• 【發(fā)布單位】湖北省長陽土家族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-04-28
• 【生效日期】2007-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長陽土家族自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例

長陽土家族自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例
 
（2007年1月12日長陽土家族自治縣第七屆人民代表大會第一次會議通過 2007年3月29日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn) 2007年4月28日長陽土家族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告 自2007年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了科學(xué)地制定和實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃,，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美,、文明的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《
長陽土家族自治縣自治條例》，結(jié)合自治縣實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)和市政公用設(shè)施、園林綠化,、市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理,，適用本條例。




第三條 本條例所稱城鎮(zhèn),，是指按照行政建制設(shè)立的鎮(zhèn),。



 本條例所稱城鎮(zhèn)規(guī)劃,，是指自治縣政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（以下簡稱“縣城區(qū)”）和建制規(guī)劃區(qū)。




第四條 自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展需要、歷史文化特點(diǎn)和自然環(huán)境,，統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局，節(jié)約利用土地,、保持民族和地方特色,。




第五條 自治縣人民政府將城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)的管理體制。



 城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算,，足額用于城鎮(zhèn)建設(shè)并可以依法多渠道,、多形式籌措資金，加大對城鎮(zhèn)建設(shè)的投入,。




第六條 自治縣建設(shè)行政主管部門主管自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作,，并對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和市政公用設(shè)施、園林綠化,、市容環(huán)境衛(wèi)生和管理實(shí)施監(jiān)督檢查,。



 公安、工商,、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)、交通等有關(guān)部門依照各自職責(zé),，做好城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作,。



 建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)管理工作。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民委員會,、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門做好所在地城鎮(zhèn)建設(shè)管理的具體工作,。




第七條 自治縣鼓勵(lì)自治縣內(nèi)外公民、法人和其他組織投資參與自治縣城鎮(zhèn)建設(shè),，并依法保護(hù)其合法權(quán)益,。




第八條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有單位和個(gè)人都有維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政公用設(shè)施,、園林綠化以及市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),，并有權(quán)舉報(bào)、投訴違反城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定的行為,。



 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工人的勞動(dòng),，不得妨礙,、阻撓其正常工作。




第九條 自治縣,、建制鎮(zhèn)人民政府對在城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 規(guī)劃建設(shè)管理




第十條 自治縣城區(qū)總體規(guī)劃由自治縣人民政府組織編制，經(jīng)自治縣人大常務(wù)委員會審查同意后,，按照法定程序上報(bào)審批,。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由建制鎮(zhèn)人民政府會同自治縣建設(shè)行政主管部門組織編制,，報(bào)自治縣人民政府審批,。



 自治縣城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃由自治縣建設(shè)行政主管部門組織編制，報(bào)自治縣人民政府審查批準(zhǔn),。其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,，自治縣建設(shè)行政主管部門給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn),。



 城鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,，任何單位和個(gè)人不得擅自變更，確需調(diào)整的,，由原制定機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序辦理,。




第十一條 編制城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對道路、供水,、供電,、供氣、消防,、通信,、文化、體育,、廣播電視,、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生,、集貿(mào)市場,、停車場、垃圾處理,、污水排放,、公廁等設(shè)施的布局和建設(shè)統(tǒng)籌合理規(guī)劃。任何單位和個(gè)人不得侵占規(guī)劃用于上述設(shè)施建設(shè)的土地,，不得改變規(guī)劃用于上述設(shè)施建設(shè)的土地的用途,。



 自治縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃，遵循節(jié)約,、便民的原則,，合理有序安排前款所列設(shè)施的建設(shè),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合、服從安排,，避免重復(fù)開挖道路,、浪費(fèi)資源等現(xiàn)象發(fā)生。




第十二條 自治縣,、建制鎮(zhèn)人民政府在規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)保護(hù),、支持具有民族特點(diǎn)的公用設(shè)施和民居等建筑，逐步形成自治縣整體建筑的民族文化風(fēng)格,。




第十三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè),，必須依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證,，各類證書不得買賣或者轉(zhuǎn)讓。



 建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)行正副本管理,。建設(shè)單位和個(gè)人從取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起1年內(nèi)未辦理用地手續(xù)或者取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起1年未動(dòng)工興建的,，且未辦理延期手續(xù)的，所取得的證書自行失效,。




第十四條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的位置、范圍,、標(biāo)高,、建筑面積等內(nèi)容不得擅自變更；確需變更的,，須經(jīng)原核發(fā)單位同意并辦理有關(guān)手續(xù),。




