• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政辦發(fā)[2000]148號
• 【發(fā)布日期】2000-09-30
• 【生效日期】2000-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府辦公廳關于開展全市 安全生產專項整治工作的通知

寧波市人民政府辦公廳關于開展全市
 安全生產專項整治工作的通知
 
（甬政辦發(fā)〔2000〕148號）
各縣（市）、區(qū)人民政府,，市政府有關部門、有關單位：

 為了深入貫徹落實江澤民總書記關于安全生產的一系列重要批示精神,，采取切實有效的措施,，消除事故隱患，實現(xiàn)我市安全生產形勢的根本好轉,，經(jīng)市長辦公會議研究同意,，在全市范圍內開展安全生產專項整治工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一,、專項整治的指導思想

 以江澤民總書記關于安全生產的重要批示為指針,，針對安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及容易發(fā)生重特大事故的重點行業(yè),、重點部位,，集中時間，集中人員,，集中精力,，采取切實有效措施，加大監(jiān)管力度,，消除事故隱患,，提高防范能力，嚴防重特大事故的發(fā)生,，實現(xiàn)我市安全生產形勢的根本好轉,。



 二、專項整治的對象

 （一）煙花爆竹生產企業(yè)及倉庫安全,；

 （二）打火機,、節(jié)能燈、微型軸承生產企業(yè)安全,；

 （三）采石行業(yè)安全,；

 （四）市場消防安全；

 （五）道路交通安全,；

 （六）水上交通安全,；

 （七）漁業(yè)船舶安全；

 （八）鍋爐及壓力容器安全,；

 （九）高層建筑,、公共娛樂場所消防安全；

 （十）船舶修造廠安全。



 三,、專項整治的總體目標

 通過專項整治,，針對安全生產中出現(xiàn)的新情況、新問題,。進一步完善安全生產的規(guī)章制度,，使安全生產工作有法可依、有章可循,；進一步明確各級,、各部門的責任，使安全生產責任制得到全面落實,；使整治對象安全生產的硬件設施和規(guī)章制度等軟件進一步符合安全生產的要求,；堅決關閉一批不符合安全規(guī)定的易燃易爆企業(yè)、采石場和公共娛樂場所,，取締未經(jīng)工商登記的非法市場,；使廣大經(jīng)營者、管理者和從業(yè)人員的安全意識和素質得到明顯提高,。



 四,、專項整治的方法和步驟

 專項整治實行部門牽頭，分級負責,、條塊結合,、綜合治理的方法。在時間安排上,，除市場消防安全整治與省里保持同步,，在11月中旬前結束外，其他各項整治,，大致用半年左右時間,，分四個階段實施：

 第一階段為宣傳發(fā)動階段（10月15日前）。開展宣傳發(fā)動,，統(tǒng)一認識,，建立專項整治機構，落實人員,，調查摸底,，摸清情況，提出整治意見,，制訂整治方案,，為開展檢查整改工作做好準備。

 第二階段為整治階段（12月底前）,。按照整治意見和整治方案,，有步驟地開展整治工作,。要制訂整治的安全規(guī)范意見，對列入范圍的行業(yè)和所有單位都要嚴格按照安全生產的規(guī)范意見和規(guī)定標準,，由各縣（市）,、區(qū)政府和部門組織對轄區(qū)內的專項整治單位逐一檢查、找出存在的問題,，限期進行整改,。

 第三階段為驗收階段（2001年2月底前）。市級各專項整治工作小組會同各縣（市）,、區(qū)按照專項整治的標準,，組織全面驗收。對存在問題且未按照要求限期實施好整改的單位,，要依照有關規(guī)定,，采取果斷措施予以關,、停,。在此期間，向市專項整治領導小組將赴各地進行抽查,。

 第四階段為總結階段（2001年3月底前）,。各地、各專項整治工作小組,，要認真總結經(jīng)驗,，在總結的基礎上，制訂和出臺有關規(guī)定,，提出相應的對策和措施,，不斷提高我市安全生產管理水平，并在下半年適當時間再組織“回頭看”,。



