),，也一并劃轉(zhuǎn)；不在科學(xué)研究費(fèi)內(nèi)開支的企業(yè),、高等院校,、醫(yī)院所屬研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)暫不劃轉(zhuǎn),。

 暫不劃歸科委管理的獨(dú)立科學(xué)研究單位的經(jīng)費(fèi)，保持原撥款渠道不變,。



 第五條 地方科研事業(yè)費(fèi)劃歸科委統(tǒng)一管理的部分,，以一九八六年預(yù)算數(shù)和屬于經(jīng)常性專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為基數(shù)。

 科研單位的基本建設(shè)投資和其他專項(xiàng)撥款仍由各部門安排,，保持原渠道不變。



 第六條 地方獨(dú)立自然科學(xué)研究單位的新建,、撤銷,、合并以及人員編制的增加或減少，由主管部門提出意見,，經(jīng)同級科委會同同級編委、財(cái)政部門審批后,，由同級財(cái)政增撥或核減科研事業(yè)費(fèi),。這些科研單位調(diào)入的人員，如年齡距離退休時間在三年以內(nèi),，且又無中級以上技術(shù)職稱者,，不撥人員經(jīng)費(fèi)。

 劃轉(zhuǎn)后科研單位的資金遇有特殊困難,，由主管部門提出意見,，報(bào)同級科委審核,，由科委與同級財(cái)政部門研究，根據(jù)財(cái)力可能酌情給予補(bǔ)助,。



 第七條 各類地方科研單位的科研事業(yè)費(fèi)，按下列規(guī)定管理：

 （一）凡主要從事技術(shù)開發(fā)工作和近期可望取得實(shí)用價值的應(yīng)用研究工作的單位,，一律實(shí)行技術(shù)合同制,，撥給其的科研事業(yè)費(fèi)在“七五”期間要逐年減少，直至基本或完全停撥,。

 （二）從事醫(yī)藥衛(wèi)生、勞動保護(hù),、計(jì)劃生育,、災(zāi)害防治、環(huán)境科學(xué)等社會公益事業(yè)的科研單位和從事情報(bào),、標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量,、觀測等技術(shù)基礎(chǔ)工作的科研單位及農(nóng)業(yè)科研單位的科研事業(yè)費(fèi)，仍由國家撥給,，并按任務(wù)包干使用,。這些單位在完成包干任務(wù)外取得的合理收入不超過本單位當(dāng)年包干事業(yè)費(fèi)百分之十的，全部留給本單位,；超過部分,，百分之二十用以沖抵下一年度的單位事業(yè)費(fèi)撥款，其余留給本單位（留用部分,，分別用作發(fā)展基金,、福利基金和獎勵基金）。

 （三）從事多種類型研究工作的單位,，其經(jīng)費(fèi)來源可以分別具體情況,，通過多種渠道解決。

 （四）科研單位減下來的科研事業(yè)費(fèi),，三分之一留給同級科委，三分之二留給主管部門（用作科委和部門的兩級技術(shù)開發(fā)基金）,，各級財(cái)政部門不予沖抵計(jì)劃應(yīng)撥的經(jīng)費(fèi),。



 第八條 各類科研單位離,、退休人員的離,、退休金由科研事業(yè)費(fèi)開支，不予減少,。完全停撥科研事業(yè)費(fèi)的單位,，離、退休金仍應(yīng)照撥,。各單位離,、退休金總額由主管部門提出,，送同級科委按年核定。



 第九條 科研單位接受委托承擔(dān)的科技任務(wù),，其費(fèi)用由委托方支付,。



 第十條 科技三項(xiàng)費(fèi)用、省新技術(shù)發(fā)展基金和自然科學(xué)基金的撥款辦法另行規(guī)定,。



 第十一條 各市,、地、州人民政府（行政公署）可根據(jù)本辦法,，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,，制定本地區(qū)的科研事業(yè)費(fèi)撥款管理辦法。



 第十二條 本辦法由省科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋,。

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