第十五條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，農(nóng)村村民在集體所有的土地上建設(shè)個(gè)人住宅的,，建設(shè)用地每戶不得超過140平方米,；城鎮(zhèn)居民建設(shè)個(gè)人住宅的，建設(shè)用地每戶不得超過100平方米,。



 在縣城中心區(qū)新建,、改建、擴(kuò)建房屋應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃對層高,、與道路中心線相隔距離等方面的要求,，并應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)相關(guān)設(shè)施。在鐵路和高速公路,、國道,、省道、縣道兩側(cè)修建房屋不得影響視線和交通安全,。




第十六條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建各類建筑物，不得影響相鄰建筑物的供水,、排水,、通風(fēng)、采光和通行,。



 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),，不得占用公共空間在屋頂加層或者依附主體建筑搭建建筑物、構(gòu)筑物,。




第十七條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),，任何單位和個(gè)人不得占用或填堵河道、溝叉,，不得占用河岸,、水面搭建設(shè)施從事餐飲娛樂和水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)。河道沿岸建設(shè),，應(yīng)當(dāng)服從防洪,、綠化和環(huán)保的要求。




第十八條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事開礦,、采石,、打井、挖砂取土,、堆積渣土,、填占水面等改變地形地貌的活動(dòng)，必須經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門同意和有關(guān)主管部門批準(zhǔn),。




第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)修建的臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物不得超過使用期限，使用期滿確需繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)申請?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。




第二十條 禁止在室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中改變建筑結(jié)構(gòu)及有其他影響房屋使用安全的行為,。搭建建筑物、構(gòu)筑物,，或者改變住宅外立面,，在非承重外墻上開門窗的，應(yīng)報(bào)經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。




第三章 市政公用設(shè)施管理




第二十一條 城鎮(zhèn)街道應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置街名標(biāo)志,、照明、通信,、交通,、消防、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng),、拆除或者損壞,。



 依附于城鎮(zhèn)道路建設(shè)的供電、供水,、供氣,、通信、有線電視等各種管線,、桿線設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則,，經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,，與道路同步建設(shè)。管線,、桿線設(shè)置應(yīng)當(dāng)整齊有序,，規(guī)范安裝。



 城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對市政公用設(shè)施進(jìn)行維護(hù)或者更新,，保持整潔,、完好。




第二十二條 任何單位和個(gè)人不得隨意挖掘或者占用城鎮(zhèn)道路,、廣場,、防洪堤、停車場,、綠地及供水,、排水、供電,、供氣、通信等附屬設(shè)施用地,。確需要挖掘或臨時(shí)占用的,，必須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門或有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并依法繳納占用費(fèi)或者挖掘修復(fù)費(fèi)方可施工,。



 新建,、改建、擴(kuò)建的城鎮(zhèn)道路交付使用后5年內(nèi),，大修的城鎮(zhèn)道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘,。因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn),。



 依附于城鎮(zhèn)道路的地下管線,，因發(fā)生故障需要緊急搶修的，可先破路搶修，并及時(shí)辦理審批手續(xù),，搶修完工后立即修復(fù),，保證路面質(zhì)量和暢通。




第二十三條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),，不得在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的橋梁,、涵洞及其設(shè)施范圍內(nèi)挖沙取土、堆放物件,、搭建設(shè)施和進(jìn)行各種作業(yè),。




第二十四條 履帶車、鐵輪車或超重,、超高,、超長車輛因物殊情況需要在城市道路上行駛的，須先經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),，通過城鎮(zhèn)道路時(shí)應(yīng)采取必要的保護(hù)措施,，在不損壞道路及其設(shè)施的前提下，按指定的路線和時(shí)間通過,。



 在城鎮(zhèn)營運(yùn)的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車應(yīng)在規(guī)定的站,、點(diǎn)、路段?？炕虼钶d乘客,。



 禁止利用機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車占用城鎮(zhèn)道路進(jìn)行銷售、收購或者加工等活動(dòng),。




第二十五條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位和住宅相關(guān)排水設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù),，保持排水設(shè)施暢通。



 新建,、改建,、擴(kuò)建工程需接通城鎮(zhèn)排水設(shè)施和變更排水條件的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 任何單位和個(gè)人不得向排水設(shè)施,、檢查井、雨水口內(nèi)傾倒垃圾,、糞便,、渣土以及有毒、有害,、易燃易爆物質(zhì),。




