• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[2000]107號
• 【發(fā)布日期】2000-12-28
• 【生效日期】2000-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《安徽省人民政府機關(guān)政風評議辦法》的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 《安徽省人民政府機關(guān)政風評議辦法》的通知
 
（皖政辦〔2000〕107號）
各市人民政府,、行政公署,，各縣（市）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《安徽省人民政府機關(guān)政風評議辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 二000年十二月二十八日

 安徽省人民政府機關(guān)政風評議辦法



 為了規(guī)范政風評議工作,，科學、公正地評議行政機關(guān)工作作風,，推進政風建設(shè),，根據(jù)中共中央、國務院以及省委,、省人民政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。



 一,、評議原則

 政風評議堅持實事求是,、客觀公正、民主監(jiān)督,、糾建并舉的原則,，力求做到深入細致，結(jié)論準確,。



 二,、評議對象

 省人民政府組成部門、直屬機構(gòu)及其他有行政管理職能的單位,。

 國務院有關(guān)部門,、直屬機構(gòu)及其他有行政管理職能的單位在我省的省一級分支機構(gòu)、派出機構(gòu)的政風評議,，適用本辦法,。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 三,、評議內(nèi)容

 （一）廉政建設(shè)情況

 1、廉政建設(shè)責任制,。是否按照《
關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》將本單位廉政建設(shè)責任內(nèi)容進行分解,，落實到具體的機構(gòu)、人員,；廉政建設(shè)責任考核情況,；廉政建設(shè)責任追究情況。

 2,、執(zhí)行《
國家公務員暫行條例》,、《
中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《
關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》情況,。

 3,、執(zhí)行《
黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》情況。建立和執(zhí)行干部輪崗、競爭上崗和領(lǐng)導干部任前公示,、任期經(jīng)濟責任審計制度,。

 （二）勤政為民情況

 1、履行職責情況,。是否嚴格按照憲法,、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行職責,，嚴格按照國家政策的規(guī)定履行職責,；是否正確執(zhí)行上級的決定、命令,。

 2,、工作效能情況。是否把“讓人民滿意”作為工作的標準和準則,，密切聯(lián)系群眾,，扎扎實實為人民辦實事；對本職工作是否做到不拖拉,，辦事簡捷,、高效；對涉及其他機構(gòu),、人員的事項,，是否做到積極聯(lián)系、協(xié)商,、支持,、配合，不推諉,、不扯皮,；建立和執(zhí)行服務承諾、首問責任,、效能考評,、限時辦結(jié)、低效待崗制度情況,。

 3,、群眾來訪接待工作情況。是否做到同群眾密切聯(lián)系,，了解群眾的情緒,、愿望，解決群眾關(guān)心的問題,；落實領(lǐng)導干部直接接待群眾來訪制度,，設(shè)立群眾來訪領(lǐng)導接待日,，由主要領(lǐng)導或領(lǐng)導班子其他成員在接待日輪流接待來訪群眾，對群眾反映的問題認真研究,，妥善處理,。

 （三）作風建設(shè)情況

 1、日常工作作風情況,。是否做到機關(guān)內(nèi)部工作制度健全,，紀律嚴明；工作人員是否做到時時處處重實際,、說實話、辦實事,、求實效,；是否做到不弄虛作假，不搞形式主義,，不搞官僚主義,，不濫發(fā)文件、濫開會議,。

 2,、政務公開情況。工作職責,、辦事依據(jù),、辦事程序、辦事期限,、辦事結(jié)果,、辦事紀律和辦事監(jiān)督方式是否向社會公開；辦理涉及群眾利益的事務,，是否做到合法,、公開、公正,、合理,。

 3、行政審批,、收費,、處罰制度執(zhí)行情況。行政審批事項由法律,、法規(guī)或者省級以上人民政府規(guī)定,，不越權(quán)設(shè)立行政審批事項；行政事業(yè)性收費由法律,、法規(guī),、國務院及其財政、價格行政主管部門和省人民政府規(guī)定，不越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費項目,，不擴大收費范圍,，不改變收費標準；行政處罰由法律,、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定,，不違法設(shè)定處罰；收費使用省級以上人民政府財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費票據(jù),，收繳罰款使用省人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù),，不使用其他票據(jù)、收據(jù),，無不開票據(jù),、收據(jù)的行為。

 4,、收繳分離,、罰繳分離制度執(zhí)行情況。按照《安徽省行政事業(yè)性收費收繳分離暫行規(guī)定》的規(guī)定,，行政事業(yè)性收費由收費單位開票,，銀行代收，收費單位不直接收費,；按照《安徽省實施罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定》的規(guī)定,，除依法可以當場收繳的罰款外，其他所有的行政罰款都由代收機構(gòu)代收,，作出罰款決定的單位不直接收繳罰款,；行政事業(yè)性收費資金按規(guī)定上繳國庫或者預算外資金財政專戶，罰款上繳國庫,，不截留,、坐支、挪用,、私分,；不開設(shè)行政事業(yè)性收費銀行帳戶，不開設(shè)罰款收入銀行帳戶,，不設(shè)單位“小金庫”,。



 四、組織領(lǐng)導

 政風評議工作納入政府目標管理責任制考核之中,，由省人民政府組織實施,。省人民政府根據(jù)工作需要，從有關(guān)部門抽人組成政風評議辦公室,，承辦日常工作,。政風評議辦公室設(shè)在省監(jiān)察廳,。



 五、評議方法

 政風評議采取測評的方式,。政風評議辦公室從評議對象中抽取一定數(shù)量的單位作為年度被評議單位,。

 測評分民主測評組測評、投訴受理機構(gòu)測評,、基層群眾測評三個部分,。

 1、民主測評組測評,。民主測評組由人大代表,、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員,、新聞工作者,、企業(yè)事業(yè)組織代表等社會各界人員組成。民主測評組采取明查暗訪,、重點抽查等形式，對被評議單位政風建設(shè)情況進行檢查,，在廣泛聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上,，對被評議單位進行測評。

 2,、投訴受理機構(gòu)測評,。省政風投訴受理中心對受理的投訴進行調(diào)查核實，根據(jù)投訴情況及調(diào)查核實結(jié)果對被評議單位進行測評,。

 3,、基層群眾測評。由統(tǒng)計部門向社會發(fā)放定向測評表,，組織基層群眾和行政管理相對人對被評議單位進行測評,。

 測評采用分項計分的辦法，滿分為100分,。具體評分標準及三部分測評結(jié)果在總分中所占比例,，由政風評議辦公室規(guī)定，其中基層群眾測評結(jié)果在總分中的比例不得少于40％,。



 六,、評議結(jié)果的處理

 政風評議辦公室根據(jù)測評結(jié)果核算各被測評單位得分，定出評議等次,。其中,，85分以上的為滿意等次，60分至84分的為基本滿意等次,，不滿60分的為不滿意等次,。

 被評為滿意等次的單位,，由省人民政府給予表彰；被評為不滿意等次的單位,，在當年政府目標管理考核中不得被定為良好以上等次,，單位領(lǐng)導班子要向省人民政府寫出書面檢查，提出期限整改的具體方案,，對有關(guān)人員要按照國家和我省關(guān)于廉政建設(shè)責任追究的有關(guān)規(guī)定追究責任,。

 政風評議結(jié)果應當作為對被評議單位年終考核、領(lǐng)導干部業(yè)績評定,、獎勵懲處,、選拔任用的依據(jù)。

 政風評議工作的過程以及對各被評議單位的評議結(jié)果應當通過新聞媒體向社會公布,。