• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1991]51號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-08-10
• 【生效日期】1991-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于促進(jìn)區(qū)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問題的決定

 關(guān)于促進(jìn)區(qū)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問題的決定
 
（穗府（1991）51號(hào)一九九一年八月十日）
 為了解決當(dāng)前區(qū)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)街經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，除繼續(xù)貫徹《中共廣州市委,、廣州市人民政府關(guān)于發(fā)展區(qū)街經(jīng)濟(jì)若干問題的規(guī)定》（穗字〔1990〕36號(hào)）外,，現(xiàn)對(duì)有關(guān)問題作如下決定：



 一、安排和解決好區(qū)街工業(yè),、商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地

 （一）市規(guī)劃部門已劃給區(qū)街的工業(yè)生產(chǎn)用地,，目前不具備條件成片征地建設(shè)的，可分批征地,，分期建設(shè),，也可引進(jìn)外資建設(shè)。對(duì)各區(qū)街工業(yè),、商業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地或報(bào)建,，規(guī)劃部門要本著“主動(dòng)協(xié)調(diào)，優(yōu)先辦理,，盡快批出”的原則處理,。

 市規(guī)劃部門對(duì)區(qū)街工業(yè)歷史用地應(yīng)按城市規(guī)劃的要求繼續(xù)給予補(bǔ)辦。補(bǔ)辦歷史用地不納入?yún)^(qū)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模,。

 （二）穩(wěn)定租用私房,、僑房作生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地的區(qū)街企業(yè)的租賃關(guān)系。依法和經(jīng)批準(zhǔn)的關(guān),、停,、并、分立,、裝修,，以及與第三人聯(lián)營、合作,、承包,、租賃，開設(shè)商場(chǎng)（市場(chǎng)）的區(qū)街工業(yè),、商業(yè)企業(yè),，在租賃私房、僑房作生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地期間,，不應(yīng)視作租賃關(guān)系的改變,。可繼續(xù)維持原租賃關(guān)系,。如租賃期已過,，經(jīng)房屋出租人同意，可依法延續(xù)租賃合同,。鑒于目前私房,、僑房的租金偏低，為了穩(wěn)定其租賃關(guān)系，應(yīng)按市人民政府《關(guān)于＜廣州市整頓鋪面房屋租金的若干規(guī)定＞的批復(fù)》（穗府函〔1991〕4號(hào)）和《印發(fā)＜廣州私有房屋租賃管理暫行規(guī)定＞的通知》（穗府〔1986〕60號(hào)）等文件的規(guī)定調(diào)高租用私房,、僑房的區(qū)街工業(yè),、商業(yè)企業(yè)的租金。

 區(qū)街工業(yè),、商業(yè)企業(yè)租用近郊農(nóng)村廠房的,，可參照租用私房、僑房的辦法處理,。



 二,、解決區(qū)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金不足問題

 （一）區(qū)街城市信用社仍維持現(xiàn)行的體制，即信用社在業(yè)務(wù)上接受人民銀行的領(lǐng)導(dǎo),、管理,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和稽核,，行政管理隸屬區(qū)或街道,。在鞏固和辦好現(xiàn)有信用社的基礎(chǔ)上，越秀區(qū)是綜合改革試點(diǎn),，在具備條件的基礎(chǔ)上可成立一至二家街道城市信用社,。黃埔、白云,、天河,、芳村等四個(gè)區(qū)在人員、場(chǎng)地,、資金等方面，基本具備開辦信用社條件的,，允許成立一家城市信用社,。其余的待市聯(lián)社成立后統(tǒng)籌安排，再適當(dāng)發(fā)展一些,。市人民銀行根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，把區(qū)街城市信用社按比例管理與限額管理相結(jié)合的政策用好，鼓勵(lì)其積極開展存款業(yè)務(wù),，使其逐步增強(qiáng)自我發(fā)展和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。區(qū)、街城市信用社上繳市聯(lián)社的管理費(fèi)的比例,，待市城市信用合作聯(lián)社成立后,，由市體改委牽頭與市聯(lián)社和各區(qū)政府商定。

 （二）加快各區(qū)解困房建設(shè)資金的周轉(zhuǎn),。各區(qū)建設(shè)的解困房,，由于市冊(cè)的困難戶無能力購房或不愿購房而空余的解困房，可用來解決區(qū)冊(cè)的人均二平方米以下的困難戶，以提高解困房的使用率和加快資金的周轉(zhuǎn),。具體辦法由市建委和市解困辦制定,，報(bào)市政府審定后實(shí)施。



 三,、扶持區(qū)街發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)

 （一）解決好“跟蹤結(jié)匯”手續(xù)環(huán)節(jié)多,，影響區(qū)街外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題?！案櫧Y(jié)匯”的實(shí)施,，有利于國家對(duì)外匯的宏觀控制，但由于環(huán)節(jié)多,，手續(xù)繁瑣,，在一定程度上影響了區(qū)街外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,，請(qǐng)市外經(jīng)貿(mào)委會(huì)同廣州海關(guān),、中國銀行珠江分行、國家外匯管理局廣州市分局研究一個(gè)切實(shí)可行的辦法,，以減少辦事環(huán)節(jié),，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率,。

 （二）扶持區(qū)的出口貿(mào)易工作,，減輕區(qū)的負(fù)擔(dān)。市外經(jīng)貿(mào)委要根據(jù)各區(qū)出口貿(mào)易的實(shí)際,，適當(dāng)增加各區(qū)的出口指標(biāo)額,。

 （三）外商投資興辦的“三資”企業(yè)項(xiàng)目建成后，按規(guī)定上繳的市政建設(shè)費(fèi),，一年后經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)部門認(rèn)證屬于產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)（“兩種企業(yè)”）的,，可退回給企業(yè)。具體辦法由市建委和市外經(jīng)貿(mào)委商定后實(shí)施,。