• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-17
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

上海市公有住宅售后管理暫行辦法

 上海市公有住宅售后管理暫行辦法
 
（一九九四年十二月十七日上海市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了加強(qiáng)本市公有住宅出售后使用,、維修的管理，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)房產(chǎn)管理的規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 （有關(guān)用語(yǔ)的含義）

 下列用語(yǔ)在本辦法中的含義：

 （一）業(yè)主是指住宅區(qū)域內(nèi)居住房屋和非居住房屋的所有人。

 （二）自用部位是指單元房屋業(yè)主自用的客廳,、房間,、廚房、衛(wèi)生間,、陽(yáng)臺(tái),、天井和庭園（含圍墻）以及室內(nèi)墻粉飾等部位。

 （三）自用設(shè)備是指單元房屋內(nèi)業(yè)主自用的門(mén)窗,、浴缸,、抽水馬桶、各類(lèi)表具等設(shè)備,。

 （四）共同部位是指整幢房屋業(yè)主共同使用的樓梯間,、水泵間、電表間,、電梯間,、電話(huà)分線(xiàn)間、電梯機(jī)房,、走廊通道,、門(mén)廳,、傳達(dá)室、內(nèi)天井以及房屋承重結(jié)構(gòu),、外墻,、外墻面、走廊墻和墻面粉飾等部位,。

 （五）共用設(shè)備是指整幢房屋業(yè)主共同使用的上下水管道,、落水管、共用照明燈具,、垃圾通道,、天線(xiàn)、水箱,、水泵,、電梯、避雷裝置和消防器具等設(shè)備,。

 （六）公共設(shè)施是指住宅區(qū)域內(nèi)住戶(hù)共同使用的道路,、上下水管道、窨井,、化糞池,、垃圾廢棄物儲(chǔ)存設(shè)施、照明路燈,、綠化地等設(shè)施,。

 （七）房屋承重結(jié)構(gòu)是指房屋的樓蓋、屋頂,、梁,、柱、承重墻體等,。



 第三條 （適用范圍）

 本辦法適用于本市范圍內(nèi)按《關(guān)于出售公有住房的暫行辦法》向個(gè)人出售的公有住宅,。



 第四條 （主管部門(mén)）

 上海市房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局）是本市公有住宅售后管理的行政主管部門(mén)。

 區(qū),、縣房產(chǎn)管理局和浦東新區(qū)綜合規(guī)劃土地管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū),、縣房管部門(mén)）是本轄區(qū)公有住宅售后管理的行政主管部門(mén)，業(yè)務(wù)上受市房管局領(lǐng)導(dǎo),。

 公用,、市政、環(huán)衛(wèi),、園林,、規(guī)劃、電力、郵電,、民防等部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)分工,，做好住宅售后管理工作。

 區(qū),、縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、檢查督促，做好公有住宅售后管理的組織協(xié)調(diào)工作,。



 第五條 （售后管理原則）

 公有住宅售后管理實(shí)行業(yè)主自治管理與物業(yè)管理單位專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合的原則,。


 第二章 管理組織





 第六條 （業(yè)主管理組織）

 一幢房屋公有住宅出售率達(dá)到30％以上的，出售單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)會(huì)同業(yè)主設(shè)立業(yè)主管理小組（以下稱(chēng)房管小組）,；一個(gè)住宅區(qū)域公有住宅出售率達(dá)到30％以上的,，應(yīng)設(shè)立業(yè)主管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)）。

 住宅區(qū)域范圍由住宅所在地的區(qū),、縣房管部門(mén)根據(jù)公共設(shè)施與房屋的相關(guān)程度,、房屋總面積予以確定。

 相對(duì)獨(dú)立的一幢房屋也可以按幢設(shè)立管委會(huì),，行使管委會(huì)和房管小組的職責(zé),。



 第七條 （房管小組成員）

 房管小組成員應(yīng)具有完全民事行為能力，由本幢房屋內(nèi)業(yè)主協(xié)商或選舉產(chǎn)生,。房管小組組成人數(shù)應(yīng)為三人以上的單數(shù)。



