• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政辦發(fā)[2001]50號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-10
• 【生效日期】2001-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作意見(jiàn)的通知

湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作意見(jiàn)的通知
 
（鄂政辦發(fā)〔2001〕50號(hào)2001年4月10日）
 省人民政府同意省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的意見(jiàn)》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的意見(jiàn)

 （湖北省教育廳 2001年4月3日）



 近年來(lái),，我省各級(jí)黨委和政府高度重視學(xué)校安全工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),，學(xué)校安全工作取得了一定的成效,。但仍有少數(shù)地方對(duì)學(xué)校安全工作重視不夠，放松學(xué)校內(nèi)部管理,，致使危及師生生命安全的重大傷亡事故時(shí)有發(fā)生,。學(xué)生食物中毒、出游導(dǎo)致交通事故,、勤工儉學(xué)中安全生產(chǎn)事故以及由于學(xué)校校園及周邊治安秩序差導(dǎo)致斗毆傷人,、搶劫財(cái)物的事故，在我省一些地方多次發(fā)生,。這充分暴露了一些地方和學(xué)校對(duì)安全工作制度不健全,，管理責(zé)任不落實(shí)，防范措施不到位,。為了切實(shí)做好學(xué)校安全工作,，防止各種危及學(xué)生安全的重大傷亡事故發(fā)生，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)明電〔2001〕11號(hào)）要求,，特提出如下意見(jiàn)：



 一,、明確學(xué)校安全工作責(zé)任

 學(xué)校安全責(zé)任重于泰山。學(xué)校安全工作不僅事關(guān)廣大師生員工的切身利益,，而且事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)的大局,。切實(shí)保障學(xué)生的生命安全，是各級(jí)政府和教育行政部門以及學(xué)校的重要職責(zé),。各市州縣人民政府和有關(guān)部門要按照“三個(gè)代表”的要求,，從講政治的高度，以對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,，牢固樹立“安全第一”的觀念，從已發(fā)生的重大事故中汲取深刻教訓(xùn),，舉一反三,，嚴(yán)密防范,，努力消除各種安全隱患。

 進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任制,。建立健全學(xué)校安全工作的規(guī)章制度,，將安全工作措施制度化、規(guī)范化,。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位職責(zé),，加強(qiáng)內(nèi)部管理。學(xué)校安全保衛(wèi)工作要有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。高等學(xué)校的安全保衛(wèi)工作由學(xué)校黨委書記,、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)；中小學(xué)的安全保衛(wèi)工作由校長(zhǎng)負(fù)責(zé),。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,，對(duì)因管理不善，釀成重大傷亡事故或因處置不及時(shí),，引起社會(huì)不穩(wěn)定的,，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處,。對(duì)發(fā)生重大,、特大事故的地區(qū)和學(xué)校，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任,。

 各級(jí)公安,、衛(wèi)生等行政部門要積極配合教育行政部門，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全的監(jiān)督和指導(dǎo),，共同做好學(xué)校安全工作,。



 二、加強(qiáng)學(xué)校飲水和食物的衛(wèi)生監(jiān)督管理

 高度重視學(xué)校飲水,、食物的衛(wèi)生監(jiān)督工作,。學(xué)校飲水、食物衛(wèi)生是最直接,、最廣泛影響學(xué)校師生安全的重要環(huán)節(jié),。各級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校必須高度重視,，堅(jiān)決杜絕因?qū)W校管理不善發(fā)生學(xué)生集體飲水,、食物中毒事件，確保學(xué)生身心健康,。

 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂,、學(xué)生集體用餐的管理。學(xué)校食堂必須保持環(huán)境整潔,，消除蒼蠅,、老鼠,、蟑螂等有害生物及其滋生條件,。食堂存放物品的地方和操作間,，必須配備安全設(shè)備，嚴(yán)格管理,，實(shí)行專人負(fù)責(zé),。嚴(yán)格禁止農(nóng)藥、人畜用藥,、滅鼠藥及其容器進(jìn)入學(xué)校食堂或食堂工作人員生活用房,。食堂炊事人員應(yīng)采用新鮮潔凈的原料制作學(xué)生用餐，不得向?qū)W生出售可能影響學(xué)生健康的食物,。中小學(xué)校的食堂一般不得從事涼菜制作,。隔頓（夜）食品必須在確認(rèn)沒(méi)有變質(zhì)的情況下，經(jīng)高溫處理后,，方可繼續(xù)出售,。食堂在無(wú)保鮮設(shè)備的情況下不得出售隔夜食品。

 嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān),。食堂采購(gòu)人員及分管訂購(gòu)學(xué)生集體餐的人員在進(jìn)行食品及其原料采購(gòu)時(shí),，嚴(yán)禁向無(wú)衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人訂購(gòu)集體用餐食品；嚴(yán)禁采購(gòu)無(wú)生產(chǎn)企業(yè),、無(wú)生產(chǎn)廠址,、無(wú)生產(chǎn)日期及保質(zhì)期和超過(guò)保質(zhì)期的食品及原料。采購(gòu)回來(lái)的食品及食品添加劑應(yīng)專屋（柜,、瓶）專人保管,。

 校園內(nèi)開設(shè)的出售食品、飲料的攤點(diǎn),，必須持有衛(wèi)生部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證,，采購(gòu)和出售的食品必須符合衛(wèi)生要求。堅(jiān)決制止無(wú)照,、無(wú)證商販在校門附近擺攤設(shè)點(diǎn),。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，為學(xué)生提供開水或利用凈水設(shè)施為學(xué)生提供符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水,，有困難的學(xué)校應(yīng)要求學(xué)生自帶開水,。學(xué)校不得以銷售、代賣各種飲料,、冷飲的做法替代應(yīng)該為學(xué)生提供的飲用水,。

