武漢市市區(qū)河道堤防管理條例
武漢市市區(qū)河道堤防管理條例
(1984年12月11日湖北省第六屆人民代表大會
目錄
常務(wù)委員會第十二次會議通過1984年12月13日頒布實施)
第一章 總則
第二章 堤防管理
第三章 河道管理
第四章 涵閘泵站管理
第五章 獎勵與處罰
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強武漢市市區(qū)河道堤防管理,,切實搞好防汛工作,確保人民生命財產(chǎn)的安全,,保障社會主義建設(shè)順利進行,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,特制定本條例,。
第二條 武漢市市區(qū)(包括武昌區(qū),、青山區(qū)、漢陽區(qū),、橋口區(qū),、江漢區(qū)、江岸區(qū),、洪山區(qū),、東西湖區(qū)、下同)范圍以內(nèi)的長江,、漢江等河道,、堤防,以及堤防上的涵閘,、泵站等工程設(shè)施,,均按本條例進行管理。
第三條 武漢市市區(qū)河道、堤防的經(jīng)常管理部門是市,、區(qū)防汛指揮部辦公室(以下簡稱防汛部門),。
第四條 專用堤防、涵閘,,由使用單位負(fù)責(zé)維修,、管理和承擔(dān)防汛任務(wù)。非專用堤防,、涵閘,,由使用單位在使用期內(nèi)負(fù)責(zé)維修、管理,,并承擔(dān)防汛任務(wù),。
第五條 凡在武漢市市區(qū)內(nèi)的任何組織或個人,均應(yīng)遵守和維護本條例,,防汛期間,,聽從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,承擔(dān)防汛義務(wù),。
第二章 堤防管理
第六條 堤防管理范圍包括:
一,、堤身:前堤腳至后堤腳。
二,、禁腳地:迎水面前堤腳算起五十至一百米,,灘地不足五十米的,以灘地為禁腳地,;背水面后堤腳算起五十米,。背水面有道路的,以道路紅線為界,。
三,、堤防工程留用地:禁腳地以外二百米。
四,、險工險段禁腳地,,險工險段和缺土堤段的堤防工程留用地,由市人民政府視實際需要,,另行確定,。
五、地下工程控制范圍:迎水面一百米,,背水面五百米,。
第七條 嚴(yán)禁下列損害堤防的行為:
一、挖掘損壞堤身,、駁岸,、護坡,、磯頭;
二,、在堤身,、駁岸、護坡和磯頭上,,未經(jīng)批準(zhǔn)栽設(shè)電桿,、打樁、拋錨,、埋設(shè)地牛,,堆放物資;
三,、在禁腳地取土,、耕種、放豬,、埋葬,、挖糞窖、鏟草皮,、傾倒垃圾和廢棄物,;
四、在堤防工程留用地內(nèi)燒窯,、挖塘;
五,、在磯頭,、險工險段安設(shè)系船設(shè)備、??看?;
六、在堤防迎水面一百米,、背水面一百五十米范圍內(nèi)打井,,修建地下防空工程和未經(jīng)批準(zhǔn)進行爆破、鉆探,。
第八條 在堤防迎水面一百米,、背水面一百五十米范圍內(nèi)爆破、鉆探,;在堤防背水面一百五十米至五百米范圍內(nèi)打井,、修建地下工程、挖塘,、燒窯,;在堤防管理范圍內(nèi)搭蓋房屋,;在堤防禁腳地內(nèi)新建和改建碼頭、取水工程,、泵站,、涵閘、通訊,、供電和其他公共設(shè)施,,須經(jīng)市防汛部門審查同意,市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),。意見不一致時,,由市人民政府決定。
凡經(jīng)批準(zhǔn)施工作業(yè)的工程,,由市防汛部門進行有關(guān)堤防安全方面的技術(shù)監(jiān)督,。
在確保堤防安全的前提下,對堤防管理范圍內(nèi)的現(xiàn)有設(shè)施,,由市人民政府組織有關(guān)部門進行鑒定,,分別情況作出處理。具體辦法由市人民政府另行制訂,。
第九條 禁止鐵輪車,、木輪車、履帶車和重型車輛在堤面行駛,。雨雪泥濘期間,,除防汛搶險和緊急軍事、公安,、救護專用車外,,禁止其他車輛通行。
防汛,、公安部門可根據(jù)防汛或維修堤防的需要,,禁止車輛和行人在某段堤面、堤腰道路和與防汛有關(guān)的道路通行,。
汽車,、畜力車等車輛確需經(jīng)常上下某段堤身的,應(yīng)報經(jīng)防汛部門批準(zhǔn),,自行修筑上下坡道,。
第十條 禁止損壞和隨意砍伐護堤林。貨場,、碼頭等作業(yè)單位應(yīng)對護堤林采取切實保護措施,。對護堤林進行修枝,更新,,不得削弱防洪能力,。
第十一條 任何組織或個人,,不得侵占、挪用或破壞為進行河道堤管理和防汛設(shè)置的水尺,、里程碑,、測量標(biāo)記、通訊設(shè)施,、護岸工程,、防汛哨所、倉庫,、閘板,、防汛備用的土、砂,、石料以及分蓄洪區(qū)的一切防洪設(shè)施,。
第三章 河道管理