 第八條 （房管小組的職能）

 房管小組具有下列職能：

 （一）代表和維護(hù)業(yè)主的權(quán)益,，負(fù)責(zé)本幢房屋的管理,；

 （二）聽(tīng)取和反映業(yè)主對(duì)房屋修繕等有關(guān)方面的提議和意見(jiàn)；

 （三）決定本幢房屋內(nèi)修繕基金的使用和支付,，當(dāng)住宅修繕基金不足時(shí),，負(fù)責(zé)籌集；

 （四）決定本幢房屋共用部位和共用設(shè)備的修繕,；

 （五）協(xié)助調(diào)解房屋使用,、修繕糾紛；

 （六）執(zhí)行業(yè)主代表大會(huì)和管委會(huì)作出的決定,。

 （七）督促業(yè)主遵守業(yè)主公約和房屋使用公約,。



 第九條（業(yè)主代表大會(huì)的召開(kāi)）

 一個(gè)住宅區(qū)域公有住宅出售率達(dá)到30％以上的，住宅所在地的區(qū),、縣房管部門(mén)的售房單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)組織召開(kāi)第一次業(yè)主代表大會(huì),。

 管委會(huì)設(shè)立后，業(yè)主代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次,。

 經(jīng)15％以上業(yè)主代表提議,，管委會(huì)應(yīng)在接到該提議后十五日內(nèi)就所提議題召開(kāi)

臨時(shí)業(yè)主代表大會(huì)。

 業(yè)主代表大會(huì)須有半數(shù)以上業(yè)主代表出席才能舉行。



 第十條 （業(yè)主代表大會(huì)代表）

 業(yè)主代表大會(huì)代表由本住宅區(qū)域內(nèi)房管小組成員組成,，每位代表享有平等的表決權(quán),。



 第十一條 （業(yè)主代表大會(huì)的職權(quán)）

 業(yè)主代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）選舉、罷免管委會(huì)成員,；

 （二）聽(tīng)取并審議通過(guò)管委會(huì)工作報(bào)告,；

 （三）決定本住宅區(qū)域內(nèi)有關(guān)業(yè)主共同利益的重大事項(xiàng)；

 （四）審議通過(guò)業(yè)主公約和管委會(huì)章程,；

 （五）改變或撤銷(xiāo)管委會(huì)作出的不當(dāng)決定,；

 （六）監(jiān)督管委會(huì)工作。



 第十二條 （管委會(huì)的成立）

 第一次業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生管委會(huì)成員,，應(yīng)報(bào)住宅所在地的區(qū),、縣房管部門(mén)審核。報(bào)審時(shí)需提交下列材料：

 （一）設(shè)立管委會(huì)的申請(qǐng)書(shū),；

 （二）管委會(huì)章程,；

 （三）管委會(huì)成員名單；

 （四）辦公場(chǎng)所證明文件,。

 區(qū),、縣房管部門(mén)應(yīng)在接到書(shū)面申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)提出是否同意設(shè)立管委會(huì)的意見(jiàn)。區(qū),、縣房管部門(mén)超過(guò)十五日未提出意見(jiàn)的,，視作同意。

 管委會(huì)成員每屆任期三年,，可連選連任,。管委會(huì)委員為兼職，管委會(huì)主任可為兼職也可為專(zhuān)職,。



 第十三條 （管委會(huì)的職能）

 管委會(huì)具有下列職能：

 （一）代表和維護(hù)業(yè)主的權(quán)益,，負(fù)責(zé)本住宅區(qū)域內(nèi)房屋的管理；

 （二）召集,、主持業(yè)主代表大會(huì),；

 （三）負(fù)責(zé)向業(yè)主代表大會(huì)匯報(bào)工作；

 （四）提出擬訂或修訂業(yè)主公約,、管委會(huì)章程的草案,；

 （五）決定選聘、解聘物業(yè)管理單位,，代表業(yè)主與物業(yè)管理單位簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同,；

