• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1987]49號
• 【發(fā)布日期】1987-08-05
• 【生效日期】1987-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營試行辦法

 吉林市小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營試行辦法
 
（1987年8月5日吉政發(fā)〔1987〕49號）
 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,，進(jìn)一步搞活我市小型工業(yè)企業(yè)，增強(qiáng)競爭和發(fā)展能力,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于租賃經(jīng)營的小型工業(yè)企業(yè)。



 第三條 小型工業(yè)企業(yè)實(shí)行租賃經(jīng)營,，不改變企業(yè)所有制性質(zhì),、行政隸屬關(guān)系、財(cái)政上繳和稅收渠道,。



 第四條 國營企業(yè)的出租權(quán)屬于國家,；集體企業(yè)出租權(quán)屬于企業(yè)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)。




 第二章 租賃的程序





 第五條 國營企業(yè)出租由主管部門征得財(cái)政局,、經(jīng)委,、銀行、稅務(wù)局同意后,，審批確定,；集體企業(yè)出租，由主管部門會(huì)同稅務(wù)局審批確定,。

 出租企業(yè)由審計(jì)部門進(jìn)行資產(chǎn)評估,，核查注冊,。



 第六條 企業(yè)租賃的方式，可以采取企業(yè)內(nèi)的集體,、個(gè)人或全體職工承租,，也可以面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)。



 第七條 凡是中華人民共和國公民,，擁護(hù)黨的路線,、方針、政策,、執(zhí)行國家的法規(guī),、法令，接受稅務(wù),、工商,、審計(jì)、物價(jià)等部門的監(jiān)督,，有經(jīng)營管理能力（集體,、合伙承租的指承租代表），有一定數(shù)量的個(gè)人或共同財(cái)產(chǎn)抵押,，并由有一定財(cái)產(chǎn)的保人擔(dān)保（集體承租不用保人）,，均可投標(biāo)。



 第八條 經(jīng)出租方審查同意,，投標(biāo)者可以到投標(biāo)企業(yè)調(diào)查,，提出投標(biāo)書和經(jīng)營管理企業(yè)的可行性方案。



 第九條 由出租方聘請的有關(guān)專家,、學(xué)者及出租企業(yè)的職工代表,，組成考評委員會(huì),，對投標(biāo)者進(jìn)行簽辯考評,，從中選擇優(yōu)秀者，經(jīng)企業(yè)主管部門考核后,，確定為承租人,。



 第十條 承租人確定后，出租方和承租方須簽訂包括租賃雙方的權(quán)利和義務(wù),、租賃期限,、租金數(shù)額和交納方式、利益分配,、抵押擔(dān)保,、債權(quán)與債務(wù)處理及違約賠償?shù)葍?nèi)容的租賃合同。



 第十一條 承租人（集體承租的指代表）如不是租賃前的法人代表,，須持變更企業(yè)法人代表申請報(bào)告,、租賃合同,，到工商行政管理部門辦理法人變更手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。




 第三章 承租人的權(quán)利與義務(wù)





 第十二條 承租人是企業(yè)租賃期間的法人代表,，對租賃企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理,、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備、分配形式和經(jīng)營方式有權(quán)決定并負(fù)有全責(zé),。



 第十三條 承租人必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針,、政策和有關(guān)法律法規(guī)；必須接受國家和指令性計(jì)劃,，完成合同規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),；必須接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)。



 第十四條 承租人要接受黨組織的監(jiān)督,，定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告工作,，聽取職工的意見和建議；要維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益,，確保職工主人翁地位,；要努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，逐步提高職工的收入,，改善職工的生活福利待遇,。



 第十五條 承租人必須堅(jiān)持文明生產(chǎn)、文明經(jīng)營,，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,，樹立職業(yè)道德觀念，維護(hù)消費(fèi)者利益,，維護(hù)企業(yè)信譽(yù),。



 第十六條 承租人必須保障企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)安全，并對職工的安全負(fù)有全面責(zé)任,。




