• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政辦發(fā)[2000]148號
• 【發(fā)布日期】2000-09-30
• 【生效日期】2000-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知

寧波市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市
 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知
 
（甬政辦發(fā)〔2000〕148號）
各縣（市）、區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)部門,、有關(guān)單位：

 為了深入貫徹落實(shí)江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要批示精神，采取切實(shí)有效的措施,，消除事故隱患,，實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，經(jīng)市長辦公會議研究同意,，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想

 以江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示為指針,，針對安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，以及容易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位,，集中時(shí)間,，集中人員，集中精力，采取切實(shí)有效措施,，加大監(jiān)管力度,，消除事故隱患，提高防范能力,，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,，實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。



 二,、專項(xiàng)整治的對象

 （一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)及倉庫安全,；

 （二）打火機(jī)、節(jié)能燈,、微型軸承生產(chǎn)企業(yè)安全,；

 （三）采石行業(yè)安全；

 （四）市場消防安全,；

 （五）道路交通安全,；

 （六）水上交通安全；

 （七）漁業(yè)船舶安全,；

 （八）鍋爐及壓力容器安全,；

 （九）高層建筑、公共娛樂場所消防安全,；

 （十）船舶修造廠安全,。



 三、專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)

 通過專項(xiàng)整治,，針對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況,、新問題。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,，使安全生產(chǎn)工作有法可依,、有章可循；進(jìn)一步明確各級,、各部門的責(zé)任,，使安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)；使整治對象安全生產(chǎn)的硬件設(shè)施和規(guī)章制度等軟件進(jìn)一步符合安全生產(chǎn)的要求,；堅(jiān)決關(guān)閉一批不符合安全規(guī)定的易燃易爆企業(yè),、采石場和公共娛樂場所，取締未經(jīng)工商登記的非法市場,；使廣大經(jīng)營者,、管理者和從業(yè)人員的安全意識和素質(zhì)得到明顯提高。



 四,、專項(xiàng)整治的方法和步驟

 專項(xiàng)整治實(shí)行部門牽頭,，分級負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合、綜合治理的方法,。在時(shí)間安排上,，除市場消防安全整治與省里保持同步，在11月中旬前結(jié)束外,，其他各項(xiàng)整治,，大致用半年左右時(shí)間,，分四個(gè)階段實(shí)施：

 第一階段為宣傳發(fā)動階段（10月15日前）,。開展宣傳發(fā)動，統(tǒng)一認(rèn)識,，建立專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu),，落實(shí)人員，調(diào)查摸底,，摸清情況,，提出整治意見，制訂整治方案,，為開展檢查整改工作做好準(zhǔn)備,。

 第二階段為整治階段（12月底前）。按照整治意見和整治方案,，有步驟地開展整治工作,。要制訂整治的安全規(guī)范意見，對列入范圍的行業(yè)和所有單位都要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的規(guī)范意見和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，由各縣（市）,、區(qū)政府和部門組織對轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治單位逐一檢查、找出存在的問題,，限期進(jìn)行整改,。

 第三階段為驗(yàn)收階段（2001年2月底前）。市級各專項(xiàng)整治工作小組會同各縣（市）,、區(qū)按照專項(xiàng)整治的標(biāo)準(zhǔn),，組織全面驗(yàn)收。對存在問題且未按照要求限期實(shí)施好整改的單位,，要依照有關(guān)規(guī)定,，采取果斷措施予以關(guān)、停,。在此期間,，向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將赴各地進(jìn)行抽查。

 第四階段為總結(jié)階段（2001年3月底前）,。各地,、各專項(xiàng)整治工作小組,，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)的基礎(chǔ)上,，制訂和出臺有關(guān)規(guī)定,，提出相應(yīng)的對策和措施，不斷提高我市安全生產(chǎn)管理水平,，并在下半年適當(dāng)時(shí)間再組織“回頭看”,。



 五、專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)

