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烏魯木齊市機動車營運業(yè),、修理業(yè),、交易業(yè)和報廢機動車回收業(yè)治安管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強烏魯木齊市機動車營運業(yè)、修理業(yè),、交易業(yè)和報廢機動車回收業(yè)的治安管理,，保護合法經(jīng)營，預(yù)防打擊違法犯罪活動,，維護社會秩序和公共安全,，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定,。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)機動車營運業(yè)、修理業(yè),、交易業(yè)和報廢機動車回收業(yè)的治安管理,，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱機動車營運業(yè)是指從事客貨出租汽車（含車輛租賃服務(wù)）和長途客貨運輸活動的行業(yè),；機動車修理業(yè)是指具有汽車噴漆,、劃痕修補等專項修理動能，經(jīng)營各種機動車修理活動和經(jīng)銷機動車配件的行業(yè),；機動車交易業(yè)是指在機動車交易市場內(nèi)進行交易活動和經(jīng)營管理機動車交易市場的行業(yè),；報廢機動車回收業(yè)是指回收、拆解報廢機動車的行業(yè),。

第三條市公安局是本市機動車營運業(yè),、修理業(yè)、交易業(yè)和報廢機動車回收業(yè)治安管理的行政主管部門,。
市公安局公共交通治安分局（以下簡稱市公安分局）具體負責(zé)機動車營運業(yè)的治安管理工作,。
各區(qū)（縣）公安分局具體負責(zé)機動車修理業(yè)、交易業(yè)和報廢機動車回收業(yè)的治安管理工作,。
市建設(shè),、交通、工商,、市政工程,、市容環(huán)節(jié)等行政主管部門，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，配合做好機動車營運業(yè),、修理業(yè)、交易業(yè)和報廢機動車回收業(yè)的治安管理工作,。

第二章治安管理

第四條機動車營運業(yè),、修理業(yè)、交易業(yè)和報廢機動車回收業(yè)經(jīng)營者是本單位的治安責(zé)任人,，負責(zé)本單位治安防范工作,，每年應(yīng)分別與市公交公局和所在地公安分（縣）局簽訂治安責(zé)任書。
治安責(zé)任人的責(zé)任,，不得因承包,、租賃經(jīng)營等原因轉(zhuǎn)移他人。承包,、租賃經(jīng)營負責(zé)人在承包,、租賃等期間應(yīng)同時承擔(dān)前款的治安責(zé)任。

第五條機動車營運業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）保持車輛機械性能良好和安全防護裝置完好,；
（二）禁止在客運出租汽車車窗上張貼有色膜,、反光紙或者懸掛窗簾及其他違反法律、法規(guī)的粘貼物,；
（三）對從業(yè)人員進行治安防范和遵紀守法教育,，落實治安防范措施，對公安機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)的治安隱患及時整改,。

第六條機動車營運業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，服從公安機關(guān)的治安管理,；
（二）發(fā)現(xiàn)可疑物品,、違法犯罪活動和違法犯罪嫌疑人應(yīng)立即向公安機關(guān)報告；
（三）嚴禁運載贓物,、違禁品和易燃,、易爆等危險物品；
（四）嚴禁進行違法犯罪活動或為違法犯罪活動提供便利條件,；
（五）妥善保管車輛,，停止營運時應(yīng)將車輛存放在停車場（庫）或其他安全場所,，不得隨意停放；
（六）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品,，應(yīng)及時通知失主或?qū)⑽锲飞辖还矙C關(guān)或主管機關(guān)，不得隱匿乘客遺失的物品,；
（七）專線營運的車輛,，不得違反規(guī)定串線或跨區(qū)營運。

