- 【發(fā)布單位】82204
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1995-08-01
- 【生效日期】1995-08-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴陽市家畜家禽防疫檢疫管理辦法
貴陽市家畜家禽防疫檢疫管理辦法
(1995年6月30日貴陽市第九屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過
1995年8月1日貴州省第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn))第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)家畜家禽(以下簡稱畜禽)和畜禽產(chǎn)品的防疫檢疫監(jiān)督管理工作,預(yù)防畜禽傳染病,,促進(jìn)畜牧生產(chǎn)發(fā)展,,保障人民身體健康,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合貴陽市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng),、屠宰、運(yùn)輸,、購銷,,以及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、貯運(yùn),、經(jīng)營的單位和個(gè)人,,均適用本辦法。
第三條 市,、區(qū)農(nóng)牧行政部門是同級人民政府畜禽防疫檢疫及監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān),。
市、區(qū)農(nóng)牧行政部門所屬的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所(以下稱獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫檢疫的日常監(jiān)督管理工作,。
市,、區(qū)農(nóng)牧行政部門所屬的獸疫防治站、獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(以下統(tǒng)稱畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)),,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的畜禽及畜禽產(chǎn)品的防疫,、檢疫、檢驗(yàn)工作,。
第四條 商業(yè),、工商、技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生,、公安、交通,、環(huán)保等有關(guān)部門,,按照職責(zé)分工協(xié)同做好畜禽防疫檢疫及監(jiān)督管理工作。
第五條 對維護(hù)和執(zhí)行本辦法做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,各級人民政府或農(nóng)牧行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 畜禽疫病的預(yù)防和撲滅
第六條 畜禽疫病的防治,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,、防重于治的方針。
從事畜禽及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、貯運(yùn),、經(jīng)營的單位和個(gè)人,,必須符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求,執(zhí)行農(nóng)牧行政部門統(tǒng)一部署的防疫計(jì)劃,,并接受農(nóng)牧行政部門和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。
對需要強(qiáng)制免疫接種的防疫對象,實(shí)行免疫證明管理制度,。
第七條 市,、區(qū)畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)畜禽疫病傳播情況,可以組織鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)合協(xié)作,,做好畜禽疫病的防治工作,。
發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),,當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取控制措施,并及時(shí)通知區(qū)以上衛(wèi)生行政部門,,共同采取撲滅措施,。
第八條 單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)口蹄疫、炭疽病,、蘭舌病,、豬瘟、豬傳染性水泡病,、真性雞瘟,、狂犬病、布氏桿菌病或其它危害嚴(yán)重的畜禽傳染病,,應(yīng)當(dāng)立即向所在地畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,。畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即查清疫源,采取緊急撲滅措施,。疫情嚴(yán)重的要?jiǎng)澏ㄒ唿c(diǎn),、疫區(qū)、受威脅區(qū),,并報(bào)區(qū)以上人民政府發(fā)布疫區(qū)封鎖令,。
疫區(qū)封鎖令的解除,由原發(fā)布機(jī)關(guān)宣布,。
第九條 封鎖的疫區(qū)必須采取以下措施:
(一)對患惡性傳染病及染疫死亡的畜禽及其同群畜禽進(jìn)行撲殺,、銷毀、深埋,;
(二)對染疫畜禽進(jìn)行封鎖,、隔離、消毒,、治療,;
(三)停止畜禽和畜禽產(chǎn)品的交易活動(dòng);
(四)對飼養(yǎng)場所,、加工車間,、運(yùn)載工具和有關(guān)器具進(jìn)行嚴(yán)格消毒;
(五)對易感畜禽實(shí)行圈養(yǎng)或在指定地點(diǎn)放養(yǎng),,并進(jìn)行檢疫或預(yù)防注射,;
(六)在交通要道設(shè)立臨時(shí)檢疫、消毒哨卡,,對出入人員及車輛進(jìn)行消毒,。
處理病、死畜禽和染疫畜禽產(chǎn)品以及消毒,、預(yù)防注射的費(fèi)用,,由畜(貨)主承擔(dān),。
第十條 運(yùn)輸途中嚴(yán)禁屠宰、丟棄或出售染疫,、死亡的畜禽或染疫的畜禽產(chǎn)品,,如發(fā)現(xiàn)染疫畜禽或畜禽成批死亡等情況,畜(貨)主或隨車有關(guān)人員應(yīng)立即中止運(yùn)輸,,同時(shí)向當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,,接受處理。
第十一條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人加工,、承運(yùn)和經(jīng)營下列畜禽和畜禽產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)的,;
(二)無檢疫、檢驗(yàn)證明的,;
(三)檢疫,、檢驗(yàn)證明不符合規(guī)定,證物不符,,證明過期,,涂改或偽造證明的;
(四)染疫,、病死,、毒死或死因不明的;
(五)其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的,。
第十二條 市場管理部門和市場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營畜禽和畜禽產(chǎn)品市場的檢疫用房納入市場建設(shè)規(guī)劃,,統(tǒng)一安排。
經(jīng)營畜禽和畜禽產(chǎn)品的市場應(yīng)當(dāng)每日清掃,、定期消毒,,對糞便、墊草等污物要進(jìn)行無害化處理,。
第三章 檢疫和檢驗(yàn)
第十三條 畜禽,、畜禽產(chǎn)品在外運(yùn)前、調(diào)進(jìn)后,、出售前,,畜(貨)主必須向所在地畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第十四條 畜禽和畜禽產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)由獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員進(jìn)行,,其職責(zé)是:
(一)實(shí)施畜禽,、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn),,并按規(guī)定出具有關(guān)證明,;
(二)宣傳有關(guān)畜禽防疫檢疫的法律法規(guī)和基本知識(shí),協(xié)助當(dāng)?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作,;
(三)檢疫檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)病患畜禽及染疫畜禽產(chǎn)品,,有權(quán)制止其上市出售,、運(yùn)輸,責(zé)令并監(jiān)督畜(貨)主進(jìn)行無害化處理,;
(四)對違反有關(guān)畜禽防疫檢疫的法律,、法規(guī)的單位和個(gè)人,有權(quán)給予批評,、警告,、罰款。
檢疫員必須經(jīng)市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核合格,,并取得證書,。
第十五條 畜禽檢疫機(jī)構(gòu)和受委托自檢的單位對檢疫、檢驗(yàn)合格的畜禽,、畜禽產(chǎn)品,,按以下規(guī)定出具檢疫、檢驗(yàn)證明,,并對所出具的證明承擔(dān)法律責(zé)任,。
(一)在本市轄區(qū)內(nèi)流通的畜禽,出具畜禽產(chǎn)地檢疫證明,;
(二)運(yùn)出市境的畜禽,,出具畜禽運(yùn)輸檢疫證明和畜禽運(yùn)載工具消毒證明;
(三)對加工出售的畜禽產(chǎn)品,,出具畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明,,牲畜胴體須加蓋統(tǒng)一的驗(yàn)訖印章或鉗封驗(yàn)訖標(biāo)志。
畜禽,、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明有效期:畜禽為七天以內(nèi),;畜禽產(chǎn)品除鮮肉、內(nèi)臟,、鮮皮,、血液當(dāng)天有效外,其余為十五天以內(nèi),。
第十六條 畜禽,、畜禽產(chǎn)品憑前條規(guī)定的有關(guān)證明亮證經(jīng)營和運(yùn)輸,由農(nóng)牧行政部門及其獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工商管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第十七條 對需要宰殺上市出售或供加工的牲畜實(shí)行定點(diǎn)屠宰,,到點(diǎn)檢疫。凡從事經(jīng)營性牲畜屠宰加工的單位和個(gè)人,,必須進(jìn)入經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))集中屠宰和加工,。
第十八條 設(shè)置屠宰場(廠),必須按下列程序申請、審批:
(一)經(jīng)市,、區(qū)人民政府批準(zhǔn),,持批準(zhǔn)文件到有關(guān)部門申辦批建手續(xù);
(二)竣工后,,經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生和環(huán)保部門審驗(yàn)合格,領(lǐng)取 獸醫(yī)衛(wèi)生合格證,、衛(wèi)生許可證和環(huán)保許可證,;
(三)持本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定申辦的批準(zhǔn)文件,、合格證和許可證,,向所在區(qū)工商行政管理部門申請登記,經(jīng)核準(zhǔn)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后,,方可營業(yè),。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得設(shè)置屠宰場(廠),。
第十九條 屠宰場(廠)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)距離醫(yī)院,、學(xué)校、幼兒園(托兒所),、食品生產(chǎn)場所,、牧場、飼養(yǎng)場,、居住區(qū)不少于100米,,并應(yīng)遠(yuǎn)離水源保護(hù)區(qū)或城鎮(zhèn)飲水取水口;
(二)有與屠宰量相適應(yīng)的牲畜留養(yǎng)間,、屠宰間,、急宰間、檢疫室,、消毒器械等基本設(shè)施,,有符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的足夠水源和充足的光照及通風(fēng)條件;
(三)有完善的污水,、污物和病害牲畜及其產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施,;
(四)符合獸醫(yī)衛(wèi)生和食品衛(wèi)生要求。
嚴(yán)禁在兩城區(qū)新建屠宰場(廠),。
第二十條 屠宰檢疫按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)收購的牲畜必須有檢疫證明,;
(二)屠宰牲畜必須進(jìn)行宰前檢疫、宰后檢驗(yàn),;
(三)未經(jīng)檢疫檢驗(yàn),、未加蓋驗(yàn)訖印章或者未加封驗(yàn)訖標(biāo)志的牲畜產(chǎn)品不得出場(廠),;
(四)經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的牲畜、牲畜產(chǎn)品,,必須進(jìn)行妥善處理,。
第二十一條 屠宰場(廠)的牲畜及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn),,由區(qū)以上農(nóng)牧行政部門派駐的畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施,。
具備檢疫檢驗(yàn)條件的肉類加工廠、肉類冷凍廠,,必須向市農(nóng)牧行政部門申請辦理委托自檢手續(xù),,經(jīng)審核取得委托檢疫證書,在委托檢疫權(quán)限內(nèi),,對本廠屠宰,、加工的畜禽和畜禽產(chǎn)品實(shí)施檢疫檢驗(yàn),并接受市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn),。
市農(nóng)牧行政部門可以向批準(zhǔn)自檢的肉類加工廠,、冷凍廠派駐獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十二條 經(jīng)檢疫檢驗(yàn),,發(fā)現(xiàn)患有傳染病,、寄生蟲病的畜禽和染疫畜禽產(chǎn)品,按規(guī)定進(jìn)行無害化處理,,不得進(jìn)入市場銷售,。其損失和處理費(fèi)用由畜(貨)主承擔(dān)。
第二十三條 供應(yīng)少數(shù)民族的畜禽,、畜禽產(chǎn)品,,在屠宰、加工,、檢疫檢驗(yàn)過程中,,應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 本市實(shí)行 獸醫(yī)衛(wèi)生合格證制度,。凡從事經(jīng)營性畜禽飼養(yǎng),、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、貯運(yùn),、銷售的單位和個(gè)人,必須向區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)登記,,辦理 獸醫(yī)衛(wèi)生合格證,。
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證每年審核一次。
第二十五條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)對轄區(qū)內(nèi)畜禽,、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),、屠宰,、加工、貯運(yùn),、經(jīng)營的單位和個(gè)人遵守,、執(zhí)行有關(guān)畜禽防疫檢疫法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,;
(二)依法糾正,、制止和處理違反畜禽防疫檢疫規(guī)定的行為,調(diào)處畜禽檢疫行政糾紛,,鑒定裁決畜禽檢疫檢驗(yàn)爭議,;
(三)負(fù)責(zé) 獸醫(yī)衛(wèi)生合格證的審批、發(fā)放和管理,;
(四)審查,、驗(yàn)收新建、擴(kuò)建,、改建的飼養(yǎng),、屠宰、加工獸醫(yī)場(廠)獸醫(yī)衛(wèi)生方面的設(shè)施和設(shè)備,;