 （六）管理住宅修繕基金；

 （七）審議物業(yè)管理單位制訂的年度修繕管理計(jì)劃并監(jiān)督其執(zhí)行,，審議住宅區(qū)域管理服務(wù)的重大措施,；

 （八）決定公共設(shè)施修繕基金和高層電梯,、水泵更新基金的使用；

 （九）督促業(yè)主遵守房屋使用公約和業(yè)主公約,；

 （十）法規(guī),、規(guī)章和管委會(huì)章程賦予的其他職能。



 第十四條 （對(duì)有關(guān)決議,、公約,、章程的限制）

 管委會(huì)決議、業(yè)主公約,、管委會(huì)章程和業(yè)主代表大會(huì)決議,，不得與法律、法規(guī),、規(guī)章相抵觸,。

 違反前款規(guī)定的，區(qū),、縣房管部門(mén)有權(quán)予以糾正,。



 第十五條 （物業(yè)管理單位條件）

 從事住宅售后管理服務(wù)的物業(yè)管理單位須具備下列條件，并向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè),，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開(kāi)業(yè)：

 （一）有符合規(guī)定的名稱(chēng),、組織機(jī)構(gòu)、章程和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；

 （二）具有10萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金,；

 （三）具有8名以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員，其中中級(jí)職稱(chēng)以上的須達(dá)到30％,；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 物業(yè)管理單位應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi),，到登記機(jī)關(guān)所在地的區(qū)、縣房管部門(mén)備案,。



 第十六條 （房屋管理服務(wù)合同的訂立和內(nèi)容）

 一個(gè)住宅區(qū)域應(yīng)由管委會(huì)委托一個(gè)物業(yè)管理單位承擔(dān)房屋售后的管理服務(wù),。接受委托的物業(yè)管理單位必須與管委會(huì)簽訂房屋管理服務(wù)合同。

 房屋管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）管理服務(wù)事項(xiàng),；

 （二）管理服務(wù)權(quán)限,；

 （三）管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）管理服務(wù)費(fèi)用,；

 （五）管理服務(wù)期限,；

 （六）違約責(zé)任；

 （七）雙方約定的其他權(quán)利,、義務(wù),。

 房屋管理服務(wù)合同范本由市房管局制定。

 房屋管理服務(wù)合同簽訂后，應(yīng)在十五日內(nèi)報(bào)區(qū),、縣房管部門(mén)備案,。



 第十七條 （物業(yè)管理基本內(nèi)容）

 下列事項(xiàng)由管委會(huì)委托物業(yè)管理單位進(jìn)行管理服務(wù)：

 （一）共用部位、共用設(shè)備的修繕和管理,；

 （二）公共設(shè)施的修繕和管理,；

 （三）社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施的經(jīng)營(yíng)和管理；

 （四）房屋修繕基金的財(cái)務(wù)管理,；

 （五）物業(yè)檔案資料管理,；

 （六）委托管理服務(wù)的其他事項(xiàng)。




 第三章 住宅使用管理





 第十八條 （相鄰住戶(hù)關(guān)系準(zhǔn)則）

 相鄰住戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照有利居住,、方便生活,、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,，正確處理房屋使用,、給排水、通行,、通風(fēng),、采光、維修,、環(huán)保等方面的關(guān)系,。

 在修繕共用設(shè)備時(shí)，有關(guān)相鄰住戶(hù)應(yīng)予配合,。因修繕造成相鄰住戶(hù)房屋或設(shè)備損壞和其他財(cái)產(chǎn)損失的,，責(zé)任人應(yīng)予修復(fù)或賠償。相鄰住戶(hù)阻撓修繕的,，由房管小組協(xié)調(diào)處理,；因相鄰住戶(hù)阻撓修繕造成房屋及他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，由阻撓人承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第十九條 （房屋使用公約）

 售房單位在出售公有住宅時(shí),，應(yīng)制定房屋使用公約。購(gòu)房人應(yīng)在簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同的同時(shí)簽署房屋使用公約,。

