包頭市實施《中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定
包頭市實施《中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定
(1990年3月15日包頭市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過1990年3月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn))
第一條 為了實施《 中華人民共和國集會游行示威法》,,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定,。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的公共道路和露天公共場所舉行集會,、游行、示威,,必須遵守《 中華人民共和國集會游行示威法》和本規(guī)定,。
第三條 公民依法行使集會、游行,、示威的權(quán)利,,各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障。
公民行使集會,、游行,、示威的權(quán)利必須遵守憲法和法律,不得損害國家,、社會,、集體的利益和其他公民合法的權(quán)利和自由,不得破壞民族團結(jié),。
任何人不得以任何方式,,脅迫他人參加集會、游行,、示威,。
第四條 集會、游行,、示威的主管機關(guān),,是集會、游行,、示威舉行地的旗,、縣、區(qū)公安局(分局),;游行,、示威路線跨旗,、縣、區(qū)的,,主管機關(guān)為市公安局。
第五條 舉行集會,、游行,、示威,必須依法向主管機關(guān)提出申請,。
下列活動不需申請:
(一)根據(jù)國家,、自治區(qū)和包頭市決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動,;
(二)國家機關(guān),、政黨、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織依照法律,、組織章程舉行的集會。
第六條 舉行集會,、游行,、示威,必須有負(fù)責(zé)人,。
以國家機關(guān),、政黨、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會,、游行、示威,,必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。申請書上必須有該單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章,。簽名批準(zhǔn)的單位負(fù)責(zé)人視為集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人,。
第七條 申請集會,、游行、示威,,其負(fù)責(zé)人必須持本人居民身份證,,在舉行集會、游行,、示威的五日前親自到主管機關(guān)遞交申請書,。
申請書應(yīng)當(dāng)載明集會,、游行、示威的目的,、方式,、標(biāo)語、口號,、人數(shù),、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量,、起止時間,、地點(包括集合地和解散地)、行進路線和負(fù)責(zé)人的姓名,、職業(yè),、住址。
符合上述申請條件的,,負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時填寫《集會,、游行、示威申請表》,。
第八條 主管機關(guān)接到集會,、游行、示威申請書后,,應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前,,將許可或者不許可的決定通知書送達申請負(fù)責(zé)人。不許可的,,應(yīng)當(dāng)說明理由,。逾期不送達,視為許可,。由于申請負(fù)責(zé)人不在住址等原因,,致使決定通知書無法送達的,視為撤回申請,。
確因突然發(fā)生的事件臨時要求舉行集會,、游行、示威的,,必須立即報告主管機關(guān),;主管機關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即審查,,決定許可或者不許可,。
第九條 申請舉行集會、游行,、示威要求解決具體問題的,,主管機關(guān)可以通知有關(guān)機關(guān)或者單位同申請集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,,并可以將申請舉行的時間推遲五日,。
有關(guān)機關(guān)或者單位和申請負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)按主管機關(guān)規(guī)定的期限將協(xié)商的結(jié)果報告主管機關(guān),,主管機關(guān)應(yīng)根據(jù)協(xié)商結(jié)果及時做出相應(yīng)的決定,。
第十條 主管機關(guān)認(rèn)為集會、游行,、示威嚴(yán)重影響交通和社會秩序的,或者遇有其他不可預(yù)料的情況的,,在決定許可時或者決定許可后,,可以變更舉行集會、游行,、示威的時間,、地點和路線,并及時通知其負(fù)責(zé)人,。
第十一條 集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機關(guān)不許可的決定不服的,,可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi),,向同級人民政府申請復(fù)議,人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議之日起三日內(nèi)作出決定,。