(五)負(fù)責(zé)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,、檢疫員的教育、管理,、培訓(xùn)和考核工作,;
(六)負(fù)責(zé)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理的其他事務(wù)。
第二十六條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,、檢疫員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù),,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予支持,不得拒絕,、阻撓和刁難,。執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須二人以上同行,,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,,出示有關(guān)證件。
監(jiān)督員,、檢疫員以及管理人員不得以檢疫,、監(jiān)督、管理為名,,刁難畜禽生產(chǎn)者和經(jīng)營者,。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 對違反本辦法第六條第二款或第十二條第二款規(guī)定的,視其情節(jié)可處以50元至500元的罰款,。
第二十八條 對違反本辦法第十條或第十一條規(guī)定的,,由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收畜禽,、畜禽產(chǎn)品和非法所得,并處以相當(dāng)于等量合格產(chǎn)品價(jià)值五倍到十倍的罰款,。
第二十九條 違反本辦法第十三條或第十六條規(guī)定的,,由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營和運(yùn)輸,并依法補(bǔ)檢,,補(bǔ)檢費(fèi)按檢疫費(fèi)的二倍收取,。拒不執(zhí)行的,沒收其畜禽及畜禽產(chǎn)品,。
第三十條 違反本辦法第十七條或第十八條規(guī)定的,,由工商行政管理部門予以取締,,沒收違法所得,,并處以違法所得三倍的罰款。
第三十一條 獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員,、監(jiān)督員及其他管理人員有下列行為之一的,,視情節(jié)給予批評教育、行政處分或行政處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反檢疫檢驗(yàn)操作規(guī)程的,;
(二)出具虛假證明的,;
(三)出賣檢疫檢驗(yàn)證明、印章和標(biāo)志的,;
(四)不認(rèn)真履行防疫,、監(jiān)督管理職責(zé)、玩忽職守的,;
(五)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定的,;
(六)濫用職權(quán)、徇私舞弊,、貪污受賄的,。
第三十二條 按本辦法規(guī)定處以100元以下的罰款,由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員和檢疫員當(dāng)場處罰,,100元以上的罰款和其他行政處罰,,分別由區(qū)以上獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工商行政管理部門決定,。
處以罰款必須開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),,罰款收入全額上繳同級財(cái)政。
依法沒收,、扣押,、留驗(yàn)的畜禽,、畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)處理,。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,,情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡模o予相應(yīng)的處罰外,,分別由有關(guān)部門注銷所辦證件或吊銷營業(yè)執(zhí)照,;造成人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失的,,由直接責(zé)任者依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以依法向作出處罰決定的同級億政府或上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可以依法直接向人民法院起訴,;對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對違禁畜禽及其產(chǎn)品作出的控制或無害化處理決定,,在復(fù)議和訴訟期間不中止執(zhí)行,。
第六章 附則
第三十五條 本辦法所稱畜禽,是指豬,、牛,、羊、馬,、兔,、犬、雞,、鴨,、鵝、鴿,、鵪鶉及飼養(yǎng)的其它畜禽,。
本辦法所稱畜禽產(chǎn)品,是指未經(jīng)加工熟制的肉,、油脂,、臟器、皮,、血液,、毛,、骨、蹄,、角,、精液、胚胎,、鮮乳,、種蛋。
第三十六條 本辦法自公布之日起施行,。1986年8月29日貴陽市人民政府公布的《貴陽市畜禽和畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)(疫)實(shí)施辦法》即行廢止,。
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