第二十六條 禁止下列影響市政公用設(shè)施安全使用的行為：



 （一）損壞市政公用設(shè)施；



 （二）干擾市政公用設(shè)施正常運(yùn)行,；



 （三）擅自連接或者移動(dòng)各種市政公用設(shè)施,；



 （四）擅自在市政公用設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工或者堆放物料；



 （五）其他影響市政公用設(shè)施安全使用的行為。




第四章 園林綠化管理




第二十七條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠化管理按下列規(guī)定實(shí)施：



 （一）縣城區(qū)內(nèi)的公共綠地,、防護(hù)綠地,、風(fēng)景林地、自然保護(hù)小區(qū),、行道樹及干道綠化帶由園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)管理,；其他建制鎮(zhèn)的綠化由該建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理。



 （二）公路,、河道,、鐵路兩側(cè)的綠化由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。



 （三）單位附屬綠地和單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地由單位負(fù)責(zé)管理,。



 （四）住宅區(qū)綠地由住宅區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,。




第二十八條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)保護(hù)管理和責(zé)任單位、責(zé)任人保護(hù)管理相結(jié)合的原則,。園林綠化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按實(shí)際情況分株制定養(yǎng)護(hù),、管理方案，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,、責(zé)任人,，并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。



 禁止任何單位和個(gè)人擅自砍伐或者遷移古樹名木,。




第二十九條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)將園林綠化與主體工程項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃,、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和建設(shè),。



 新建項(xiàng)目綠化用地面積不得低于建設(shè)用地總面積的30％,，舊城改建區(qū)綠化用地面積不得低于建設(shè)用地總面積的20％。因特殊原因無法達(dá)到規(guī)定的綠化面積標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi),。未達(dá)到規(guī)定的綠化面積標(biāo)準(zhǔn)，又未繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)的,，不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。




第三十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地的用地性質(zhì),。



 嚴(yán)格控制臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地,，因國家建設(shè)和其他特殊需要臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠化用地的，須經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),，并繳納綠地臨時(shí)占用費(fèi),。



 因修建城鎮(zhèn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，確需占用已建公共綠地的，經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失,，所得款項(xiàng)只能用于新的公共綠地建設(shè)項(xiàng)目。




第三十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有山體,、河岸均屬綠化重點(diǎn)保護(hù)范圍,。禁止在綠化重點(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)擅自開山、炸石或者以其他方式破壞其地形,、地貌,、植被和景觀，禁止隨意起墳土葬,。




第三十二條 任何單位或者個(gè)人不得擅自砍伐,、移植和修剪城鎮(zhèn)樹木。



 為保證管線的安全使用或者因其他特殊原因需要砍伐,、移植,、修剪城鎮(zhèn)樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),，申請單位負(fù)責(zé)承擔(dān)砍伐,、移植、修剪費(fèi)用,，由園林綠化管理機(jī)構(gòu)組織施工,。因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全時(shí)，管線管理單位可先行修剪,、扶正或者砍伐樹木,，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告自治縣建設(shè)行政主管部門和綠地管理單位。




第三十三條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列損害城鎮(zhèn)綠化及其設(shè)施的行為：



 （一）在樹木上架設(shè)線纜,；



 （二）就樹蓋房,，設(shè)置廣告、標(biāo)語牌,；



 （三）在樹木上刻劃,、張貼或者懸掛物品；



 （四）在施工作業(yè)時(shí)借樹木作為支撐物或固定物,；



 （五）攀樹,、折枝、挖根或者剝損樹干,、樹皮,；



 （六）在樹木下、綠地內(nèi)搭灶生火或傾倒油污等有害物質(zhì),；



 （七）在綠地內(nèi)亂扔廢棄物,、堆放物料、放養(yǎng)牲畜家禽,；



 （八）在綠地和道路兩側(cè)綠籬內(nèi)挖坑取土,；



 （九）損壞草坪、花壇,、綠籬,；



 （十）盜竊、損壞綠化設(shè)施,；



 （十一）其他損害綠化及其設(shè)施的行為,。




第五章 市容環(huán)境衛(wèi)生管理




第三十四條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物的設(shè)計(jì)風(fēng)格和色調(diào)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，新建,、改建,、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)與周圍市容環(huán)境相協(xié)調(diào)。



 建筑物,、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔,，其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定定期進(jìn)行清洗、粉刷和修飾,。



