• 【發(fā)布單位】82204
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-08-01
• 【生效日期】1995-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴陽(yáng)市家畜家禽防疫檢疫管理辦法

 貴陽(yáng)市家畜家禽防疫檢疫管理辦法
 
（1995年6月30日貴陽(yáng)市第九屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)
 1995年8月1日貴州省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)家畜家禽（以下簡(jiǎn)稱(chēng)畜禽）和畜禽產(chǎn)品的防疫檢疫監(jiān)督管理工作,，預(yù)防畜禽傳染病，促進(jìn)畜牧生產(chǎn)發(fā)展,，保障人民身體健康,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合貴陽(yáng)市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng),、屠宰,、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo),，以及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、貯運(yùn),、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，均適用本辦法。



 第三條 市,、區(qū)農(nóng)牧行政部門(mén)是同級(jí)人民政府畜禽防疫檢疫及監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān),。

 市、區(qū)農(nóng)牧行政部門(mén)所屬的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所（以下稱(chēng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫檢疫的日常監(jiān)督管理工作,。

 市,、區(qū)農(nóng)牧行政部門(mén)所屬的獸疫防治站、獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（以下統(tǒng)稱(chēng)畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)）,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的畜禽及畜禽產(chǎn)品的防疫,、檢疫、檢驗(yàn)工作,。



 第四條 商業(yè),、工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生,、公安,、交通、環(huán)保等有關(guān)部門(mén),，按照職責(zé)分工協(xié)同做好畜禽防疫檢疫及監(jiān)督管理工作,。



 第五條 對(duì)維護(hù)和執(zhí)行本辦法做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或農(nóng)牧行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。






 第二章 畜禽疫病的預(yù)防和撲滅





 第六條 畜禽疫病的防治，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,、防重于治的方針,。

 從事畜禽及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、貯運(yùn),、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求,，執(zhí)行農(nóng)牧行政部門(mén)統(tǒng)一部署的防疫計(jì)劃,，并接受農(nóng)牧行政部門(mén)和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

 對(duì)需要強(qiáng)制免疫接種的防疫對(duì)象,，實(shí)行免疫證明管理制度,。



 第七條 市、區(qū)畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)畜禽疫病傳播情況,，可以組織鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合協(xié)作,，做好畜禽疫病的防治工作。

 發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),，當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取控制措施,，并及時(shí)通知區(qū)以上衛(wèi)生行政部門(mén)，共同采取撲滅措施,。



 第八條 單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)口蹄疫,、炭疽病、蘭舌病,、豬瘟,、豬傳染性水泡病、真性雞瘟,、狂犬病,、布氏桿菌病或其它危害嚴(yán)重的畜禽傳染病，應(yīng)當(dāng)立即向所在地畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,。畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即查清疫源,，采取緊急撲滅措施,。疫情嚴(yán)重的要?jiǎng)澏ㄒ唿c(diǎn),、疫區(qū),、受威脅區(qū)，并報(bào)區(qū)以上人民政府發(fā)布疫區(qū)封鎖令,。

 疫區(qū)封鎖令的解除,，由原發(fā)布機(jī)關(guān)宣布。



 第九條 封鎖的疫區(qū)必須采取以下措施：

 （一）對(duì)患惡性傳染病及染疫死亡的畜禽及其同群畜禽進(jìn)行撲殺,、銷(xiāo)毀,、深埋；

 （二）對(duì)染疫畜禽進(jìn)行封鎖,、隔離,、消毒、治療,；

 （三）停止畜禽和畜禽產(chǎn)品的交易活動(dòng),；

 （四）對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)所、加工車(chē)間,、運(yùn)載工具和有關(guān)器具進(jìn)行嚴(yán)格消毒,；

