• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第96號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-11-24
• 【生效日期】2006-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法

天津市電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法

(天津市人民政府令第96號(hào))





 《天津市電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》已于2005年11月21日經(jīng)市人民政府第59次常務(wù)會(huì)議通知,，現(xiàn)予公布,，自2006年2月1日起施行。



二○○五年十一月二十四日





天津市電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法




第一條 為了防治電磁輻射污染,，保護(hù)環(huán)境,，保障人體健康,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事帶有本條第二款所列電磁輻射作業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法,。



 本辦法所指電磁輻射,，是指廣播電視設(shè)施、無(wú)線通訊設(shè)施和雷達(dá)等在信息傳遞中發(fā)射的電磁波,，高壓送變電設(shè)施,、電氣化鐵路、城市軌道交通在運(yùn)行中產(chǎn)生的電磁輻射,，以及工業(yè),、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用中產(chǎn)生的電磁輻射,。




第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的電磁輻射污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 市無(wú)線電管理、廣播電視,、電力,、信息產(chǎn)業(yè)、民航,、鐵路,、衛(wèi)生、軌道交通等主管部門(mén),，依照各自職責(zé),，協(xié)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)電磁輻射污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。




第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建立本市電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，定期發(fā)布電磁輻射環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào),。




第五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（ＧＢ8702－88），負(fù)責(zé)確認(rèn)本市電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)備的豁免水平,。



 前款所稱豁免水平是指國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的對(duì)應(yīng)用或伴有電磁輻射活動(dòng)免于管理的限值,。




第六條 建設(shè)電磁輻射項(xiàng)目或購(gòu)置電磁輻射設(shè)備的， 應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,。



 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)確定未列入國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》中的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)備的環(huán)境保護(hù)管理類別,，并向社會(huì)公布。




第七條 電磁輻射的建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)備與周?chē)ㄖ镏g的防護(hù)距離,，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的要求,，建設(shè)項(xiàng)目或設(shè)備的電磁輻射強(qiáng)度不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。




第八條 從事帶有電磁輻射作業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,， 應(yīng)當(dāng)將電磁輻射的種類,、強(qiáng)度、用途,、方式以及污染防治設(shè)施等向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理申報(bào)登記手續(xù),，并提供污染防治方面的有關(guān)資料,。



 電磁輻射在種類、強(qiáng)度,、用途,、方式以及污染防治設(shè)施等方面發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在15日前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。



 本辦法實(shí)施前，未辦理申報(bào)登記手續(xù)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦電磁輻射申報(bào)登記手續(xù)。對(duì)不符合本辦法規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，污染嚴(yán)重的，要采取補(bǔ)救措施,，難以補(bǔ)救的要依法關(guān)閉或搬遷,。




第九條 從事帶有電磁輻射作業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人， 必須保持電磁輻射污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，不得擅自拆除或者閑置,。



 確有必要拆除或者閑置的，應(yīng)當(dāng)在15日前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),，說(shuō)明拆除或閑置理由,。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)接到申請(qǐng)后，對(duì)電磁輻射強(qiáng)度和防護(hù)距離能夠達(dá)到規(guī)定要求的,，應(yīng)在20日內(nèi)予以批準(zhǔn),。




第十條 從事帶有電磁輻射作業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人， 應(yīng)當(dāng)制定電磁輻射的監(jiān)測(cè)方案,，并向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,。



 從事帶有電磁輻射作業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行監(jiān)測(cè),，也可以委托具有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè),。監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告,。




第十一條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)本市從事帶有電磁輻射作業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料和數(shù)據(jù),。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)為被檢查單位和個(gè)人保守技術(shù)和商業(yè)秘密,。




第十二條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本市電磁輻射污染事故應(yīng)急方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。




第十三條 從事帶有電磁輻射作業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,， 應(yīng)當(dāng)制定電磁輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案，并向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,，加強(qiáng)電磁輻射防護(hù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),，建立安全責(zé)任制，防止發(fā)生電磁輻射污染事故,。




第十四條 造成電磁輻射污染事故的單位和個(gè)人,， 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取處理措施，在污染事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)行政主管和有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,，并協(xié)助調(diào)查,，接受處理。




第十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)接到污染事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)按照本市電磁輻射污染事故應(yīng)急方案及時(shí)組織監(jiān)測(cè),，確定污染程度和范圍，采取相應(yīng)的控制污染措施,。




第十六條 造成電磁輻射污染事故的單位和個(gè)人,， 應(yīng)當(dāng)查明事故原因，并向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交書(shū)面事故報(bào)告,。



 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),，對(duì)事故的原因、性質(zhì),、污染程度和范圍,、危害后果和責(zé)任等進(jìn)行全面調(diào)查，并由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)依法做出處理決定,。




第十七條 違反本辦法有下列行為之一的,， 由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處罰款：



 （一）排放的電磁輻射強(qiáng)度超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,；



 （二）拒報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)有關(guān)申報(bào)登記事項(xiàng)的,，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款,；



 （三）擅自拆除、閑置電磁輻射污染防治設(shè)施的,，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,；



 （四）未制定電磁輻射監(jiān)測(cè)方案或在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款,；



 （五）被檢查的單位和個(gè)人拒絕檢查或者在檢查中弄虛作假的,，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；



 （六）未制定電磁輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案的,，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,。




第十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定， 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告污染事故的,，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處1萬(wàn)元以下罰款,。



 違反本辦法,，造成電磁輻射污染事故的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款,，并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,。




第十九條 對(duì)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十條 國(guó)家對(duì)軍用設(shè)施、 裝備的電磁輻射污染防治有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第二十一條 本辦法自2006年2月1日起施行。