廣東省各級人民代表大會常務(wù)委員會法律監(jiān)督工作條例
廣東省各級人民代表大會常務(wù)委員會法律監(jiān)督工作條例
(試行)
第一條 根據(jù) 憲法和地方組織法的規(guī)定,,為保障我省各級人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱人大常委會)依法行使法律監(jiān)督權(quán),,保證憲法、法律,、法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行,,制定本條例。
(一九八九年三月九日廣東省第七屆人民代表大會第二次會議通過,,
一九八九年三月十六日公布,一九八九年六月一日起施行)
第二條 人大常委會依法對本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院的工作進(jìn)行法律監(jiān)督。同級人民政府,、人民法院,、人民檢察院應(yīng)接受監(jiān)督。
人大常委會有權(quán)撤銷下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的不適當(dāng)?shù)臎Q議,。
人大常委會的法律監(jiān)督受本級人民代表大會和上一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督,。
人大常委會應(yīng)將法律監(jiān)督工作的情況向本級人民代表大會報告。
第三條 人大常委會法律監(jiān)督的范圍:
(一)本級人民政府制定和發(fā)布的規(guī)章,、規(guī)定,、決定和命令,同憲法,、法律,、法規(guī)抵觸的;
(二)本級人民法院,、人民檢察院作出的適用法律,、法規(guī)的規(guī)定,同憲法,、法律,、法規(guī)抵觸的;
(三)下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的決議,,同憲法,、法律、法規(guī)抵觸的,;
(四)本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院在行使職權(quán)中的違反憲法、法律,、法規(guī)的行政,、司法行為;
(五)由本級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或任命的國家機關(guān)工作人員的違反憲法,、法律,、法規(guī)的行為;
(六)下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會在選舉工作,、人事任免中違反憲法,、法律、法規(guī)的行為,;
(七)根據(jù)憲法,、法律規(guī)定或本級人民代表大會的授權(quán),應(yīng)當(dāng)由人大常委會進(jìn)行法律監(jiān)督的其他事項,。
第四條 人大常委會發(fā)現(xiàn)下一級行政機關(guān),、審判機關(guān)和檢察機關(guān)違反憲法、法律,、法規(guī)的,,可建議下一級人大常委會或者本級行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督,。
第五條 人大常委會法律監(jiān)督的形式:
(一)聽取和審議執(zhí)行法律,、法規(guī)情況的報告;
(二)視察,、檢查執(zhí)行憲法,、法律、法規(guī)和人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的實施情況,;
(三)審查同憲法,、法律、法規(guī)抵觸的規(guī)范性文件,;
(四)提出質(zhì)詢案,;
(五)接受公民和組織的申訴、控告和檢舉,;
(六)組織特定問題的調(diào)查委員會,;
(七)發(fā)出法律監(jiān)督書;
(八)符合法律規(guī)定的其他形式,。
第六條 人大常委會應(yīng)當(dāng)有計劃地聽取和審議本級人民政府及其所屬部門和人民法院,、人民檢察院執(zhí)行法律、法規(guī)的情況報告,。
人大常委會審議前款所列報告,,可根據(jù)情況作出相應(yīng)的決議,。如有三分之一以上的組成人員對執(zhí)行法律、法規(guī)的報告不滿意時,,可責(zé)成有關(guān)機關(guān)作出補充報告,。
第七條 人大常委會應(yīng)定期組織常委會組成人員和人大代表,,視察或檢查執(zhí)行法律,、法規(guī)和人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的情況。對視察或檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律,、法規(guī)和人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的行為,,人大常委會有權(quán)責(zé)成有關(guān)機關(guān)查處,予以糾正,。有關(guān)機關(guān)應(yīng)將處理結(jié)果報告本級人大常委會,。
