• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第46號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-03-28
• 【生效日期】1991-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省能源利用監(jiān)測管理辦法

 吉林省能源利用監(jiān)測管理辦法
 
（1991年3月28日吉林省人民政府令第46號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)能源利用監(jiān)測工作的管理,，合理利用能源,，降低能源消耗，保證國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)國務(wù)院《
節(jié)約能源管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱能源利用監(jiān)測,，是指由政府授權(quán)的能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)依據(jù)國家和省有關(guān)能源管理方面的法規(guī),、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能源利用狀況進(jìn)行檢測的活動(dòng),。



 第三條 全省能源利用監(jiān)測工作由省政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)管理,。市、地,、州的能源利用監(jiān)測工作,，由本級(jí)節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)管理。



 第四條 我省境內(nèi)一切單位（含個(gè)體工商業(yè)戶）,，均須遵守本辦法,。




 第二章 能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)





 第五條 全省設(shè)置省、市兩級(jí)能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu),。能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)分別設(shè)在省,、市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心。其機(jī)構(gòu)的設(shè)立,，須按規(guī)定的審批程序辦理,。



 第六條 省能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)主要開展下列工作：

 （一）承擔(dān)省直企、事業(yè)單位能源利用的監(jiān)測工作,；對(duì)市,、地、州能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理,。

 （二）對(duì)國家主管部門沒有設(shè)置節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu),、未開展監(jiān)測工作的中直企業(yè)實(shí)施能源利用的監(jiān)測工作；對(duì)國家主管部門已設(shè)置節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu),，并已開展監(jiān)測工作的中直企業(yè),，可協(xié)同國家主管部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展能源利用監(jiān)測工作。

 （三）協(xié)助省政府節(jié)能主管部門編制全省能源利用監(jiān)測計(jì)劃,，參與制定能源利用監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,。

 （四）承擔(dān)對(duì)市級(jí)能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)考核,。

 （五）承擔(dān)省政府節(jié)能主管部門委托的能源利用監(jiān)測糾紛的仲裁檢測,。

 （六）協(xié)助省政府節(jié)能主管部門制定更新、改造不符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的國家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品的規(guī)劃,，并監(jiān)督實(shí)施,。

 （七）開展能源利用監(jiān)測技術(shù)研究、情報(bào)交流,、技術(shù)培訓(xùn)和協(xié)調(diào)技術(shù)合作,，搜集、整理全省能源利用監(jiān)測的數(shù)據(jù)和資料,，定期向省政府節(jié)能主管部門和全國節(jié)能監(jiān)測管理中心匯報(bào)能源利用監(jiān)測情況,。



 第七條 市級(jí)能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)主要開展下列工作：

 （一）協(xié)助本地區(qū)節(jié)能主管部門制定節(jié)能監(jiān)測計(jì)劃,，實(shí)施本地區(qū)的能源利用監(jiān)測工作。

 （二）協(xié)助本地區(qū)節(jié)能主管部門作出更新,、改造不符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的國家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品的具體安排,，并監(jiān)督實(shí)施。

 （三）負(fù)責(zé)搜集,、整理,、儲(chǔ)存本地區(qū)能源利用監(jiān)測的數(shù)據(jù)和資料，定期向本地區(qū)節(jié)能主管部門和上一級(jí)節(jié)能監(jiān)測中心報(bào)告能源利用監(jiān)測情況,。



 第八條 能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)須按國家和省有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)計(jì)量認(rèn)證審定考核合格后，由省政府節(jié)能主管部門批準(zhǔn),，發(fā)給證書,，方可開展能源利用監(jiān)測工作。



 第九條 能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)行主任（站長）負(fù)責(zé)制,，對(duì)監(jiān)測專業(yè)人員實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任制,。

 能源利用監(jiān)測專業(yè)人員須經(jīng)省級(jí)能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)考試合格后方可聘任，并由政府節(jié)能主管部門授予《能源利用監(jiān)測人員證書》和證章,。




 第三章 監(jiān)測實(shí)施





 第十條 能源利用監(jiān)測的主要內(nèi)容包括：

 （一）檢測,、評(píng)價(jià)合理用熱、用油狀況,；

 （二）協(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門檢測供能質(zhì)量,；

 （三）檢測、驗(yàn)證節(jié)能產(chǎn)品的能耗指標(biāo),；

 （四）檢測,、評(píng)價(jià)用能產(chǎn)品的能耗及與產(chǎn)品能耗有關(guān)的工藝、設(shè)備,、網(wǎng)絡(luò)等

技術(shù)性能,。

 上述監(jiān)測內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況逐步開展，一般以監(jiān)測企業(yè)在用的常規(guī)耗能設(shè)備為主,，對(duì)部分具備監(jiān)測條件的耗能產(chǎn)品也可開展監(jiān)測,。



