- 【發(fā)布單位】81002
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1989-01-27
- 【生效日期】1989-01-27
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)管理辦法
江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)管理辦法
(1989年1月27日蘇政發(fā)〔1989〕15號(hào))
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)的管理和指導(dǎo),促進(jìn)其鞏固和發(fā)展,,根據(jù) 憲法和國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,特制定本辦法,。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)是社會(huì)福利性質(zhì)的集體企業(yè),,它以安置農(nóng)村和集鎮(zhèn)中具有一定勞動(dòng)能力的盲、聾,、啞,、殘人員的生產(chǎn)勞動(dòng)為主要目的,同時(shí)為當(dāng)?shù)匕l(fā)展社會(huì)保障事業(yè)提供必要的基金,,為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,。
各地其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)積極安置殘疾人員就業(yè),,解決他們的生產(chǎn)和生活問(wèn)題。
第三條 殘疾人員占企業(yè)生產(chǎn)人員的比例必須符合規(guī)定,,管理人員不得超過(guò)職工總數(shù)的百分之二十,。招收殘疾人員年齡一般為男四十五歲以下,女四十歲以下,。在招收健全職工時(shí),,優(yōu)先照顧符合條件的扶貧對(duì)象及子女,。
第四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從解決殘疾人就業(yè)的實(shí)際需要和可能出發(fā),決定辦廠的規(guī)模和數(shù)量,。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè),,須經(jīng)縣(區(qū))民政部門(mén)辦理審批手續(xù),工商行政管理部門(mén)辦理開(kāi)業(yè)登記手續(xù),,稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)后方可經(jīng)營(yíng),,并取得法人資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)的分立,、合并,、終止以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍等登記事項(xiàng)的變更,應(yīng)經(jīng)民政部門(mén)審查同意,,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記,。因故停辦的企業(yè),其減免稅款中列入企業(yè)發(fā)展基金部分應(yīng)交民政部門(mén)或者主辦單位,,繼續(xù)用于殘疾人福利事業(yè),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)分立、合并或終止時(shí),,必須保護(hù)其財(cái)產(chǎn),,依法清理債權(quán)、債務(wù),。
第五條 民政部門(mén)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)加強(qiáng)管理,、指導(dǎo)、扶持和監(jiān)督,,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,。在辦廠方向、疏通渠道,、信息咨詢(xún)等方面發(fā)揮監(jiān)督,、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。
工商,、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)的保護(hù),、扶持、指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)的民主管理形式,、權(quán)利、義務(wù)以及法律責(zé)任等,,參照《 中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)可按照國(guó)家和省的有關(guān)文件精神,享受減免稅等優(yōu)惠待遇。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)在不改變社會(huì)福利性質(zhì)的前提下,,可采取多種形式發(fā)展橫向聯(lián)系和協(xié)作,。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)要重視勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn),根據(jù)殘疾人的特點(diǎn),,制定和落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施,,改善勞動(dòng)條件,搞好安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),,切實(shí)保障職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇,,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,。要積極創(chuàng)造條件,推行社會(huì)保險(xiǎn),,建立和完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)要關(guān)心殘疾職工的利益。對(duì)殘疾職工的定崗定額,、工資計(jì)酬,要以“同工同酬,,適當(dāng)照顧”為原則,。對(duì)確實(shí)因殘而難以完成定額任務(wù)的,要確定保底工資,,以保證他們的基本生活,。
企業(yè)要盡可能解決殘疾職工在食、宿,、行等方面的困難,。對(duì)行動(dòng)確有困難的殘疾人,在無(wú)條件解決住宿和交通的情況下,,可以采取外發(fā)加工,。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)應(yīng)從稅后利潤(rùn)或免稅所得部分中,拿出不超過(guò)百分之三十的資金,,按比例上交給鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和縣(區(qū))民政部門(mén)。其中,,上交給鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府的,最高不超過(guò)百分之二十五,,作為本地區(qū)發(fā)展社會(huì)福利救濟(jì)的基金,,主要用于補(bǔ)助“五保戶(hù)”救濟(jì)事業(yè);上交給縣(區(qū))民政部門(mén)的,最高不超過(guò)百分之五,,作為福利事業(yè)的開(kāi)發(fā)和服務(wù)基金,。
第十三條 對(duì)關(guān)心、幫助殘疾職工成績(jī)顯著者,,應(yīng)予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)歧視、刁難,、摧殘殘疾職工造成后果者,,應(yīng)予批評(píng)或處分,觸犯刑律的,,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第十四條 本辦法由江蘇省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。
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