 城鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)的建筑物和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物的屋頂,、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬,、堆放影響市容的物品或者搭建構(gòu)筑物,。



 城鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)的建筑物和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物的外立面上安裝窗欄、空調(diào)等設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)保持其安全、整潔,，不得影響行人通行,。




第三十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)和公共場所堆放物料，搭建建筑物,、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。



 禁止在城鎮(zhèn)道路和其他公共場所的樹木和護(hù)欄,、電線桿、路牌等設(shè)施上晾曬,、吊掛物品,。



 禁止在城鎮(zhèn)道路,、廣場等公共場所清洗車輛,，從事車輛清洗、修理和廢品收購,、廢棄物接納作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周圍的環(huán)境衛(wèi)生，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落,。




第三十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城鎮(zhèn)道路,、橋梁、廣場以及其他公共場所擺攤設(shè)點(diǎn),、銷售或者加工制作商品,。經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城鎮(zhèn)道路或者其他公共場所從事經(jīng)營或者舉辦活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間,、地點(diǎn)和要求進(jìn)行,。



 臨街商場或門店的經(jīng)營者不得超出門、窗,、外墻搭建遮陽棚等附屬設(shè)施,，或者在臨街面屋外擺攤經(jīng)營、作業(yè),、展示商品,。




第三十七條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)運(yùn)行的車輛應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔，車身不整潔的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗,、維修。運(yùn)載散體,、流體物質(zhì)的車輛必須有嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施,，不得有泄漏、遺撒物污染路面,。




第三十八條 公民,、法人和其他組織的名稱、字號,、標(biāo)志等牌匾的設(shè)置,，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。



 戶外廣告,、牌匾,、燈箱、畫廊,、標(biāo)語,、宣傳欄等戶外設(shè)施的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施的日常管理，保持外形美觀,、安全牢固以及功能完好,。因畫面污損,、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換,。



 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理,。




第三十九條 自治縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄供公民發(fā)布信息,，并負(fù)責(zé)日常管理和保持整潔。



 任何單位和個(gè)人不得在公共信息欄以外的地方隨意刻畫,、涂寫,、張貼。




第四十條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：



 （一）隨地吐痰,、便溺,；



 （二）亂扔瓜果皮核、紙屑,、煙蒂,、飲料罐、飯盒,、口香糖,、塑料袋等廢棄物；



 （三）亂倒垃圾,、污水,、糞便，亂棄動(dòng)物尸體,；



 （四）散養(yǎng),、放養(yǎng)動(dòng)物；



 （五）在露天場地或者公共垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉,、垃圾或者其他廢棄物,；



 （六）在道路或者公共場所拋撒、焚燒物品等,；



 （七）其他有損環(huán)境衛(wèi)生的行為,。




第四十一條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。餐飲經(jīng)營服務(wù)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處理餐廚垃圾,。



 產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向自治縣建設(shè)行政主管部門提出申請,，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置,。居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投放到指定地點(diǎn)，不得與生活垃圾混放,。



 禁止向河道傾倒垃圾渣土以及其他污染河道,、影響行洪的行為,。



 產(chǎn)生建筑垃圾、生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納垃圾處置費(fèi),。




第四十二條 工業(yè)固體廢物,、醫(yī)療廢物以及其他危險(xiǎn)廢物，必須按國家規(guī)定單獨(dú)收集,、運(yùn)輸和處置，禁止混入城市生活垃圾,。




第四十三條 因修建養(yǎng)護(hù)市政,、供電、供水,、供氣,、通信、防空,、交通,、消防、綠化,、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施所產(chǎn)生的渣土,、淤泥、枝葉以及其他廢棄物,，其作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,。



 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉作業(yè)，不得在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾,、工程渣土和建筑材料,。施工中產(chǎn)生的垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放,，及時(shí)清運(yùn),，并采取措施防止塵土和污水污染周圍環(huán)境。建設(shè)工程竣工后,，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整建設(shè)工地,，清除建筑廢棄物，拆除施工臨時(shí)設(shè)施,。




第四十四條 城鎮(zhèn)生活垃圾,、建筑垃圾處理場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,。



 各類客運(yùn)交通工具,、公共場所及其他人流集散場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集容器,。



 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,，定期進(jìn)行保養(yǎng),、維修，保持其整潔,、完好,。



 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除,、遷移,、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì),。因城鎮(zhèn)建設(shè)確需拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷還建方案，報(bào)自治縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。城鎮(zhèn)規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,，不得擅自改變其用途。




