• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1991]51號
• 【發(fā)布日期】1991-08-10
• 【生效日期】1991-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于促進區(qū)街經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)問題的決定

 關(guān)于促進區(qū)街經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)問題的決定
 
（穗府（1991）51號一九九一年八月十日）
 為了解決當前區(qū)街經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,，進一步促進區(qū)街經(jīng)濟的發(fā)展，除繼續(xù)貫徹《中共廣州市委,、廣州市人民政府關(guān)于發(fā)展區(qū)街經(jīng)濟若干問題的規(guī)定》（穗字〔1990〕36號）外,，現(xiàn)對有關(guān)問題作如下決定：



 一,、安排和解決好區(qū)街工業(yè)、商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場地

 （一）市規(guī)劃部門已劃給區(qū)街的工業(yè)生產(chǎn)用地,，目前不具備條件成片征地建設(shè)的,，可分批征地，分期建設(shè),，也可引進外資建設(shè),。對各區(qū)街工業(yè)、商業(yè)項目申請用地或報建,，規(guī)劃部門要本著“主動協(xié)調(diào),，優(yōu)先辦理，盡快批出”的原則處理,。

 市規(guī)劃部門對區(qū)街工業(yè)歷史用地應(yīng)按城市規(guī)劃的要求繼續(xù)給予補辦,。補辦歷史用地不納入?yún)^(qū)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

 （二）穩(wěn)定租用私房,、僑房作生產(chǎn)經(jīng)營場地的區(qū)街企業(yè)的租賃關(guān)系,。依法和經(jīng)批準的關(guān)、停,、并,、分立、裝修,，以及與第三人聯(lián)營,、合作、承包,、租賃,，開設(shè)商場（市場）的區(qū)街工業(yè)、商業(yè)企業(yè),，在租賃私房,、僑房作生產(chǎn)經(jīng)營場地期間，不應(yīng)視作租賃關(guān)系的改變,?？衫^續(xù)維持原租賃關(guān)系。如租賃期已過,，經(jīng)房屋出租人同意,，可依法延續(xù)租賃合同。鑒于目前私房,、僑房的租金偏低，為了穩(wěn)定其租賃關(guān)系,，應(yīng)按市人民政府《關(guān)于＜廣州市整頓鋪面房屋租金的若干規(guī)定＞的批復》（穗府函〔1991〕4號）和《印發(fā)＜廣州私有房屋租賃管理暫行規(guī)定＞的通知》（穗府〔1986〕60號）等文件的規(guī)定調(diào)高租用私房,、僑房的區(qū)街工業(yè),、商業(yè)企業(yè)的租金。

 區(qū)街工業(yè),、商業(yè)企業(yè)租用近郊農(nóng)村廠房的,，可參照租用私房、僑房的辦法處理,。



 二,、解決區(qū)街經(jīng)濟發(fā)展的資金不足問題

 （一）區(qū)街城市信用社仍維持現(xiàn)行的體制，即信用社在業(yè)務(wù)上接受人民銀行的領(lǐng)導,、管理,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和稽核,，行政管理隸屬區(qū)或街道,。在鞏固和辦好現(xiàn)有信用社的基礎(chǔ)上，越秀區(qū)是綜合改革試點,，在具備條件的基礎(chǔ)上可成立一至二家街道城市信用社,。黃埔、白云,、天河,、芳村等四個區(qū)在人員、場地,、資金等方面,，基本具備開辦信用社條件的，允許成立一家城市信用社,。其余的待市聯(lián)社成立后統(tǒng)籌安排,，再適當發(fā)展一些。市人民銀行根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，把區(qū)街城市信用社按比例管理與限額管理相結(jié)合的政策用好,，鼓勵其積極開展存款業(yè)務(wù)，使其逐步增強自我發(fā)展和承擔風險的能力,。區(qū),、街城市信用社上繳市聯(lián)社的管理費的比例，待市城市信用合作聯(lián)社成立后,，由市體改委牽頭與市聯(lián)社和各區(qū)政府商定,。

 （二）加快各區(qū)解困房建設(shè)資金的周轉(zhuǎn)。各區(qū)建設(shè)的解困房,，由于市冊的困難戶無能力購房或不愿購房而空余的解困房,，可用來解決區(qū)冊的人均二平方米以下的困難戶，以提高解困房的使用率和加快資金的周轉(zhuǎn),。具體辦法由市建委和市解困辦制定,，報市政府審定后實施,。



 三、扶持區(qū)街發(fā)展外向型經(jīng)濟

 （一）解決好“跟蹤結(jié)匯”手續(xù)環(huán)節(jié)多,，影響區(qū)街外向型經(jīng)濟發(fā)展問題,。“跟蹤結(jié)匯”的實施,，有利于國家對外匯的宏觀控制,，但由于環(huán)節(jié)多，手續(xù)繁瑣,，在一定程度上影響了區(qū)街外向型經(jīng)濟的發(fā)展,。為此，請市外經(jīng)貿(mào)委會同廣州海關(guān),、中國銀行珠江分行,、國家外匯管理局廣州市分局研究一個切實可行的辦法，以減少辦事環(huán)節(jié),，簡化手續(xù),，提高辦事效率。

 （二）扶持區(qū)的出口貿(mào)易工作,，減輕區(qū)的負擔,。市外經(jīng)貿(mào)委要根據(jù)各區(qū)出口貿(mào)易的實際，適當增加各區(qū)的出口指標額,。

 （三）外商投資興辦的“三資”企業(yè)項目建成后,，按規(guī)定上繳的市政建設(shè)費，一年后經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)部門認證屬于產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)（“兩種企業(yè)”）的,，可退回給企業(yè),。具體辦法由市建委和市外經(jīng)貿(mào)委商定后實施。