 （五）對(duì)易感畜禽實(shí)行圈養(yǎng)或在指定地點(diǎn)放養(yǎng)，并進(jìn)行檢疫或預(yù)防注射,；

 （六）在交通要道設(shè)立臨時(shí)檢疫,、消毒哨卡，對(duì)出入人員及車(chē)輛進(jìn)行消毒,。

 處理病,、死畜禽和染疫畜禽產(chǎn)品以及消毒、預(yù)防注射的費(fèi)用,，由畜（貨）主承擔(dān),。



 第十條 運(yùn)輸途中嚴(yán)禁屠宰、丟棄或出售染疫,、死亡的畜禽或染疫的畜禽產(chǎn)品,，如發(fā)現(xiàn)染疫畜禽或畜禽成批死亡等情況，畜（貨）主或隨車(chē)有關(guān)人員應(yīng)立即中止運(yùn)輸,，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,，接受處理。



 第十一條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人加工,、承運(yùn)和經(jīng)營(yíng)下列畜禽和畜禽產(chǎn)品：

 （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)的,；

 （二）無(wú)檢疫、檢驗(yàn)證明的,；

 （三）檢疫,、檢驗(yàn)證明不符合規(guī)定，證物不符，證明過(guò)期,，涂改或偽造證明的,；

 （四）染疫、病死,、毒死或死因不明的,；

 （五）其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。



 第十二條 市場(chǎng)管理部門(mén)和市場(chǎng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)畜禽和畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)的檢疫用房納入市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)一安排,。

 經(jīng)營(yíng)畜禽和畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)每日清掃、定期消毒,，對(duì)糞便,、墊草等污物要進(jìn)行無(wú)害化處理。




 第三章 檢疫和檢驗(yàn)





 第十三條 畜禽,、畜禽產(chǎn)品在外運(yùn)前,、調(diào)進(jìn)后、出售前,，畜（貨）主必須向所在地畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,。



 第十四條 畜禽和畜禽產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)由獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員進(jìn)行，其職責(zé)是：

 （一）實(shí)施畜禽,、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn),，并按規(guī)定出具有關(guān)證明；

 （二）宣傳有關(guān)畜禽防疫檢疫的法律法規(guī)和基本知識(shí),，協(xié)助當(dāng)?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,；

 （三）檢疫檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)病患畜禽及染疫畜禽產(chǎn)品，有權(quán)制止其上市出售,、運(yùn)輸,，責(zé)令并監(jiān)督畜（貨）主進(jìn)行無(wú)害化處理；

 （四）對(duì)違反有關(guān)畜禽防疫檢疫的法律,、法規(guī)的單位和個(gè)人,，有權(quán)給予批評(píng)、警告,、罰款,。

 檢疫員必須經(jīng)市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核合格，并取得證書(shū),。



 第十五條 畜禽檢疫機(jī)構(gòu)和受委托自檢的單位對(duì)檢疫,、檢驗(yàn)合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品,，按以下規(guī)定出具檢疫,、檢驗(yàn)證明,，并對(duì)所出具的證明承擔(dān)法律責(zé)任。

 （一）在本市轄區(qū)內(nèi)流通的畜禽,，出具畜禽產(chǎn)地檢疫證明,；

 （二）運(yùn)出市境的畜禽，出具畜禽運(yùn)輸檢疫證明和畜禽運(yùn)載工具消毒證明,；

 （三）對(duì)加工出售的畜禽產(chǎn)品,，出具畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明,，牲畜胴體須加蓋統(tǒng)一的驗(yàn)訖印章或鉗封驗(yàn)訖標(biāo)志,。

 畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明有效期：畜禽為七天以?xún)?nèi),；畜禽產(chǎn)品除鮮肉,、內(nèi)臟、鮮皮,、血液當(dāng)天有效外,，其余為十五天以?xún)?nèi)。



 第十六條 畜禽,、畜禽產(chǎn)品憑前條規(guī)定的有關(guān)證明亮證經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸,，由農(nóng)牧行政部門(mén)及其獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工商管理部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 第十七條 對(duì)需要宰殺上市出售或供加工的牲畜實(shí)行定點(diǎn)屠宰,，到點(diǎn)檢疫,。凡從事經(jīng)營(yíng)性牲畜屠宰加工的單位和個(gè)人，必須進(jìn)入經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）集中屠宰和加工,。



