• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】辦字[2002]80號
• 【發(fā)布日期】2002-09-23
• 【生效日期】2002-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理實施意見

河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理實施意見

(辦字[2002]80號)





各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門：



 現(xiàn)將《河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理實施意見》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 二○○二年九月二十三日





 河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理實施意見



 為了推進我省電子政務建設(shè)，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于我國電子政務建設(shè)指導意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2002〕17號）,、《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國政府系統(tǒng)政務信息化建設(shè)2001－2005年規(guī)劃綱要的通知》（國辦發(fā)〔2001〕25號）等有關(guān)文件精神,，現(xiàn)就省政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理有關(guān)事宜，提出以下實施意見,。

 （一）省政府公眾信息網(wǎng)是我省縣級以上政府及各部門在因特網(wǎng)上統(tǒng)一建立的網(wǎng)站群,；是全省各級政府機關(guān)共用的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。各地,、各部門在因特網(wǎng)上建立的網(wǎng)站均作為省政府公眾信息網(wǎng)的分站點,，通過因特網(wǎng)實現(xiàn)對站點信息的維護和共享。

 （二）省政府公眾信息網(wǎng)的域名為ｈｅｂｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ,，中文域名是“中國河北”,。“中國河北”網(wǎng)站群域名管理必須遵守《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》同時應遵循以下規(guī)范：省政府各部門的域名為ｈｅｂｘｘｘ．ｇｏｖ．ｃｎ,；各設(shè)區(qū)市政府的域名為ｘｘｘ．ｇｏｖ．ｃｎ,，其中ｘｘｘ為省政府各部門或各市漢語拼音名稱。已有網(wǎng)絡(luò)域名且不符合規(guī)范要求的,，可繼續(xù)使用現(xiàn)域名,，也可同時使用兩個域名。各地,、各部門已在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站的,，應于2002年9月底前，將站點域名及ＩＰ地址報省政府辦公廳技術(shù)處備案,。

 （三）“中國河北”的主要任務是宣傳黨和政府的方針政策,，展示河北形象,，推行政務公開，及時發(fā)布政府信息,，提供便民利民服務項目,，加強政府與社會、政府與民眾的溝通,，進一步提高政府公共服務效率和質(zhì)量,。

 （四）“中國河北”由河北省人民政府辦公廳主辦。其建設(shè)和管理工作由省政府辦公廳牽頭組織實施,。各地,、各部門的分站點和信息庫建設(shè)，由各地,、各部門按照分工組織實施,。

 （五）成立“中國河北”門戶網(wǎng)站編輯部，具體負責“中國河北”網(wǎng)站的日常維護,、運行和管理,，以及與各地、各部門分站點的業(yè)務聯(lián)系,。所需人員從省政府辦公廳技術(shù)處,、省經(jīng)濟信息中心內(nèi)部現(xiàn)有人員中解決。

 （六）“中國河北”網(wǎng)站的上網(wǎng)欄目主要包括以下內(nèi)容：省長信箱,、政務信息,、政策法規(guī)、政府公報,、河北概況,、政府采購、政府機構(gòu),、網(wǎng)上辦事,、招商引資、投資指南,、旅游指南,、辦事程序、企業(yè)之窗,、便民服務,、網(wǎng)站導航等。

 （七）從聯(lián)網(wǎng)部門中選擇部分與社會民眾聯(lián)系多,、電子政務開展好的單位作為網(wǎng)上辦事的試點單位,。列入網(wǎng)上辦事試點的單位，應將直接為企業(yè)和公眾提供服務的相關(guān)業(yè)務公開上網(wǎng),。網(wǎng)上辦事采取內(nèi),、外網(wǎng)結(jié)合,，“外網(wǎng)受理，內(nèi)網(wǎng)辦理”的方式,。請各有關(guān)部門詳細列出網(wǎng)上辦事（包括網(wǎng)上審批,、審核、備案等）的事項,，報省政府辦公廳備案,，成熟一項，實施一項,。實施網(wǎng)上辦事的各單位應開設(shè)網(wǎng)上投訴信箱,，隨時接受公眾的投訴。

 （八）“中國河北”網(wǎng)站的具體欄目和更新頻率由省政府辦公廳和各聯(lián)網(wǎng)單位協(xié)商后確定,。各聯(lián)網(wǎng)單位無論采用何種聯(lián)網(wǎng)方式,，均應做到：靜態(tài)信息一旦發(fā)生變化，及時更新,；動態(tài)信息一經(jīng)產(chǎn)生，立即更新,。

 （九）各分站點必須在主頁上方顯著位置放置“中國河北”的網(wǎng)站標志,。各分站點網(wǎng)頁設(shè)計和改版的方案由各單位主管領(lǐng)導審批，報省政府辦公廳和“中國河北”網(wǎng)站編輯部備案,。