 房屋使用公約范本由市房管部門(mén)制定,。



 第二十條 （業(yè)主公約）

 業(yè)主公約是對(duì)本住宅區(qū)域全體業(yè)主具有約束力的有關(guān)房屋使用、修繕,、管理等方面的共同行為守則,。

 業(yè)主公約范本由市房管局制定。業(yè)主代表大會(huì)可以根據(jù)本住宅區(qū)域的實(shí)際情況,，參照范本制定業(yè)主公約,。

 業(yè)主公約須經(jīng)業(yè)主代表大會(huì)通過(guò)后生效,。



 第二十一條 （房屋使用中的禁止行為）

 房屋使用中禁止下列行為：

 （一）擅自改動(dòng)房屋主體承重結(jié)構(gòu)；

 （二）擅自在內(nèi)天井,、天井和庭園內(nèi)搭建,；

 （三）擅自移裝共用設(shè)備；

 （四）占用共用部位,、共用設(shè)備,；

 （五）侵占綠化地，損壞綠化或圍護(hù)設(shè)施,；

 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。



 第二十二條 （住宅改建）

 業(yè)主改建房屋或改變房屋主體承重結(jié)構(gòu),，應(yīng)按規(guī)定向規(guī)劃管理部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可施工,；改建房屋或改變房屋主體承重結(jié)構(gòu)對(duì)相鄰住戶(hù)有妨礙的，還應(yīng)征得相鄰住戶(hù)的書(shū)面同意,。



 第二十三條 （住宅使用性質(zhì)的改變）

 第二層及第二層以上的住宅不得改變使用性質(zhì),。

 除本條前款規(guī)定外，改變住宅使用性質(zhì)須符合下列條件,，并經(jīng)房屋所在地的區(qū),、縣房管部門(mén)批準(zhǔn)：

 （一）不影響房屋安全；

 （二）不妨礙相鄰住戶(hù)的使用或?qū)ο噜徸?hù)有妨礙但已征得相鄰住戶(hù)書(shū)面同意,。

 業(yè)主改變住宅使用性質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),，須經(jīng)區(qū)、縣房管部門(mén)批準(zhǔn)后,，方可向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)和申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第二十四條 （室內(nèi)搭建）

 室內(nèi)搭建不得影響房屋安全、周?chē)h(huán)境和市容觀瞻,。



 第二十五條 （生活垃圾及糞便清運(yùn)）

 生活垃圾及糞便由環(huán)衛(wèi)部門(mén)按規(guī)定負(fù)責(zé)清運(yùn),。




 第四章 住宅修繕管理





 第二十六條 （修繕更新的責(zé)任和費(fèi)用）

 修繕責(zé)任的劃分：

 （一）自用部位、自用設(shè)備的修繕,、更新責(zé)任,，由單元房屋業(yè)主承擔(dān)，費(fèi)用由單元房屋業(yè)主自理,。

 （二）房屋承重結(jié)構(gòu)、共用部位及共用設(shè)備的修繕,、更新責(zé)任,，由整幢房屋業(yè)主按各單元房屋建筑面積比例共同承擔(dān)，費(fèi)用在住宅修繕基金中列支,，但高層住宅電梯,、水泵的大修更新費(fèi)用在電梯,、水泵大修更新基金中列支。

 （三）公共設(shè)施的修繕,、更新,，按照公有住宅出售前的規(guī)定辦理；其中道路,、照明路燈,、綠化地的修繕、更新費(fèi)用在公共設(shè)施修繕基金中列支,，不足部分在城市維護(hù)費(fèi)中列支,。

 （四）社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施的修繕、更新,、改造責(zé)任,，由該設(shè)施的所有人承擔(dān)，費(fèi)用在經(jīng)營(yíng)管理收入中列支,。

 共用部位,、共用設(shè)備以及公共設(shè)施，凡屬人為損壞的,，由行為人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,，費(fèi)用由行為人承擔(dān)。



 第二十七條 （報(bào)修）

 自用部位和自用設(shè)備的損壞,，由單元房屋業(yè)主自行報(bào)修,；共用部位和共用設(shè)備的損壞，由房管小組成員負(fù)責(zé)報(bào)修,；公共設(shè)施的損壞,，由管委會(huì)成員負(fù)責(zé)報(bào)修。