 為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，市政府已成立由呂國榮副市長任組長,，市政府林勇副秘書長、市勞動局李萬權(quán)副局長任副組長,，市公安局林愛祖,、財(cái)辦陳關(guān)正、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局李炳君,、交通委孫時(shí)光,、經(jīng)委姚光輝、海洋與水產(chǎn)局陳員祥,、工商局吳宗達(dá)等參加的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)委員會辦公室。10項(xiàng)整治都要成立由牽頭部門領(lǐng)導(dǎo)任組長,，有關(guān)配合部門參加的專項(xiàng)整治工作小組,，加強(qiáng)對整治工作的督促和指導(dǎo)。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)及倉庫安全的整治,，由市公安局牽頭,，市勞動局、工商局,、供銷社等部門配合,；打火機(jī)、節(jié)能燈,、微型軸承生產(chǎn)企業(yè)的整治,，由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牽頭，市公安局消防支隊(duì),、勞動局,、工商局及大樹開發(fā)區(qū)管委會等部門配合；采石場行業(yè)的整治,，由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牽頭,，市勞動局、公安局,、城鄉(xiāng)建委,、工商局等部門配合,；市場消防安全的整治，由市財(cái)辦牽頭,，市公安局消防支隊(duì),、工商局配合；道路交通安全的整治,，由市公安局,、交通委按各自職責(zé)組織實(shí)施；水上交通安全的整治,，由市交通委牽頭,，海監(jiān)局配合；漁業(yè)船舶的整治,，由市海洋與水產(chǎn)局落實(shí),；鍋爐壓力容器安全的整治,，由市勞動局牽頭,，市公安局、工商局,、技監(jiān)局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、教委等部門配合,；高層建筑,、公共娛樂場所消防安全整治，由市公安局消防支隊(duì)牽頭,，市城鄉(xiāng)建委和文化局配合,；船舶修造廠安全的整治，由市經(jīng)委牽頭,，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,、交通委、海洋與水產(chǎn)局,、勞動局,、公安局、消防支隊(duì),、工商局等部門配合,。

 各縣（市）、區(qū)也要成立相應(yīng)的組織,，以加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),。



 六、具體要求

 （一）統(tǒng)一認(rèn)識,，廣泛發(fā)動

 各地,、各部門要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是貫徹落實(shí)江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系重要批示的實(shí)際行動,，是進(jìn)一步做好我市安全生產(chǎn)工作的客觀需要，是改善我市安全生產(chǎn)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,。在專項(xiàng)整治過程中,，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳，把整治過程作為向廣大職工和群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的過程,，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的正氣,，進(jìn)一步形成安全生產(chǎn)的氛圍，促進(jìn)全社會都來關(guān)心,、支持,、重視安全生產(chǎn)工作，提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,。

 （二）周密計(jì)劃,，形成合力

 各專項(xiàng)整治牽頭部門和縣（市）、區(qū)政府,，要根據(jù)全市專項(xiàng)整治的總體部署,，結(jié)合各自實(shí)際，制定專項(xiàng)整治的措施和具體方案,，包括專項(xiàng)整治工作的目標(biāo),、具體要求、各個(gè)實(shí)施階段的具體時(shí)間,，明確職責(zé),，落實(shí)責(zé)任。各牽頭部門要敢于負(fù)責(zé),，配合部門要積極主動,。各地、各有關(guān)部門要齊抓共管,，形成合力,，確保整治工作順利進(jìn)行。

 （三）嚴(yán)字當(dāng)頭,，務(wù)求實(shí)效

 要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求、敢于動真格,，在整治過程中,，對未按照要求落實(shí)安全工作的單位，要明確提出整改意見并限期整改,。對無視安全規(guī)定,，事故隱患嚴(yán)重且整治不力或無力整改的單位，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處，該停則停,，該關(guān)則關(guān),，要防止形式主義、走過場,。要通過專項(xiàng)整治,，使全市安全生產(chǎn)環(huán)境有明顯改善。

 各地,、各部門,、各單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況，請于專項(xiàng)整治結(jié)束時(shí)書面報(bào)銷市安委會辦公室,。



 寧波市人民政府辦公廳

 二000年九月三十日