• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】辦字[2002]80號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-09-23
• 【生效日期】2002-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理實(shí)施意見(jiàn)

河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理實(shí)施意見(jiàn)

(辦字[2002]80號(hào))





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府各部門：



 現(xiàn)將《河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○二年九月二十三日





 河北省人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理實(shí)施意見(jiàn)



 為了推進(jìn)我省電子政務(wù)建設(shè),，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)2001－2005年規(guī)劃綱要的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕25號(hào)）等有關(guān)文件精神，現(xiàn)就省政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理有關(guān)事宜,，提出以下實(shí)施意見(jiàn),。

 （一）省政府公眾信息網(wǎng)是我省縣級(jí)以上政府及各部門在因特網(wǎng)上統(tǒng)一建立的網(wǎng)站群；是全省各級(jí)政府機(jī)關(guān)共用的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。各地,、各部門在因特網(wǎng)上建立的網(wǎng)站均作為省政府公眾信息網(wǎng)的分站點(diǎn)，通過(guò)因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)站點(diǎn)信息的維護(hù)和共享,。

 （二）省政府公眾信息網(wǎng)的域名為ｈｅｂｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ,，中文域名是“中國(guó)河北”?！爸袊?guó)河北”網(wǎng)站群域名管理必須遵守《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》同時(shí)應(yīng)遵循以下規(guī)范：省政府各部門的域名為ｈｅｂｘｘｘ．ｇｏｖ．ｃｎ,；各設(shè)區(qū)市政府的域名為ｘｘｘ．ｇｏｖ．ｃｎ，其中ｘｘｘ為省政府各部門或各市漢語(yǔ)拼音名稱,。已有網(wǎng)絡(luò)域名且不符合規(guī)范要求的,，可繼續(xù)使用現(xiàn)域名，也可同時(shí)使用兩個(gè)域名,。各地,、各部門已在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站的，應(yīng)于2002年9月底前,，將站點(diǎn)域名及ＩＰ地址報(bào)省政府辦公廳技術(shù)處備案,。

 （三）“中國(guó)河北”的主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策，展示河北形象,，推行政務(wù)公開(kāi),，及時(shí)發(fā)布政府信息，提供便民利民服務(wù)項(xiàng)目,，加強(qiáng)政府與社會(huì),、政府與民眾的溝通，進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)效率和質(zhì)量,。

 （四）“中國(guó)河北”由河北省人民政府辦公廳主辦,。其建設(shè)和管理工作由省政府辦公廳牽頭組織實(shí)施。各地,、各部門的分站點(diǎn)和信息庫(kù)建設(shè),，由各地、各部門按照分工組織實(shí)施,。

 （五）成立“中國(guó)河北”門戶網(wǎng)站編輯部,，具體負(fù)責(zé)“中國(guó)河北”網(wǎng)站的日常維護(hù),、運(yùn)行和管理，以及與各地,、各部門分站點(diǎn)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,。所需人員從省政府辦公廳技術(shù)處、省經(jīng)濟(jì)信息中心內(nèi)部現(xiàn)有人員中解決,。

 （六）“中國(guó)河北”網(wǎng)站的上網(wǎng)欄目主要包括以下內(nèi)容：省長(zhǎng)信箱,、政務(wù)信息、政策法規(guī),、政府公報(bào),、河北概況、政府采購(gòu),、政府機(jī)構(gòu),、網(wǎng)上辦事、招商引資,、投資指南,、旅游指南、辦事程序,、企業(yè)之窗,、便民服務(wù)、網(wǎng)站導(dǎo)航等,。

 （七）從聯(lián)網(wǎng)部門中選擇部分與社會(huì)民眾聯(lián)系多,、電子政務(wù)開(kāi)展好的單位作為網(wǎng)上辦事的試點(diǎn)單位。列入網(wǎng)上辦事試點(diǎn)的單位,，應(yīng)將直接為企業(yè)和公眾提供服務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)公開(kāi)上網(wǎng),。網(wǎng)上辦事采取內(nèi),、外網(wǎng)結(jié)合,，“外網(wǎng)受理，內(nèi)網(wǎng)辦理”的方式,。請(qǐng)各有關(guān)部門詳細(xì)列出網(wǎng)上辦事（包括網(wǎng)上審批,、審核、備案等）的事項(xiàng),，報(bào)省政府辦公廳備案,，成熟一項(xiàng)，實(shí)施一項(xiàng),。實(shí)施網(wǎng)上辦事的各單位應(yīng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上投訴信箱,，隨時(shí)接受公眾的投訴。

 （八）“中國(guó)河北”網(wǎng)站的具體欄目和更新頻率由省政府辦公廳和各聯(lián)網(wǎng)單位協(xié)商后確定,。各聯(lián)網(wǎng)單位無(wú)論采用何種聯(lián)網(wǎng)方式,，均應(yīng)做到：靜態(tài)信息一旦發(fā)生變化,，及時(shí)更新；動(dòng)態(tài)信息一經(jīng)產(chǎn)生,，立即更新,。

 （九）各分站點(diǎn)必須在主頁(yè)上方顯著位置放置“中國(guó)河北”的網(wǎng)站標(biāo)志。各分站點(diǎn)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)和改版的方案由各單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批,，報(bào)省政府辦公廳和“中國(guó)河北”網(wǎng)站編輯部備案,。