第七條客運出租汽車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）按時參加公安機關(guān)組織的治安學(xué)習(xí),；
（二）出市區(qū)或到偏遠地區(qū)營運的,，應(yīng)向本單位報告并到公安機關(guān)設(shè)置的治安檢查站進行登記，接受檢查,；
（三）夜間營運時（夏季烏魯木齊時間20時至次日凌晨5時,，冬季烏魯木齊時間18時至次日凌晨6時）還應(yīng)遵守以下規(guī)定：
1．女駕駛員不得單獨運營，如果運營必須有辦理陪車手續(xù)的人員坐陪,；
2．前排駕駛員副座嚴禁乘坐男性乘客,；
3．前排兩邊車門卡鎖，在車內(nèi)收款,。

第八條客貨出租汽車及長途客運車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守治安管理規(guī)定,，服從公安機關(guān)治安管理；
（二）妥善保管隨身攜帶的財物,，防止遺失被盜,；
（三）嚴禁攜帶匕首、三棱刀,、彈簧刀和其他管制刀具,；嚴禁攜帶迷信、淫穢的印刷品和物品,；
（四）嚴禁攜帶易燃,、易爆等危險物品和違禁品乘車或利用乘坐的車輛進行違法犯罪活動；
（五）維護公共秩序,，積極配合人民警察執(zhí)行公務(wù),；
（六）乘車出市區(qū)時，應(yīng)攜帶居民身份證或其他有效證件,。

第九條客運出租汽車應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)公安機關(guān)鑒定合格的安全隔離裝置,，并逐步配備通訊報警和其他安全裝置。
經(jīng)營者和從業(yè)人員不得私自拆卸和改裝安全隔離裝置,。

第十條機動車修理業(yè),、交易業(yè)和報廢機動車回收業(yè)經(jīng)營者,，發(fā)現(xiàn)下列可疑情況,，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)：
（一）證明,、證件有變造、偽造痕跡的,；
（二）送修車輛與行使證或回收車輛與報廢證明不符的,；
（三）車輛發(fā)動機號碼、車輛號碼有改動痕跡或車輛有其他明顯改動,、破壞痕跡的,；
（四）送修人要求更改發(fā)動機號碼,、車架號碼的,；
（五）公安機關(guān)查控的機動車輛,；
（六）交通肇事逃逸嫌疑車輛及其他可疑情況,。

第十一條機動車修理業(yè)和報廢機動車回收業(yè)經(jīng)營者,，必須建立承修登記、查驗制度,，并接受公安機關(guān)的檢查,。

第十二條機動車修理業(yè)經(jīng)營者承攬更換發(fā)動機或車身（架）,、改裝車型,、改變車身顏色等業(yè)務(wù)的，必須查驗公安交通管理部門出具的機動車變更登記證明,。
報廢機動車回收業(yè)經(jīng)營者必須查驗公安交通管理部門出具的機動車報廢證明。

第十三條機動車修理業(yè)經(jīng)營者承修機動車應(yīng)如實登記下列項目：
（一）按照機動車行駛證項目登記送修車輛的號牌,、車型,、發(fā)動機號碼、車架號碼,、廠牌型號和車身顏色,；
（二）車主名稱或姓名、送修人姓名和居民身份證號碼或駕駛證號碼,；
（三）修理項目,；
（四）送修時間、收車人姓名,。

第十四條機動車修理業(yè)經(jīng)營者嚴禁從事下列活動：
（一）明知是盜竊,、搶劫等違法犯罪活動所得機動車而予以改裝、拼裝,；
（二）為無合法手續(xù)的車輛更換發(fā)動機,、車身（架）,、改裝車型、改變車身顏色,；
（三）更改發(fā)動機號碼或車架號碼,；
（四）收購、銷售被盜竊,、搶劫車輛或無合法手續(xù)的車輛及機動車配件,；
（五）明知是交通肇事車輛未向公安機關(guān)報告而修理的。

第十五條機動車交易業(yè)經(jīng)營者交易機動車應(yīng)如實登記下列項目：
（一）機動車車主名稱或姓名,，購車人姓名,、居民身份證號碼；
（二）交易機動車輛的號牌,、車型,、發(fā)動機號,、車架號碼,、廠牌型號和車身顏色；
（三）交易的時間,、地點,。