 第四章 承租企業(yè)的租金





 第十七條 實(shí)行租賃經(jīng)營的企業(yè)除了照章納稅外,，要按時(shí)向企業(yè)主管部門繳納租金。租金可分為基數(shù)遞增租金和固定租金兩種形式,。修理,、服務(wù)性行業(yè)或虧損企業(yè)可采用固定租金形式,。其它企業(yè)一般可采取基數(shù)遞增租金形式,。




 第五章 承租人的收入





 第十八條 承租人收入是指承租人在租賃企業(yè)的租賃年度留利中,，扣除當(dāng)年租金后，按合同規(guī)定比例分成的部分,。承租人年實(shí)際領(lǐng)取的收入不得超過職工平均收入的五倍,，多余部分暫留在企業(yè)作為保證金,，待租賃期滿后兌現(xiàn),。



 第十九條 承租人在租賃期間保留工資級別（檔案工資級別）,、原干部或工人身份,、待遇,，享有晉級權(quán),。




 第六章 合同的變更,、中止和解除





 第二十條 合同一經(jīng)依法確定,，即具有法律效力,，雙方須認(rèn)真履行,。



 第二十一條 由于國家政策、法規(guī)和客觀因素發(fā)生重大變化,，影響租賃企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),，雙方可協(xié)商修訂合同,。



 第二十二條 出現(xiàn)下列情況之一者,，出租方,、承租方有權(quán)按法律程序中止或解除合同：

 1,、承租方因經(jīng)營管理不善，致使企業(yè)連續(xù)兩年完不成合同指標(biāo),，出租方有權(quán)提出中止或解除合同；

 2,、承租方不執(zhí)行合同規(guī)定,，損害了出租方的利益，出租方有權(quán)提出中止或解除合同,；

 3,、承租方按合同規(guī)定應(yīng)得的收入不能兌現(xiàn)，承租方有權(quán)提出中止或解除合同；

 4,、因出租方違背合同規(guī)定,，嚴(yán)重干擾承租方經(jīng)營活動(dòng)，使其無法自主經(jīng)營,，承租方有權(quán)提出中止或解除合同,；

 5,、由于承租方不具備經(jīng)營管理企業(yè)的素質(zhì)，給企業(yè)造成不利影響，出租方可隨時(shí)提出解除合同,。



 第二十三條 租賃期滿后,，由出租方、承租方和經(jīng)委,、財(cái)政、審計(jì),、工商,、銀行,、稅務(wù)等部門代表（集體企業(yè)應(yīng)吸收職工代表參加）對租賃企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)核查無疑后,，按法定程序解除租賃關(guān)系,，并通知有關(guān)各方,。

 延長租賃期，須從新辦理有關(guān)手續(xù),。




 第七章 租賃經(jīng)營企業(yè)的管理





 第二十四條 實(shí)行租憑的國營企業(yè),，按集體企業(yè)管理辦法進(jìn)行管理，執(zhí)行國家搞活集體企業(yè)的各項(xiàng)政策,。



 第二十五條 實(shí)行租賃企業(yè)的遺留問題,，按國務(wù)院國發(fā)〔1986〕103號、市政府吉市政〔1986〕94號文件有關(guān)精神處理,。



 第二十六條 實(shí)行租賃經(jīng)營的企業(yè),，用自有資金進(jìn)行技術(shù)改造的,，可按市政府吉市政發(fā)〔1986〕84號文件第二條第二款執(zhí)行,。

 租賃者個(gè)人投資更新設(shè)備，其投資可按銀行同類利率計(jì)息,，投資分期收回,；個(gè)人投資收回后，更新設(shè)備歸企業(yè)所有,。



 第二十七條 企業(yè)租賃后,，各類物資供應(yīng)渠道不變。



 第二十八條 承租人如為外單位職工,，其工齡按原單位工齡計(jì)算,；如原單位不同意調(diào)出，承租人可以提出辭職,，由勞動(dòng)人事部門裁決,，直接到承租單位應(yīng)招，其工齡連續(xù)計(jì)算,。




 第八章 附則



 第二十九條 企業(yè)內(nèi)部的租賃可參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十條 本辦法由各企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由市體改委負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本辦法自公布之日起試行,。