 五,、專項整治的組織領導

 為了切實加強領導，市政府已成立由呂國榮副市長任組長,，市政府林勇副秘書長,、市勞動局李萬權副局長任副組長，市公安局林愛祖,、財辦陳關正,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局李炳君、交通委孫時光,、經(jīng)委姚光輝,、海洋與水產局陳員祥、工商局吳宗達等參加的專項整治領導小組,。領導小組辦公室設在市安全生產委員會辦公室,。10項整治都要成立由牽頭部門領導任組長,，有關配合部門參加的專項整治工作小組，加強對整治工作的督促和指導,。煙花爆竹生產企業(yè)及倉庫安全的整治,，由市公安局牽頭，市勞動局,、工商局,、供銷社等部門配合；打火機,、節(jié)能燈,、微型軸承生產企業(yè)的整治，由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牽頭,，市公安局消防支隊,、勞動局、工商局及大樹開發(fā)區(qū)管委會等部門配合,；采石場行業(yè)的整治,，由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牽頭，市勞動局,、公安局,、城鄉(xiāng)建委、工商局等部門配合,；市場消防安全的整治,，由市財辦牽頭，市公安局消防支隊,、工商局配合,；道路交通安全的整治，由市公安局,、交通委按各自職責組織實施,；水上交通安全的整治，由市交通委牽頭,，海監(jiān)局配合,；漁業(yè)船舶的整治，由市海洋與水產局落實,；鍋爐壓力容器安全的整治,，由市勞動局牽頭，市公安局,、工商局,、技監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,、教委等部門配合,；高層建筑,、公共娛樂場所消防安全整治，由市公安局消防支隊牽頭,，市城鄉(xiāng)建委和文化局配合,；船舶修造廠安全的整治，由市經(jīng)委牽頭,，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,、交通委、海洋與水產局,、勞動局,、公安局、消防支隊,、工商局等部門配合,。

 各縣（市）、區(qū)也要成立相應的組織,，以加強對整治工作的領導,。



 六、具體要求

 （一）統(tǒng)一認識,，廣泛發(fā)動

 各地,、各部門要充分認識開展安全生產專項整治是貫徹落實江澤民總書記關于安全生產一系重要批示的實際行動,，是進一步做好我市安全生產工作的客觀需要,，是改善我市安全生產環(huán)境的一項重要舉措。在專項整治過程中,，要加強安全生產的宣傳,，把整治過程作為向廣大職工和群眾進行安全生產宣傳教育的過程，弘揚安全生產的正氣,，進一步形成安全生產的氛圍,，促進全社會都來關心、支持,、重視安全生產工作,，提高對安全生產的認識。

 （二）周密計劃,，形成合力

 各專項整治牽頭部門和縣（市）,、區(qū)政府，要根據(jù)全市專項整治的總體部署,，結合各自實際,，制定專項整治的措施和具體方案，包括專項整治工作的目標,、具體要求,、各個實施階段的具體時間,，明確職責，落實責任,。各牽頭部門要敢于負責,，配合部門要積極主動。各地,、各有關部門要齊抓共管,，形成合力，確保整治工作順利進行,。

 （三）嚴字當頭,，務求實效

 要堅持高標準、嚴要求,、敢于動真格,，在整治過程中，對未按照要求落實安全工作的單位,，要明確提出整改意見并限期整改,。對無視安全規(guī)定，事故隱患嚴重且整治不力或無力整改的單位,，要依據(jù)有關規(guī)定給予嚴肅查處,，該停則停，該關則關,，要防止形式主義,、走過場。要通過專項整治,，使全市安全生產環(huán)境有明顯改善,。

 各地、各部門,、各單位開展安全生產專項整治情況,，請于專項整治結束時書面報銷市安委會辦公室。



 寧波市人民政府辦公廳

 二000年九月三十日