 各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門和學(xué)校應(yīng)對(duì)炊管人員加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生知識(shí)方面的培訓(xùn),。要制定培訓(xùn)計(jì)劃,，分期分批進(jìn)行培訓(xùn),，增強(qiáng)他們的食品衛(wèi)生意識(shí)和安全防范意識(shí)，使他們了解和掌握營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生方面的知識(shí),。



 三,、重視學(xué)生常見(jiàn)病和傳染病的防治

 各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)積極配合衛(wèi)生部門開展學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病防治,。學(xué)生的免疫接種等預(yù)防保健措施,，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在衛(wèi)生行政部門的組織和指導(dǎo)下實(shí)施,。

 學(xué)校食堂炊管人員上崗前必須進(jìn)行健康體檢,，未經(jīng)體檢或體檢不合格者，不得從事接觸直接入口食品的炊管工作,。體檢合格者在其有效期內(nèi)發(fā)生腹瀉,、長(zhǎng)期低燒、化膿性皮膚病,、紅眼病等疑似傳染病癥狀或傳染病時(shí),，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將其調(diào)離崗位，督促檢查排除傳染病后方可重新上崗,。因不按要求致他人發(fā)生食源性疾患和感染傳染病的,，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任，觸犯
刑法的應(yīng)追究刑事責(zé)任,。



 四,、切實(shí)做好安全事故的防范

 定期對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行全面檢查，做到經(jīng)?；?、制度化。各級(jí)教育行政部門要迅速會(huì)同衛(wèi)生,、公安等部門,，對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行全面檢查。凡校舍,、用電設(shè)施不符合要求的,，要立即停止使用，危房要及時(shí)修繕,；教學(xué)樓,、學(xué)生宿舍的走廊、樓道,、廁所及學(xué)生經(jīng)?；顒?dòng)的其它場(chǎng)所要安裝照明設(shè)備，并保證設(shè)備完好,。要特別加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲水,、食堂飲食衛(wèi)生和安全防范工作的檢查,，要對(duì)學(xué)校校內(nèi)和周邊所有可能影響學(xué)生飲食衛(wèi)生的食堂工作人員、飲食攤（店）點(diǎn)的攤（店）主及其家人進(jìn)行一次身體檢查,，身體不合格的食堂工作人員要堅(jiān)決予以清退,，對(duì)達(dá)不到要求的攤點(diǎn)（店），有關(guān)部門要盡快取消其設(shè)攤開店資格,。要認(rèn)真排查學(xué)校安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種隱患,，對(duì)涉及安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作，都要有章可循,，違章必究，不留盲點(diǎn),，不出漏洞,。

 各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要警鐘長(zhǎng)鳴，針對(duì)本地,、本校的實(shí)際,，利用多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全知識(shí),、自我保護(hù)和日常行為規(guī)范的教育,。要充分利用健康教育課、班會(huì),、隊(duì)會(huì),、講座、板報(bào)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,，增強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生防病意識(shí),，教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品,。要組織干部,、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)定，了解掌握必要的安全常識(shí),，不斷提高各級(jí)管理人員和廣大教師的安全防范意識(shí),。

 強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防范與管理。加強(qiáng)節(jié)假日,、春游,、秋游等集體外出和游泳、晚會(huì),、運(yùn)動(dòng)會(huì)等集體活動(dòng)以及課間,、放學(xué)、下晚自習(xí)等容易發(fā)生學(xué)生擁擠時(shí)段的安全防范與管理,，加強(qiáng)學(xué)校用電,、用氣,、用水、用餐,、用房的檢查與管理,。要汲取教訓(xùn)，舉一反三,，常抓不懈,，防范于未然。

 當(dāng)前我省初中學(xué)齡人口入學(xué)已進(jìn)入高峰期,，一些學(xué)校班額偏大,，各地要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，切實(shí)搞好中小學(xué)布局調(diào)整工作,，合理利用校舍資源,，排除由于學(xué)生過(guò)于集中而造成的事故隱患。



 五,、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全事故報(bào)告制度

 發(fā)生事故,，及時(shí)處理。發(fā)現(xiàn)中毒事件或傳染病疫情,，一定要迅速采取措施救治發(fā)病人員,，保護(hù)易感人群，力爭(zhēng)把中毒事件或傳染病疫情控制在最小范圍,。任何大小傷亡事故發(fā)生后,，都要積極慎重地做好事故善后處理工作和學(xué)生家長(zhǎng)的安撫工作，防止因處理不當(dāng)引起矛盾激化,；要抓緊調(diào)查事故原因,，查明責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理,。

 及時(shí)報(bào)告事故發(fā)展動(dòng)態(tài)和處理最新情況,。學(xué)校安全事故一旦發(fā)生，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校一定要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委,、政府和省教育廳報(bào)告,，并及時(shí)與衛(wèi)生、公安部門取得聯(lián)系,。事故處理完畢后,，必須將事發(fā)的經(jīng)過(guò)、原因分析,、處理結(jié)果及應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、今后改進(jìn)工作的措施等形成正式報(bào)告，及時(shí)準(zhǔn)確地逐級(jí)上報(bào)。對(duì)延誤上報(bào)時(shí)間或隱瞞不報(bào)的,，要追究當(dāng)?shù)亟逃姓块T和學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,，并在全省通報(bào)批評(píng)。

 各市,、州,、縣教育行政部門、各大中專院校要結(jié)合本地 （校）實(shí)際情況制定

貫徹措施,，確保學(xué)校,、學(xué)生安全，并將落實(shí)本意見(jiàn)的情況于4月底前報(bào)省教育廳,。