 第十八條 設(shè)置屠宰場(chǎng)（廠）,，必須按下列程序申請(qǐng)、審批：

 （一）經(jīng)市,、區(qū)人民政府批準(zhǔn),，持批準(zhǔn)文件到有關(guān)部門(mén)申辦批建手續(xù)；

 （二）竣工后,，經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生和環(huán)保部門(mén)審驗(yàn)合格，領(lǐng)取
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證,、衛(wèi)生許可證和環(huán)保許可證,；

 （三）持本條（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定申辦的批準(zhǔn)文件,、合格證和許可證,，向所在區(qū)工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)核準(zhǔn)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方可營(yíng)業(yè),。

 未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置屠宰場(chǎng)（廠）。



 第十九條 屠宰場(chǎng)（廠）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）距離醫(yī)院,、學(xué)校,、幼兒園（托兒所）、食品生產(chǎn)場(chǎng)所,、牧場(chǎng),、飼養(yǎng)場(chǎng)、居住區(qū)不少于100米,，并應(yīng)遠(yuǎn)離水源保護(hù)區(qū)或城鎮(zhèn)飲水取水口,；

 （二）有與屠宰量相適應(yīng)的牲畜留養(yǎng)間、屠宰間,、急宰間,、檢疫室、消毒器械等基本設(shè)施,，有符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的足夠水源和充足的光照及通風(fēng)條件,；

 （三）有完善的污水、污物和病害牲畜及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理設(shè)施,；

 （四）符合獸醫(yī)衛(wèi)生和食品衛(wèi)生要求,。

 嚴(yán)禁在兩城區(qū)新建屠宰場(chǎng)（廠）。



 第二十條 屠宰檢疫按照下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）收購(gòu)的牲畜必須有檢疫證明,；

 （二）屠宰牲畜必須進(jìn)行宰前檢疫,、宰后檢驗(yàn)；

 （三）未經(jīng)檢疫檢驗(yàn),、未加蓋驗(yàn)訖印章或者未加封驗(yàn)訖標(biāo)志的牲畜產(chǎn)品不得出場(chǎng)（廠）,；

 （四）經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的牲畜、牲畜產(chǎn)品,，必須進(jìn)行妥善處理,。



 第二十一條 屠宰場(chǎng)（廠）的牲畜及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)，由區(qū)以上農(nóng)牧行政部門(mén)派駐的畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施,。

 具備檢疫檢驗(yàn)條件的肉類(lèi)加工廠,、肉類(lèi)冷凍廠，必須向市農(nóng)牧行政部門(mén)申請(qǐng)辦理委托自檢手續(xù),，經(jīng)審核取得委托檢疫證書(shū),，在委托檢疫權(quán)限內(nèi)，對(duì)本廠屠宰,、加工的畜禽和畜禽產(chǎn)品實(shí)施檢疫檢驗(yàn),，并接受市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)。

 市農(nóng)牧行政部門(mén)可以向批準(zhǔn)自檢的肉類(lèi)加工廠,、冷凍廠派駐獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,。



 第二十二條 經(jīng)檢疫檢驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)患有傳染病、寄生蟲(chóng)病的畜禽和染疫畜禽產(chǎn)品,，按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,，不得進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。其損失和處理費(fèi)用由畜（貨）主承擔(dān),。



 第二十三條 供應(yīng)少數(shù)民族的畜禽,、畜禽產(chǎn)品，在屠宰,、加工,、檢疫檢驗(yàn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十四條 本市實(shí)行
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證制度,。凡從事經(jīng)營(yíng)性畜禽飼養(yǎng),、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、貯運(yùn),、銷(xiāo)售的單位和個(gè)人,，必須向區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)登記，辦理
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證,。


獸醫(yī)衛(wèi)生合格證每年審核一次,。



 第二十五條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn),、屠宰,、加工、貯運(yùn),、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人遵守,、執(zhí)行有關(guān)畜禽防疫檢疫法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；