第十二條 河道管理范圍指河床、灘地,。
第十三條 禁止在河道內(nèi)任意修筑港口,、碼頭、倉庫,、工廠,、橋梁、船臺,、貨棧,、泵房、管道,、房屋,、高渠、高路等工程,。確需修筑的,須經(jīng)市防汛部門審查同意,;涉及航運安全的,,須經(jīng)航政部門同意,并按本條例第八條第一款的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),。
現(xiàn)有分散的碼頭,、裝卸作業(yè)區(qū),應(yīng)根據(jù)武漢市城市總體規(guī)劃逐步進行調(diào)整,。阻礙行洪,、改變河勢、影響河道堤防安全的現(xiàn)有設(shè)施,,按本條例第八條第三款則定執(zhí)行,。
第十四條 禁止在河道內(nèi)任意圍墾,。確需圍墾的,應(yīng)作出規(guī)劃設(shè)計,,經(jīng)市防汛部門和市規(guī)劃管理部門審查,,由市人民政府報省人民政府決定。已經(jīng)圍墾的,,在防汛緊急情況下,,需要扒口泄洪,由市人民政府報省人民政府決定,。
第十五條 禁止擅自填堵河道和向河道內(nèi)傾倒垃圾,、廢渣及其他廢棄物。未經(jīng)批準(zhǔn),,不得在灘地上堆放土,、砂、石,、磚,、瓦以及其他物資。
第十六條 在河道內(nèi)開采砂,、石,、土,須經(jīng)市防汛部門審查同意,,市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),。
第十七條 任何單位均不得將所使用的江河灘地自行轉(zhuǎn)讓、租借或改變用途,。限期使用的,,應(yīng)按期退出。
第四章 涵閘泵站管理
第十八條 沿江河的通道閘口和下水道出口閘,,分別由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位負(fù)責(zé)維修管理和汛期防守,。
各通道閘口和水道出口,抗洪能力不足,,影響堤防安全時,,由市防汛部門通知產(chǎn)權(quán)單位或使用單位限期維修和拆除、封閉,。
第十九條 堤防上的排水和引水涵閘,、泵站,必須嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范要求控制運用,。這些設(shè)施在汛期中的啟閉,須經(jīng)市防汛指揮部批準(zhǔn),。通道閘口和下水道出口閘,,在汛期中的啟閉,,由武漢市的區(qū)防汛指揮部批準(zhǔn),報市防汛指揮部備案,。
第二十條 堤防上的排水和引水涵閘的安全范圍(從建筑物末端起的上下游,,左右岸)為:大型涵閘各二百至五百米,中型涵閘各五十至二百米,,小型涵閘各十至一百米,,由涵閘管理單位負(fù)責(zé)管理,任何組織或個人均不得在此范圍內(nèi)進行危害建筑物安全的活動,。
第二十一條 車輛通過排水和引水涵閘,,不準(zhǔn)超過標(biāo)志牌規(guī)定的速度和承重噸位,確需超重通行的,,應(yīng)先報經(jīng)涵閘管理單位同意,,并采取安全措施;損壞涵閘的,,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,。
第五章 獎勵與處罰
第二十二條 對認(rèn)真執(zhí)行本條例取得顯著成績,管理維護河道堤防安全有功,,防汛搶險作出貢獻的組織或個人,,給予表揚或獎勵。
違反本條例規(guī)定的組織或個人,,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和危害后果情況,,由市防汛部門和有關(guān)部門分別給予批評教育、責(zé)令修復(fù),、經(jīng)濟處罰,、行政處分,直至追究刑事責(zé)任,。
獎懲的具體辦法,,由市人民政府制訂。
第二十三條 盜竊河道,、堤防防汛備用器材,,破壞防汛設(shè)施及違反本條例危害防汛安全的;行兇鬧事,,阻撓管理人員行使職權(quán)的;違反本條例又拒不執(zhí)行處罰決定的,,由當(dāng)?shù)毓?、司法機關(guān)依法處理。
第二十四條 武漢市各級防汛部門和涵閘的管理單位,,必須模范地執(zhí)行本條例,。對違反本條例或利用職權(quán)徇私舞弊,、貪污受賄者,按照情節(jié)輕重,,給予批評教育,、行政處分,直至依法制裁,。
第六章 附則
第二十五條 本條例規(guī)定的事項,,如與毗鄰地區(qū)或上下游發(fā)生矛盾時,報省人民政府處理,。
第二十六條 市人民政府根據(jù)本條例制訂的有關(guān)具體辦法,,須報市人大常委會備案。
第二十七條 本條例自公布之日起施行,。1973年武漢市革命委員會頒發(fā)的《武漢市堤防涵閘管理試行辦法》同時廢止,。
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