• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦發(fā)[2001]26號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-13
• 【生效日期】2001-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)督辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)督辦法
（試行）
 （內(nèi)政辦發(fā)〔2001〕26號(hào)2001年7月13日）

 第一條 為了保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)審計(jì)法》,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所指的生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,，包括退耕還林（草）工程,、京津風(fēng)沙源治理工程、生態(tài)環(huán)境綜合治理工程,、天然林資源保護(hù)工程,、天然草原植被恢復(fù)建設(shè)與保護(hù)工程、水土保持生態(tài)建設(shè)工程,、“三北”防護(hù)林四期工程所安排的國(guó)債投資,、財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè),、林業(yè)、水利等部門管理的專項(xiàng)國(guó)債投資中央補(bǔ)助資金、財(cái)政或社會(huì)保障部門管理的“天然林保護(hù)”工程專項(xiàng)資金中的社會(huì)保障費(fèi),、地方配套資金以及有關(guān)銀行安排的專項(xiàng)貸款,。



 第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)政策的貫徹落實(shí),，促進(jìn)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金管理,，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,。



 第四條 自治區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金的分配,、管理和使用的真實(shí)、合法及效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,；分配,、管理、使用生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金的部門和單位依法接受審計(jì)監(jiān)督,。



 第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

 （一）生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃批復(fù),、執(zhí)行和調(diào)整、變更情況,；

 （二）財(cái)政部門對(duì)上級(jí)撥入的生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金的分配,、撥付、管理和結(jié)算情況,；

 （三）地方配套資金的籌集和撥付情況,；

 （四）有關(guān)主管部門對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金的分配、撥付和管理情況,；

 （五）用款單位對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金的使用情況,；

 （六）生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目管理部門、建設(shè)單位,、實(shí)施單位,、招投標(biāo)管理機(jī)關(guān)、稽察單位,、施工企業(yè),、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)政策的執(zhí)行情況；

 （七）生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度,、計(jì)劃完成,、驗(yàn)收以及投資的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益情況,；

 （八）生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目建成以后各項(xiàng)管護(hù)措施落實(shí)和實(shí)施管護(hù)情況。



 第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。

 對(duì)列入審計(jì)署或自治區(qū)年度審計(jì)計(jì)劃的生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金的審計(jì)項(xiàng)目,，由自治區(qū)審計(jì)廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施，采取“上審下”或同級(jí)審的審計(jì)方式。

 對(duì)未列入自治區(qū)年度審計(jì)計(jì)劃的生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金審計(jì)項(xiàng)目,，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求,，制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并組織實(shí)施,，主要以同級(jí)審為主,，必要時(shí)采取“上審下”的審計(jì)方式。



 第七條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金的分配,、管理和使用中關(guān)系到國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)政策的貫徹執(zhí)行等重大問題的,，可以進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。



 第八條 生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金使用主管部門可以申請(qǐng)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或委托社會(huì)審計(jì)組織對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。



 第九條 生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人的任免機(jī)關(guān)或單位,，應(yīng)當(dāng)在接到審計(jì)機(jī)關(guān)提交的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和有關(guān)建議后，再?zèng)Q定生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人的任免和調(diào)離,。



 第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)施審計(jì)時(shí),，要對(duì)前次審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行情況進(jìn)行核查，必要時(shí)可以對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行后續(xù)審計(jì),。



 第十一條 為了完成好生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金審計(jì)任務(wù),，確保審計(jì)工作質(zhì)量，可從當(dāng)年安排的生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金管理費(fèi)中安排一定比例的審計(jì)經(jīng)費(fèi),。



 第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,，應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的規(guī)定》，按年度分級(jí)建立審計(jì)臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫,。



 第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。對(duì)擅自改變生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金的用途和使用范圍，截留,、出借和擠占挪用生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金,，或違反國(guó)家規(guī)定將生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金用于蓋樓、購(gòu)買小汽車和人員經(jīng)費(fèi)開支等違紀(jì)行為,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的,，要移送監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法及時(shí)作出處理決定,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第十四條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)審計(jì)法》中審計(jì)工作報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定,，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的審計(jì)情況,，要寫出審計(jì)綜合報(bào)告或?qū)ｎ}審計(jì)調(diào)查報(bào)告,，報(bào)送本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。

 審計(jì)綜合報(bào)告或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀,、真實(shí)地反映本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金審計(jì)工作的基本情況,；對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金投入、管理和使用情況的總體評(píng)價(jià),；生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目資金分配,、管理、使用中存在的主要問題及處理情況,；分析產(chǎn)生問題的原因,，并有針對(duì)性地提出加強(qiáng)、改進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金管理和宏觀調(diào)控方面的建議,。



 第十五條 本辦法由自治區(qū)審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。