 自用部位和自用設(shè)備的損壞,，業(yè)主可以向該住宅區(qū)域的物業(yè)管理單位報(bào)修,，也可以向其他修繕單位報(bào)修。



 第二十八條 （物業(yè)管理單位的職責(zé)）

 接受委托的物業(yè)管理單位,，應(yīng)按房屋管理服務(wù)合同的約定,，對(duì)自用部位、自用設(shè)備,、共用部位,、共用設(shè)備和公共設(shè)施進(jìn)行修繕、更新和管理,。

 對(duì)業(yè)主的報(bào)修,，物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)場(chǎng)登記，確定修繕時(shí)間,，按規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修繕,，并按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。



 第二十九條 （住宅修繕基金的籌集）

 公有住宅出售后，應(yīng)建立住宅修繕基金,。住宅修繕基金由售房單位和購(gòu)房人在辦理售房手續(xù)時(shí)按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納：

 （一）多層住宅的售房單位按出售房屋每平方米建筑面積成本價(jià)6％的比例繳納,；高屋住宅的售房單位按出售房屋每平方米建筑面積成本價(jià)12％的比例繳納。

 （二）購(gòu)房人按所購(gòu)房屋每平方米建筑面積成本價(jià)1．5％的比例繳納,。

 住宅修繕基金不敷使用時(shí),，由房管小組按各單元房屋建筑面積比例向業(yè)主籌集。業(yè)主可使用本人及其同住人的住房公積金支付住宅修繕基金,。

 公有住宅出售成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，由市房管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布,。



 第三十條 （住宅修繕基金的管理）

 住宅修繕基金以管委會(huì)的名義存入金融機(jī)構(gòu),，利率不低于城鄉(xiāng)居民存款利率。住宅修繕基金應(yīng)按幢立帳,，按戶(hù)核算,。管委會(huì)可委托物業(yè)管理單位管理具體帳務(wù)。管委會(huì)成立前,，住宅修繕基金由售房單位管理,；管委會(huì)成立后，由售房單位轉(zhuǎn)交管委會(huì),。

 住宅修繕基金應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于本幢房屋共用部位和共用設(shè)備的修繕,、更新，不得挪作他用,。

 住宅修繕基金的收支情況,，物業(yè)管理單位應(yīng)定期公布，并按受管委會(huì)和房管小組的監(jiān)督,。



 第三十一條 （住宅轉(zhuǎn)讓及修繕基金的處理）

 業(yè)主轉(zhuǎn)讓住宅應(yīng)事先報(bào)告房管小組,，并辦理戶(hù)名變更手續(xù)。

 業(yè)主轉(zhuǎn)讓住宅后,，其繳納的住宅修繕基金不予退還,，繼續(xù)用作該住宅的維修。住宅修繕基金中原個(gè)人交納的剩余部分,，應(yīng)在房管小組和物業(yè)管理單位見(jiàn)證下予以結(jié)算,，由受讓方向出讓方支付。



 第三十二條 （電梯,、水泵大修更新基金的籌集和管理）

 高層住宅電梯,、水泵大修更新基金，由售房單位在辦理售房手續(xù)時(shí)，從售房收入款中按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,。

 使用高層住宅電梯、水泵大修更新基金,，由房管小組向管委會(huì)提出申請(qǐng),，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后按規(guī)定列支。

 管委會(huì)成立前,，高層住宅電梯,、水泵大修更新基金，由房屋所在地的區(qū),、縣房管部門(mén)存入金融機(jī)構(gòu),。設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，按城鄉(xiāng)居民存款利率計(jì)息,；管委會(huì)成立后,，移交管委會(huì)管理。



 第三十三條 （公共設(shè)施修繕基金的籌集和管理）

 公共設(shè)施修繕基金,，由售房單位在辦理售房手續(xù)時(shí),，從售房收入款中按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取。

 使用公共設(shè)施修繕基金,，由管委會(huì)會(huì)同物業(yè)管理單位編制年度計(jì)劃,，按規(guī)定列支。

 在管委會(huì)成立前,，公共設(shè)施修繕基金,，由房屋所在地的區(qū)、縣房管部門(mén)存入金融機(jī)構(gòu),，設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),，按城鄉(xiāng)居民存款利率計(jì)息；管委會(huì)成立后,，移交管委會(huì)管理,。



