廣東省土地證書頒發(fā)辦法

（一九八七年十二月三日）

第一條為加強土地管理,，保護土地所有者和土地使用者的合法權益,，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《廣東省土地管理實施辦法》的有關規(guī)定，制定本辦法,。

第二條土地證書是土地所有權或土地使用權的法律憑證,。合法的土地所有權和使用權受國家法律保護，除國家依法變更外,，任何單位和個人不得侵犯,。

第三條土地證書分為《集體土地所有證》、《國有土地使用證》,、《集體建設土地使用證》和《臨時用地證》四種：
（一）《集體土地所有證》頒發(fā)對象,，是擁有農(nóng)村集體土地所有權的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織；
（二）《國有土地使用證》頒發(fā)對象,，是使用國家所有土地的單位和個人,；
（三）《集體建設土地使用證》頒發(fā)對象，是使用農(nóng)村集體所有制土地進行非農(nóng)業(yè)建設的單位或個人,；
（四）《臨時用地證》頒發(fā)對象,，是因堆放物料、施工作業(yè),、挖沙,、采石、取土等需臨時使用面積較大的國有或集體所有土地的單位或個人,。
《臨時用地證》的有效期最長為二年,。期滿后需延期用地者，必須向原批準用地機關申請辦理續(xù)用手續(xù),。期滿后不辦續(xù)用手續(xù)而繼續(xù)使用的,，按非法占用土地處理。

第四條我省境內(nèi)擁有農(nóng)村集體土地所有權的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織（以下簡稱集體土地所有者）,，以及使用國有或集體所有土地的單位和個人（以下簡稱土地使用者）,，必須按照本辦法規(guī)定申領或換領土地證書。

第五條縣級以上（含縣級,，下同）人民政府的國土管理部門是土地證書的頒發(fā)機關,。

第六條集體土地所有者和土地使用者向當?shù)貒凉芾聿块T申領（換領）土地證書，或以書面形式委托代理人辦理,。土地使用者居住在香港,、澳門、臺灣地區(qū)或國外的,，其委托書須按《中華人民共和國公證暫行條例》的規(guī)定辦理公證,。
申請領證（換證）的單位和個人必須填寫真實名稱。

第七條土地證書頒發(fā)程序：
（一）集體土地所有者和土地使用者向當?shù)貒凉芾聿块T提出領證（換證）申請，并提供確認土地所有權,、使用權的有效證件及土地利用狀況的證明材料（包括圖件）,；
（二）國土管理部門對申報的材料進行審核。需要進行測量查丈的,，由國土管理部門會同申請者進行現(xiàn)場測量查丈并繪制用地圖,；
（三）經(jīng)審查符合條件的，國土管理部門通知其按期領證或換證,；
（四）國土管理部門登記造冊,，建立土地管理檔案。

第八條凡按《廣東省城鎮(zhèn)房屋登記辦法》領取了房屋產(chǎn)權產(chǎn)證書的單位或個人,，可憑其房屋產(chǎn)權證書向當?shù)貒凉芾聿块T辦理領取土地使用證手續(xù),。

第九條領證（換證）工作截止于1992年底。當事人居住在香港,、澳門,、臺灣地區(qū)和國外的，換證截止期限延長至1995年底,。

第十條申請者提供的有關證件,、材料（包括圖件）不符合要求的，或土地所有權,、使用權仍有爭議的,，經(jīng)國土管理部門同意可暫緩發(fā)證或換證。
居住在香港,、澳門,、臺灣地區(qū)和國外的當事人，由于各種原因需要暫緩辦理換證的,，可向土地所在地的縣（市）國土管理部門提出書面申請,，出可向縣（市）以上僑務部門提出書面申請，由僑務部門轉交國土管理部門審核予以暫緩換證,，不作逾期處理,。
逾期不辦理領證（換證）手續(xù)又不申請暫緩辦理的，原批準用地證件或土地證書作廢,，其土地所有權或使用權不受法律保護,。

第十一條土地發(fā)生下列變更之一時，土地證書持有者必須在批準變更之日起三十天內(nèi)辦理土地變更登記手續(xù)：
（一）部分土地的所有權或使用權發(fā)生轉移,；
（二）土地用途發(fā)生某些改變,；
（三）初始登記數(shù)據(jù)與土地詳查或地籍測量后的數(shù)據(jù)不符。
土地變更登記由所涉及的單位或個人持原土地證書和有關材料向發(fā)證機關申請辦,。

第十二條土地所有權或使用權全部或大部分轉移,，或土地的利用狀況發(fā)生根本變化的,，應申請更換土地證書。

第十三條土地證書統(tǒng)一使用省人民政府審定的版本,。本辦法頒布前已發(fā)放的土地權屬證件,，由持證人按本辦法規(guī)定辦理換證手續(xù)。

第十四條有下列情況之一者,，經(jīng)縣經(jīng)以上人民政府國土管理部門查實，吊銷其土地證書：
（一）持證者故意隱瞞真實情況的,；
（二）以假名稱,、假姓名冒領土地證書的；
（三）擅自涂改土地證書或其他有關圖件,、證書材料的,；
（四）用非法手段領證或換證，侵占其他單位（個人）土地所有權或使用權的,；
（五）經(jīng)縣經(jīng)以上人民政府國土管理部門裁定或人民法院判決,，撤銷土地登記和吊銷土地證書的。
對偽造土地證書者,，提交司法部門依法處理,。

第十五條頒發(fā)土地證書的收費項目和標準，按省有關規(guī)定執(zhí)行,。

第十六條本辦法由廣東省國土廳負責解釋,，并制定實施細則。

第十七條本辦法自1988年1月1日起施行,。過去有關頒發(fā)土地證書的規(guī)定即行廢止,。
附：1988年3月14日廣東省人民政府同意《廣東省土地證書頒發(fā)辦法》中的《集體建設土地使用證》改為《集體土地建設用地使用證》（粵府函〔1988〕149號）。

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