 （二）依法糾正,、制止和處理違反畜禽防疫檢疫規(guī)定的行為，調(diào)處畜禽檢疫行政糾紛,，鑒定裁決畜禽檢疫檢驗(yàn)爭(zhēng)議,；

 （三）負(fù)責(zé)
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證的審批、發(fā)放和管理,；

 （四）審查,、驗(yàn)收新建、擴(kuò)建,、改建的飼養(yǎng),、屠宰,、加工獸醫(yī)場(chǎng)（廠）獸醫(yī)衛(wèi)生方面的設(shè)施和設(shè)備；

 （五）負(fù)責(zé)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員,、檢疫員的教育,、管理、培訓(xùn)和考核工作,；

 （六）負(fù)責(zé)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理的其他事務(wù),。



 第二十六條 獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員、檢疫員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予支持,，不得拒絕、阻撓和刁難,。執(zhí)行公務(wù)時(shí),，必須二人以上同行，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,，出示有關(guān)證件,。

 監(jiān)督員、檢疫員以及管理人員不得以檢疫,、監(jiān)督,、管理為名，刁難畜禽生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十七條 對(duì)違反本辦法第六條第二款或第十二條第二款規(guī)定的,，視其情節(jié)可處以50元至500元的罰款。



 第二十八條 對(duì)違反本辦法第十條或第十一條規(guī)定的,，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收畜禽,、畜禽產(chǎn)品和非法所得，并處以相當(dāng)于等量合格產(chǎn)品價(jià)值五倍到十倍的罰款,。



 第二十九條 違反本辦法第十三條或第十六條規(guī)定的,，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸，并依法補(bǔ)檢,，補(bǔ)檢費(fèi)按檢疫費(fèi)的二倍收取,。拒不執(zhí)行的，沒(méi)收其畜禽及畜禽產(chǎn)品,。



 第三十條 違反本辦法第十七條或第十八條規(guī)定的,，由工商行政管理部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得三倍的罰款,。



 第三十一條 獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員、監(jiān)督員及其他管理人員有下列行為之一的,，視情節(jié)給予批評(píng)教育,、行政處分或行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）違反檢疫檢驗(yàn)操作規(guī)程的,；

 （二）出具虛假證明的；

 （三）出賣(mài)檢疫檢驗(yàn)證明,、印章和標(biāo)志的,；

 （四）不認(rèn)真履行防疫、監(jiān)督管理職責(zé),、玩忽職守的,；

 （五）違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定的；

 （六）濫用職權(quán),、徇私舞弊,、貪污受賄的。



 第三十二條 按本辦法規(guī)定處以100元以下的罰款,，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員和檢疫員當(dāng)場(chǎng)處罰,，100元以上的罰款和其他行政處罰，分別由區(qū)以上獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、工商行政管理部門(mén)決定,。

 處以罰款必須開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),，罰款收入全額上繳同級(jí)財(cái)政,。

 依法沒(méi)收、扣押,、留驗(yàn)的畜禽,、畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)處理,。



 第三十三條 違反本辦法規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡模o予相應(yīng)的處罰外,，分別由有關(guān)部門(mén)注銷(xiāo)所辦證件或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；造成人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失的,，由直接責(zé)任者依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法向作出處罰決定的同級(jí)億政府或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以依法直接向人民法院起訴,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

 對(duì)違禁畜禽及其產(chǎn)品作出的控制或無(wú)害化處理決定，在復(fù)議和訴訟期間不中止執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十五條 本辦法所稱(chēng)畜禽,，是指豬、牛,、羊,、馬、兔,、犬,、雞、鴨,、鵝,、鴿、鵪鶉及飼養(yǎng)的其它畜禽,。

 本辦法所稱(chēng)畜禽產(chǎn)品,，是指未經(jīng)加工熟制的肉、油脂,、臟器,、皮、血液,、毛,、骨、蹄,、角,、精液、胚胎,、鮮乳,、種蛋。



 第三十六條 本辦法自公布之日起施行,。1986年8月29日貴陽(yáng)市人民政府公布的《貴陽(yáng)市畜禽和畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)（疫）實(shí)施辦法》即行廢止,。