 （十）建設(shè)步驟。2002年9月底前,，按照國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序,，做好政府采購(gòu)招標(biāo)工作；2002年11月,，初步完成網(wǎng)頁(yè)制作及相關(guān)軟件的開(kāi)發(fā)工作,；2002年12月，完成與省政府各主要部門和各設(shè)區(qū)市政府分站點(diǎn)的鏈接并開(kāi)通試運(yùn)行,；2003年1月,，開(kāi)通第一批網(wǎng)上辦事項(xiàng)目；2003年上半年,，基本完成“中國(guó)河北”門戶網(wǎng)站與省直各部門和部分縣級(jí)政府子網(wǎng)站的鏈接,，同時(shí)進(jìn)一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能,，增加網(wǎng)上辦事項(xiàng)目,。（十一）省政府各部門已在因特網(wǎng)上建立公益性網(wǎng)站，且信息量大,、維護(hù)及時(shí)的,，可通過(guò)服務(wù)器鏡像的方式選擇一部分精品欄目作為“中國(guó)河北”的欄目；已建立公益性網(wǎng)站但信息量小自行維護(hù)有困難的,，可逐步過(guò)渡或直接轉(zhuǎn)移到省政府公眾信息網(wǎng)中來(lái),；目前還沒(méi)有建立公益性網(wǎng)站的，不再單建,，由省政府辦公廳依托省政府網(wǎng)站現(xiàn)有資源,，以虛擬主機(jī)的方式為尚未建設(shè)網(wǎng)站的部門統(tǒng)一提供硬盤空間和技術(shù)支持，幫助建設(shè)分站點(diǎn),。各部門要根據(jù)上述原則和部門實(shí)際確定入網(wǎng)方式,，提出分站點(diǎn)建設(shè)的具體意見(jiàn)，于2002年10月1日前報(bào)省政府辦公廳技術(shù)處,。

 （十二）各市,、縣政府公眾信息網(wǎng)由本級(jí)政府辦公室（廳）牽頭組織建設(shè)和管理。未在因特網(wǎng)上建立政府公眾信息網(wǎng)站的設(shè)區(qū)市政府,，應(yīng)根據(jù)省政府公眾信息網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度盡快啟動(dòng)本級(jí)政府的公眾信息網(wǎng)站建設(shè),。各縣級(jí)政府可根據(jù)財(cái)力狀況自行確定本級(jí)網(wǎng)站建設(shè)方式和完成時(shí)間,。

 （十三）各級(jí)政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)所需資金，由各級(jí)政府負(fù)擔(dān),，要盡力保證建設(shè)和運(yùn)行資金,，保障運(yùn)行維護(hù)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

 （十四）“中國(guó)河北”網(wǎng)站的維護(hù)和管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,，各地,、各部門都要明確專人負(fù)責(zé)本單位站點(diǎn)及相關(guān)欄目的管理（包括上網(wǎng)內(nèi)容的收集、整理,、審查,、更新）和日常維護(hù)工作。

 建立準(zhǔn)確,、暢通的信息維護(hù)機(jī)制,。上網(wǎng)信息的采集、發(fā)布和更新,，實(shí)行“單位負(fù)責(zé)制”,。各地各部門都要明確一位負(fù)責(zé)同志作為本單位信息發(fā)布的第一責(zé)任人。請(qǐng)各市,、各部門于10月15日前將“第一責(zé)任人”和具體承擔(dān)此項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及專職人員名單報(bào)省政府辦公廳技術(shù)處備案,。

 建立規(guī)范、有效的日常運(yùn)行機(jī)制,?！爸袊?guó)河北”各分站點(diǎn)發(fā)布的信息，由分站點(diǎn)主管單位自行采集,、審核,、發(fā)布?！爸袊?guó)河北”固定欄目信息的發(fā)布,，由省政府有關(guān)部門主管信息工作的負(fù)責(zé)同志審批。

 （十五）各設(shè)區(qū)市政府辦公廳（室）,、省政府各部門,，必須及時(shí)把省政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站綜合欄目的更新信息，上傳至“中國(guó)河北”網(wǎng)站設(shè)置的信息存儲(chǔ)區(qū)中,，網(wǎng)站編輯人員負(fù)責(zé)編輯發(fā)布。

 （十六）建立考核制度,，納入目標(biāo)管理,。省政府辦公廳技術(shù)處負(fù)責(zé)對(duì)各單位網(wǎng)站數(shù)據(jù)的更新維護(hù)情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況每月通報(bào)一次,，與年終單位目標(biāo)考核掛鉤,，年終進(jìn)行評(píng)比,。

 （十七）建立嚴(yán)密可靠的安全保障機(jī)制，從物理,、技術(shù),、管理等方面制定嚴(yán)密的安全方案，形成多層次,、全方位的安全保密防線,，確保網(wǎng)站安全運(yùn)行。

 （十八）建立信息發(fā)布審批管理制度,。利用政府公眾信息網(wǎng)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),，必須遵守國(guó)務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和國(guó)家安全、保密部門的有關(guān)規(guī)定,，并到省通信管理局辦理備案手續(xù),。各地各部門對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的政務(wù)信息要嚴(yán)格審核把關(guān)，做到“上網(wǎng)不涉密,，涉密不上網(wǎng)”,，確保黨和國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。同時(shí)要確保上網(wǎng)信息的有效性和可靠性,，切實(shí)做到發(fā)布準(zhǔn)確,、報(bào)送暢通、維護(hù)及時(shí),。

 （十九）建立定期培訓(xùn),、人員培養(yǎng)制度。政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和管理的各單位專職人員應(yīng)積極參加省政府辦公廳組織的技術(shù)培訓(xùn),，不斷提高工作人員的技術(shù)素質(zhì)和管理水平,。

 （二十）各地、各部門要積極參與“中國(guó)河北”網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)建設(shè),，充分利用這個(gè)公眾信息服務(wù)平臺(tái),，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，更好地服務(wù)人民群眾,，加快建設(shè)廉潔,、勤政、務(wù)實(shí),、高效的政府,，為實(shí)現(xiàn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。