第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：



 （一）城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的主要道路及其他公共場所由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé),。



 （二）實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的,，由原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),，產(chǎn)權(quán)單位破產(chǎn)、停業(yè)的,，由原主管單位負(fù)責(zé),，無主管單位的由居民委員會負(fù)責(zé)。



 （三）各類經(jīng)營場所由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé),。



 （四）建筑工程施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé),。



 （五）車站、碼頭,、廣場,、影劇院、公共廁所等由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé),。



 （六）機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)由該單位負(fù)責(zé),。



 （七）臨街房屋由房屋產(chǎn)權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé),。




第四十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：



 （一）保持市容整潔。無亂擺攤,、搭建,、張貼、涂寫、刻畫,、吊掛,、堆放等行為。



 （二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,。無暴露垃圾,、糞便、污水,、污跡,、渣土，路面無積水,、無污泥,。



 （三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好,。



 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為,，有權(quán)予以勸阻,、制止或向自治縣建設(shè)行政主管部門舉報(bào)。自治縣建設(shè)行政主管部門對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不履行責(zé)任的,，可以予以通報(bào)批評,。




第六章 法律責(zé)任




第四十七條 違反本條例關(guān)于規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定，有下列情形之一的,，按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，影響城鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的,，由自治縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，補(bǔ)辦手續(xù)，并處違法建筑工程造價(jià)10％以上20％以下的罰款,；嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃,，不能采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令停止建設(shè),，限期拆除或者沒收違法建筑物,、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施。



 （二）非法買賣,、轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,，由自治縣建設(shè)行政主管部門吊銷建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，沒收違法所得,，并處1000元以上2000元以下的罰款。



 （三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施使用期滿,，未經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)使用的,，由自治縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的,，由自治縣建設(shè)行政主管部門強(qiáng)制拆除,。



 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行改變城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形地貌活動(dòng)的,，由自治縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整理或者恢復(fù)原有地形地貌,，并可處以1000元以上5000元以的罰款。




第四十八條 違反本條例有關(guān)市政公用設(shè)施管理規(guī)定,，法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,；沒有規(guī)定的,，責(zé)令其限期改正，造成市政公用設(shè)施損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。




第四十九條 違反本條例有關(guān)園林綠化管理規(guī)定，有下列行為之一的,，由自治縣建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）擅自改變城市綠化用地性質(zhì)的,，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，并處以1萬元以下罰款,。



 （二）砍伐,、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，責(zé)令停止侵害,，并可處以罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成違反治安管理處罰行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 （三）擅自砍伐、修剪,、移植城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木,，或有第二十七條所列損害城鎮(zhèn)綠化及其設(shè)施行為之一的，責(zé)令改正或者采取補(bǔ)救措施,，并可處以200元以上2000元以下罰款,。




第五十條 違反本條例有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理,，法律、法規(guī)有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。有下列行為之一的，由自治縣建設(shè)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：



 （一）擅自占用城鎮(zhèn)道路,、橋梁,、廣場及其他公共場所擺攤設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營銷售或者加工制作商品的，責(zé)令停止違法行為,，處50元以上1000元以下罰款,。



 （二）侵占、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，或者擅自拆除,、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，或者擅自改變公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)的,，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)1倍以上2倍以下罰款,。



 （三）市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不認(rèn)真履行職責(zé)或有違反城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為的，予以通報(bào)批評,，責(zé)令限期改正，并視其情節(jié)輕重對其責(zé)任人給予行政處分,。




第五十一條 在縣城區(qū)以外其他建制鎮(zhèn)發(fā)生的違反本條例規(guī)定的行為,，依法可以適用簡易程序?qū)嵤┬姓幜P的，自治縣建設(shè)行政主管部門可以委托具有公共事務(wù)管理職能的機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰,。




第五十二條 以暴力或者其他方法阻撓,、妨礙建設(shè)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)、構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法其追究刑事責(zé)任,。




第五十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，由自治縣建設(shè)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第五十四條 城鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部及其工作人員在實(shí)施城市建設(shè)管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級行政主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。




第七章 附則




第五十五條 鄉(xiāng)人民政府所在集鎮(zhèn)和村莊可以參照本條例執(zhí)行,。




第五十六條 本條例自2007年7月1日起施行,。1997年2月19日自治縣第四屆人民代表大會第四次會議通過、1997年3月28日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)的《
長陽土家族自治縣城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。