 第三十四條 （住宅修繕的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）

 物業(yè)管理單位應(yīng)按規(guī)定公布住宅修繕的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),。



 第三十五條 （公用電費(fèi)和電梯水泵運(yùn)行費(fèi)）

 按本辦法規(guī)定已成立房管小組的整幢住宅,，在向供電部門(mén)辦理手續(xù)后，其公用照明和高層住宅電梯,、水泵的電費(fèi)按居民生活用電標(biāo)準(zhǔn)核收,。

 高層住宅電梯、水泵運(yùn)行費(fèi)的收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市房管局規(guī)定,。

 除本條第二款以外的公用電費(fèi)應(yīng)按實(shí)結(jié)算,，由整幢房屋業(yè)主按各單元房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?


 第三十六條 （住宅管理費(fèi)）

 住宅管理費(fèi)由物業(yè)管理單位管理人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等構(gòu)成,。

 住宅管理費(fèi)由業(yè)主向提供管理服務(wù)的物業(yè)管理單位支付,。

 住宅管理服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由市房管局提出,，經(jīng)市物價(jià)局核定后執(zhí)行。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十七條 （擅自改建,、搭建的處罰）

 違反本辦法第二十二條,、第二十三條規(guī)定，擅自改建房屋或改變房屋主體承重結(jié)構(gòu),，擅自在內(nèi)天井和庭園內(nèi)搭建的,，由規(guī)劃管理部門(mén)按照城市規(guī)劃管理的法律、法規(guī),、規(guī)章處罰,。



 第三十八條 （其他違法行為的處罰）

 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由房屋所在地的區(qū),、縣房管理部門(mén)予以處罰：

 （一）擅自在天井內(nèi)搭建、損壞圍護(hù)設(shè)施的,，責(zé)令限期改正,，并可處以恢復(fù)費(fèi)一倍的罰款；

 （二）售房單位不支付住宅修繕基金的,，責(zé)令限期改正,，并處所欠修繕基金總額1％以下的罰款；

 （三）擅自將住宅修繕基金及增值部分挪作他用的,，責(zé)令限期改正,，并可處挪用款額20％以下的罰款；

 （四）擅自改變住宅使用性質(zhì)的,，責(zé)令限期改正,，恢復(fù)房屋使用性質(zhì)，并可處以恢復(fù)費(fèi)一倍以下的罰款,。



 第三十九條 （違約處理）

 物業(yè)管理單位或管委會(huì)違反房屋管理服務(wù)合同約定,，任何一方當(dāng)事人有權(quán)解除合同，并可要求另一方承擔(dān)違約責(zé)任,。



 第四十條 （對(duì)不交費(fèi)用的業(yè)主的處理）

 對(duì)不繳納各項(xiàng)應(yīng)交費(fèi)用的業(yè)主,，管委會(huì)或物業(yè)管理單位可督促其繳納；拒絕繳納的,，管委會(huì)或物業(yè)管理單位可根據(jù)《業(yè)主公約》,、《房屋使用公約》和管委會(huì)章程采取必要措施，也可向人民法院提起訴訟,。



 第四十一條 （復(fù)議和訴訟）

 當(dāng)事人對(duì)規(guī)劃管理部門(mén)或區(qū),、縣房管部門(mén)的處罰不服的，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，不起訴又不履行的，作出處罰決定的規(guī)劃管理部門(mén)或區(qū),、縣房管部門(mén)可以根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十二條 （糾紛處理）

 當(dāng)事人因房屋使用,、維修、管理等發(fā)生糾紛的,，可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,，或直接向人民法院提起訴訟。




 第六章 附則



 第四十三條 （參照適用范圍）

 《關(guān)于出售公有住房的暫行辦法》頒布前向個(gè)人出售的公有住宅的管理,，參照適用本辦法,。



 第四十四條 （應(yīng)用解釋部門(mén)）

 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市房管局負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十五條 （施行日期）

 本辦法自一九九五年一月一日起施行,。