第八條 人民政府制定和發(fā)布的規(guī)章、規(guī)定,、決定,、命令,人民法院和人民檢察院作出的適用法律,、法規(guī)的規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)送本級人大常委會;人大常委會作出的決議,,應(yīng)當(dāng)送上一級人大常委會備案,。
人大常委會對前款列舉的規(guī)范性文件,發(fā)現(xiàn)同憲法,、法律,、法規(guī)抵觸的,可根據(jù)情況分別作出如下處理:
(一)對于個別內(nèi)容違反憲法,、法律,、法規(guī)的規(guī)范性文件,責(zé)成制定機關(guān)自行糾正,,并將處理結(jié)果報告本級人大常委會,;
(二)對于主要內(nèi)容違反憲法、法律,、法規(guī)的規(guī)范性文件,,予以撤銷。
第九條 在人大常委會會議期間,,省,、設(shè)區(qū)的市的人大常委會組成人員五名以上聯(lián)名,縣級的人大常委會組成人員三人以上聯(lián)名,,可以向本級人大常委會書面提出對本級人民政府,、人民法院和人民檢察院的質(zhì)詢案,,由主任會議決定交受質(zhì)詢機關(guān)答復(fù)。
在人大常委會會議上,,有三分之一以上的組成人員對質(zhì)詢案的答復(fù)不滿意時,,受質(zhì)詢的機關(guān)應(yīng)進(jìn)一步作出答復(fù)。
第十條 人大常委會對公民和組織(包括人大代表轉(zhuǎn)交)的申訴,、控告和檢舉,,可區(qū)別情況,作如下處理:
(一)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)處理和答復(fù),;
(二)責(zé)成同級人民政府,、人民法院、人民檢察院處理并向人大常委會報告處理情況,;
(三)組織調(diào)查作出處理決定,。
第十一條 人民政府、人民法院,、人民檢察院對本級人大常委會責(zé)成處理的申訴,、控告和檢舉,應(yīng)認(rèn)真研究和處理,,并在三個月內(nèi)報告處理情況,。
第十二條 人大常委會對于重大違反憲法、法律,、法規(guī)的行為,,可組織特定問題的調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查。
特定問題調(diào)查委員會由本級人大常委會組成人員,、人大代表和有關(guān)專家組成,。
特定問題調(diào)查委員會有權(quán)調(diào)閱與調(diào)查問題有關(guān)的證據(jù)材料,詢問有關(guān)人員,。調(diào)查所涉及的組織和個人,,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料和情況。
調(diào)查結(jié)束,,調(diào)查委員會應(yīng)作出報告,,提交人大常委會審議。必要時,,人大常委會可對報告作出相應(yīng)的決議,,或者發(fā)出《法律監(jiān)督書》。
第十三條 省,、設(shè)區(qū)的市的人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名,,縣級的人大常委會組成人員三人以上聯(lián)名,對本級人民政府,、人民法院和人民檢察院違反法律,、法規(guī)的行為和對由本級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者任命的國家機關(guān)工作人員違反法律,、法規(guī)的行為,可以向常務(wù)委員會書面建議發(fā)出《法律監(jiān)督書》,。
經(jīng)主任會議決定,,進(jìn)行調(diào)查核實后,報告常務(wù)委員會審議決定,,發(fā)出《法律監(jiān)督書》,。
接受《法律監(jiān)督書》的機關(guān)和人員,應(yīng)在《法律監(jiān)督書》規(guī)定的期限內(nèi)將執(zhí)行情況報告本級人大常委會,。
第十四條 本條例規(guī)定的受監(jiān)督的機關(guān)和個人,,不得有下列行為:
(一)拒不執(zhí)行國家憲法、法律,、法規(guī);
(二)拒不執(zhí)行上級或本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議,;
(三)拒絕向人大常委會報告工作或答復(fù)質(zhì)詢,;
(四)在行使職權(quán)中違反法律、法規(guī),;
(五)拒不執(zhí)行《法律監(jiān)督書》,。
第十五條 人大常委會對有第十四條所列行為的,應(yīng)區(qū)別情況,,作出處理:
(一)給予批評教育或發(fā)出批評通報,;
(二)責(zé)成有關(guān)機關(guān)對責(zé)任人給予行政處分;
(三)屬于人大常委會任命職權(quán)范圍的,,可撤銷其職務(wù),;
(四)屬于人民代表大會選舉的,可向本級人民代表大會提出罷免案,;
(五)構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十六條 本條例自一九八九年六月一日起施行,。
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