 （十）建設(shè)步驟,。2002年9月底前，按照國家基本建設(shè)項目審批程序,，做好政府采購招標工作,；2002年11月，初步完成網(wǎng)頁制作及相關(guān)軟件的開發(fā)工作,；2002年12月,，完成與省政府各主要部門和各設(shè)區(qū)市政府分站點的鏈接并開通試運行；2003年1月,，開通第一批網(wǎng)上辦事項目,；2003年上半年，基本完成“中國河北”門戶網(wǎng)站與省直各部門和部分縣級政府子網(wǎng)站的鏈接,，同時進一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容,，強化社會服務功能，增加網(wǎng)上辦事項目,。（十一）省政府各部門已在因特網(wǎng)上建立公益性網(wǎng)站,，且信息量大、維護及時的,，可通過服務器鏡像的方式選擇一部分精品欄目作為“中國河北”的欄目,；已建立公益性網(wǎng)站但信息量小自行維護有困難的,，可逐步過渡或直接轉(zhuǎn)移到省政府公眾信息網(wǎng)中來；目前還沒有建立公益性網(wǎng)站的,，不再單建,，由省政府辦公廳依托省政府網(wǎng)站現(xiàn)有資源，以虛擬主機的方式為尚未建設(shè)網(wǎng)站的部門統(tǒng)一提供硬盤空間和技術(shù)支持,，幫助建設(shè)分站點,。各部門要根據(jù)上述原則和部門實際確定入網(wǎng)方式，提出分站點建設(shè)的具體意見,，于2002年10月1日前報省政府辦公廳技術(shù)處,。

 （十二）各市、縣政府公眾信息網(wǎng)由本級政府辦公室（廳）牽頭組織建設(shè)和管理,。未在因特網(wǎng)上建立政府公眾信息網(wǎng)站的設(shè)區(qū)市政府,，應根據(jù)省政府公眾信息網(wǎng)的建設(shè)進度盡快啟動本級政府的公眾信息網(wǎng)站建設(shè)。各縣級政府可根據(jù)財力狀況自行確定本級網(wǎng)站建設(shè)方式和完成時間,。

 （十三）各級政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)所需資金,，由各級政府負擔，要盡力保證建設(shè)和運行資金,，保障運行維護和培訓經(jīng)費,。

 （十四）“中國河北”網(wǎng)站的維護和管理實行分級負責制，各地,、各部門都要明確專人負責本單位站點及相關(guān)欄目的管理（包括上網(wǎng)內(nèi)容的收集,、整理、審查,、更新）和日常維護工作,。

 建立準確、暢通的信息維護機制,。上網(wǎng)信息的采集,、發(fā)布和更新，實行“單位負責制”,。各地各部門都要明確一位負責同志作為本單位信息發(fā)布的第一責任人,。請各市、各部門于10月15日前將“第一責任人”和具體承擔此項工作的機構(gòu)負責人及專職人員名單報省政府辦公廳技術(shù)處備案,。

 建立規(guī)范,、有效的日常運行機制?！爸袊颖薄备鞣终军c發(fā)布的信息,，由分站點主管單位自行采集、審核,、發(fā)布,?！爸袊颖薄惫潭谀啃畔⒌陌l(fā)布，由省政府有關(guān)部門主管信息工作的負責同志審批,。

 （十五）各設(shè)區(qū)市政府辦公廳（室）,、省政府各部門，必須及時把省政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站綜合欄目的更新信息,，上傳至“中國河北”網(wǎng)站設(shè)置的信息存儲區(qū)中,，網(wǎng)站編輯人員負責編輯發(fā)布。

 （十六）建立考核制度,，納入目標管理,。省政府辦公廳技術(shù)處負責對各單位網(wǎng)站數(shù)據(jù)的更新維護情況進行督促檢查，檢查情況每月通報一次,，與年終單位目標考核掛鉤,，年終進行評比。

 （十七）建立嚴密可靠的安全保障機制,，從物理,、技術(shù)、管理等方面制定嚴密的安全方案,，形成多層次,、全方位的安全保密防線，確保網(wǎng)站安全運行,。

 （十八）建立信息發(fā)布審批管理制度。利用政府公眾信息網(wǎng)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務,，必須遵守國務院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》和國家安全,、保密部門的有關(guān)規(guī)定，并到省通信管理局辦理備案手續(xù),。各地各部門對在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的政務信息要嚴格審核把關(guān),，做到“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”,，確保黨和國家秘密的絕對安全,。同時要確保上網(wǎng)信息的有效性和可靠性，切實做到發(fā)布準確,、報送暢通,、維護及時。

 （十九）建立定期培訓,、人員培養(yǎng)制度,。政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理的各單位專職人員應積極參加省政府辦公廳組織的技術(shù)培訓，不斷提高工作人員的技術(shù)素質(zhì)和管理水平,。

 （二十）各地,、各部門要積極參與“中國河北”網(wǎng)站的開發(fā)建設(shè),，充分利用這個公眾信息服務平臺，提高工作效率和監(jiān)管的有效性,，更好地服務人民群眾,，加快建設(shè)廉潔、勤政,、務實,、高效的政府，為實現(xiàn)我省國民經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展做出貢獻,。