第十二條 集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請后接到主管機關(guān)通知前,,可以撤回申請,;接到主管機關(guān)許可的通知后,決定不舉行集會,、游行,、示威的,應(yīng)及時告知主管機關(guān),,參加人已經(jīng)集合的,,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。
第十三條 申請舉行集會,、游行,、示威,有下列情形之一的,,不予許可:
(一)反對 憲法所確定的基本原則的,;
(二)危害國家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)煽動民族分裂的,;
(四)有充分根據(jù)認(rèn)定申請舉行的集會,、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序的,。
第十四條 非本市常住戶口的公民不得發(fā)動,、組織、參加本市公民舉行的集會,、游行,、示威。
第十五條 國家機關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的國家機關(guān)工作人員職責(zé),、義務(wù)的集會、游行,、示威,。
第十六條 下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi),不得舉行集會,、游行,、示威,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的除外:
(一)國賓下榻處,;
(二)重要軍事設(shè)施,;
(三)飛機場、火車站,。
前款所列場所的具體周邊距離,,按市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 在鋼鐵大街廣場東道至白云路路段和阿爾丁廣場舉行集會,、游行、示威,,除經(jīng)主管機關(guān)許可,,還須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第十八條 對依法舉行的集會,、游行,、示威,主管機關(guān)應(yīng)派出人民警察維護交通秩序和社會秩序,,保障集會,、游行、示威的順利進行,。遇有暴力或者其他威脅手段擾亂集會,、游行,、示威的,應(yīng)采取有效措施予以制止,。
第十九條 集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人,,必須保證集會,、游行、示威按照主管機關(guān)許可的事項進行,,并指定一定數(shù)量的人員佩戴明顯標(biāo)志,,協(xié)助人民警察維持秩序。標(biāo)志樣品應(yīng)在舉行集會,、游行,、示威的一日前送主管機關(guān)備案。
第二十條 舉行集會,、游行、示威,,應(yīng)當(dāng)和平地進行,,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得使用暴力或者煽動使用暴力;
(二)不得阻攔車輛,、堵塞交通,,破壞交通秩序;
(三)不得攜帶武器,、管制刀具,、易燃易爆等危害公共安全的物品;
(四)不得侵占,、損毀綠地,、園林、公共設(shè)施,;
(五)不得沿途涂寫,、刻畫、張貼宣傳品,;
(六)不得違反國家和自治區(qū)有關(guān)民族,、宗教政策,不得有辱民族風(fēng)俗習(xí)慣和煽動民族歧視,;
(七)不得侮辱,、誹謗他人或者造謠生事,擾亂公共場所秩序,;
(八)不得進行任何違法犯罪活動或者煽動他人進行違法犯罪活動,。
第二十一條 集會,、游行、示威在本市的黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),、審判機關(guān),、檢察機關(guān)、軍事機關(guān),、廣播電臺,、電視臺、外賓住所等要害部位所在地舉行或者經(jīng)過的,,主管機關(guān)為維持秩序,,可以在附近設(shè)置臨時警戒線,未經(jīng)人民警察許可,,任何人不得逾越,。
臨時警戒線為有金黃色標(biāo)志的警戒柱、警戒帶,、警戒欄或者警戒標(biāo)兵線,。警戒柱(帶、欄)的具體式樣規(guī)格,,由主管機關(guān)規(guī)定,。
第二十二條 舉行集會、游行,、示威,,具有下列情形之一的,人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止:
(一)未依法申請或者申請未獲許可的,;
(二)未按照主管機關(guān)許可的目的,、方式、標(biāo)語,、口號,、起止時間、地點,、路線進行的,;
(三)違反本規(guī)定第十四條、第十六條,、第十七條,、第二十條、第二十一條的,;
(四)在進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的,。
有前款所列情形之一,不聽制止的,人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散,;拒不解散的,,人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定,采取必要手段強行驅(qū)散,,并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留,。
第二十三條 對違反《 中華人民共和國集會游行示威法》和本規(guī)定舉行集會、游行,、示威的,,依照《 中華人民共和國集會游行示威法》第四章法律責(zé)任的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十四條 外國人在本市舉行和參加集會,、游行,、示威,適用《 中華人民共和國集會游行示威法》和本規(guī)定,。
第二十五條 本規(guī)定實施中的具體應(yīng)用問題,,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行,。
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