 第十一條 能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的監(jiān)測技術(shù)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十二條 能源利用監(jiān)測可定期或不定期進(jìn)行,。定期監(jiān)測執(zhí)行本級(jí)政府節(jié)能主管部門制定的監(jiān)測計(jì)劃，并在進(jìn)行監(jiān)測十天前通知被監(jiān)測單位,。對(duì)有下列情況之一的可隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測：

 （一）用能單位的主要耗能設(shè)備和生產(chǎn)工藝進(jìn)行重大更新改造或用能結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變的,；

 （二）用能單位有違反國家和省有關(guān)能源管理規(guī)定的行為或能耗指標(biāo)有重大變更的；

 （三）供能單位的供能質(zhì)量發(fā)生變化，導(dǎo)致用能單位能耗上升的,；

 （四）國家和省對(duì)供用能單位的能源利用有新規(guī)定的,；

 （五）節(jié)能主管部門認(rèn)為有必要進(jìn)行監(jiān)測的。



 第十三條 能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)能源利用狀況和監(jiān)測手段情況,，對(duì)耗能設(shè)備進(jìn)行整體監(jiān)測或單項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測。



 第十四條 被監(jiān)測單位在被監(jiān)測時(shí),，應(yīng)向能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供與監(jiān)測有關(guān)的技術(shù)文件和資料,，并根據(jù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的具體要求做好準(zhǔn)備，提供必要的工作條件,。



 第十五條 監(jiān)測機(jī)構(gòu)在監(jiān)測工作結(jié)束后,，應(yīng)及時(shí)向被監(jiān)測單位及其主管部門提出監(jiān)測報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)本級(jí)政府節(jié)能主管部門,。



 第十六條 能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)從事監(jiān)測時(shí),，可收取測試儀器設(shè)備折舊費(fèi)、材料費(fèi)和勞務(wù)費(fèi),。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、范圍，由省政府節(jié)能主管部門會(huì)同省物價(jià),、財(cái)政部門制定,。



 第十七條 能源利用監(jiān)測人員在執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)時(shí)必須嚴(yán)守紀(jì)律，秉公執(zhí)法,。



 第十八條 被監(jiān)測單位對(duì)市,、地、州能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測結(jié)果有異議的,，可在接到監(jiān)測結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi)向市,、地、州政府（行署）節(jié)能主管部門申訴,，市,、地、州政府（行署）節(jié)能主管部門可請(qǐng)省能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審,，并在一個(gè)月內(nèi)作出復(fù)審結(jié)論,；對(duì)省能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測結(jié)果有異議的，可在接到監(jiān)測結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi)向省政府節(jié)能主管部門申訴,，由省政府節(jié)能主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審,。




 第四章 監(jiān)測處理





 第十九條 對(duì)初次監(jiān)測不符合國家和省的有關(guān)能源管理規(guī)定的單位，由本級(jí)政府節(jié)能主管部門按國家和省的有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期整改,；整改后復(fù)測仍不合格的,，從復(fù)測之日起，由本級(jí)政府節(jié)能主管部門，按被監(jiān)測設(shè)備（產(chǎn)品）超定額耗用的能源價(jià)格三至五倍計(jì)收能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi),。

 第二次復(fù)測仍不合格,，由本級(jí)政府節(jié)能主管部門給予其減供、停供能源或查封設(shè)備的處罰,，直至其達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為止,。

 復(fù)測不合格的企業(yè)不得參加當(dāng)年的節(jié)能先進(jìn)企業(yè)的升級(jí)（定級(jí)）評(píng)選。對(duì)已經(jīng)獲得一定等級(jí)節(jié)能先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)的,，應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)處理或取消其稱號(hào),。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,，逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十一條 對(duì)于違反本辦法的規(guī)定，逾期交納能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)的,，由本級(jí)政府節(jié)能主管部門按日收取能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)千分之五的滯納金,。



 第二十二條 企業(yè)交納的能源超標(biāo)加價(jià)費(fèi)不得列入成本和營業(yè)外支出。



 第二十三條 能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi),，屬于財(cái)政預(yù)算外資金,，應(yīng)按照計(jì)劃管理、財(cái)政專戶儲(chǔ)存和審批,、銀行監(jiān)督的辦法進(jìn)行管理,。其使用由政府節(jié)能主管部門商本級(jí)財(cái)政部門安排。該項(xiàng)費(fèi)用只能專項(xiàng)用于節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理措施,，不得挪作他用,。



 第二十四條 依據(jù)本辦法收取的費(fèi)用，必須使用國家和省規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù),。




 第五章 附則



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。本辦法與國家規(guī)定抵觸時(shí)，按國家規(guī)定執(zhí)行,。