第十六條機動車交易業(yè)經(jīng)營者和參與交易人員嚴禁從事下列活動：
（一）明知是盜竊、搶劫等違法犯罪活動所得機動車而交易的,；
（二）交易車架號和發(fā)動機號被更改或損毀的車輛,；
（三）交易無合法有效證件的車輛及其他禁止交易的車輛。

第十七條報廢機動車回收業(yè)經(jīng)營者回收報廢機動車應(yīng)如實登記下列項目：
（一）報廢機動車車主名稱或姓名,、送車人姓名和居民身份證號碼,；
（二）報廢機動車車牌號碼、車型,、發(fā)動機號碼,、車架號碼和車身顏色；
（三）收車人姓名,。

第十八條報廢機動車回收業(yè)經(jīng)營者嚴禁從事下列活動：
（一）明知是盜竊,、搶劫等違法犯罪活動所得機動車而予以拆解、改裝,、拼裝,、倒賣；
（二）回收無公安交通管理部門出具的機動車報廢證明的機動車,；
（三）利用報廢機動車拼裝整車,。

第十九條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強安全防范檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時向被檢查單位和個人發(fā)出《治安隱患整改通知書》,，限期整改,。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將整改情況報告公安機關(guān),。

第二十條公安機關(guān)執(zhí)勤人員執(zhí)行公務(wù)時，有權(quán)查驗營運機動車輛,、駕售人員證照,、乘客的身份證件及隨身攜帶的物品。公安機關(guān)可根據(jù)偵破案件的需要暫時滯留車輛,，暫扣當(dāng)事人的證照及與案件有關(guān)的財物,，并開具憑證。經(jīng)查明確系贓物,，依法處理,，不是贓物的，應(yīng)及時退還,。

第三章服務(wù)與保障

第二十一條公安機關(guān)在機動車營運業(yè)、修理業(yè),、交易業(yè)和報廢機動車回收業(yè)的治安管理中應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）切實保護經(jīng)營者,、從業(yè)人員和消費者的合法權(quán)益，及時依法查處各類違法犯罪行為,；
（二）指導(dǎo),、幫助經(jīng)營者和從業(yè)人員落實治安防范措施,，及時對治安安全隱患提出整改意見,；
（三）經(jīng)常對經(jīng)營者和從業(yè)人員進行法律宣傳和安全教育。

第二十二條公安機關(guān)執(zhí)勤人員在執(zhí)行公務(wù)和檢查時,，要統(tǒng)一著裝,，出示有關(guān)證件。應(yīng)當(dāng)嚴格遵守法紀,、文明執(zhí)勤,、秉公執(zhí)法。

第四章法律責(zé)任

第二十三條違反本規(guī)定第八條,、第九條,、第十條規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,，并可處警告或200元以下罰款,。

第二十四條違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,，并可處500元以上3000元以下罰款,。

第二十五條違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，由公安機關(guān)處違法所得3倍以下罰款,，但最高不得超過30000元,；無違法所得的,，可處10000元以下罰款。

第二十六條對違反機動車修理業(yè),、報廢機動車回收業(yè)治安管理的其他行為,，依照公安部《機動車修理業(yè)、報廢機動車回收業(yè)治安管理辦法》的規(guī)定處罰,。

第二十七條違反本規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十九條人民警察在執(zhí)行職務(wù)中玩忽職守,，濫用職權(quán),，徇私舞弊，索賄受賄的,，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第五章附則

第三十條本規(guī)定由市公安局負責(zé)解釋,。

第三十一條本規(guī)定自公布之日起施行。1997年2月27日市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《烏魯木齊市客貨出租汽車業(yè),、長途客貨運輸業(yè),、汽車維修和交易業(yè)治安管理規(guī)定》同時廢止。

烏魯木齊市機動車營運業(yè),、修理業(yè)、交易業(yè)和報廢機動車回收業(yè)治安管理規(guī)定

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