• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-03-29
• 【生效日期】2007-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的決定

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的決定

（2007年3月29日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過）





 浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定對(duì)《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》作如下修改：



 一、第二條增加一款,，作為第二款：“本條例所稱房屋拆遷,，是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者因其他公共利益需要，依法收回國(guó)有土地使用權(quán)而拆除該地塊上房屋的行為,?！?


 二、在第三條“保護(hù)文物古跡”后增加“和有價(jià)值的歷史建筑”,。



 三,、第四條第一款修改為：“本條例所稱拆遷人是指市、縣人民政府設(shè)立的具體實(shí)施收回國(guó)有土地使用權(quán)并依法取得房屋拆遷許可證的單位,?！?


 四、增加一條,，作為第五條：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，督促有關(guān)部門依法履行房屋拆遷管理職責(zé),，監(jiān)督拆遷計(jì)劃執(zhí)行和拆遷安置用房建設(shè),，保障被拆遷人及時(shí)妥善安置，切實(shí)維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益,?！?


 五、第七條改為第八條,，在“年度計(jì)劃”后增加“和安置用房建設(shè)計(jì)劃”,。



 六、第八條改為第九條,，第二款修改為：“前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件是指人民政府依法作出的收回國(guó)有土地使用權(quán)的決定文件,。第（四）項(xiàng)規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房作出安排；需要新建安置用房的，應(yīng)當(dāng)提供安置用地批準(zhǔn)文件,。第（五）項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的百分之八十確認(rèn),，專戶儲(chǔ)存，拆遷人提供的安置用房可以折價(jià)計(jì)入,；不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足,。”



 七,、第九條改為第十條,，增加兩款，分別作為第二款和第三款：“房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證前,，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,，就拆遷許可涉及的拆遷計(jì)劃、拆遷方案和拆遷補(bǔ)償安置資金的落實(shí)情況等相關(guān)事項(xiàng)聽取意見,。



 “設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門可以委托區(qū)房屋拆遷管理部門實(shí)施行政許可,。”



 八,、增加一條,，作為第十九條：“拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水,、供電,、供氣等基本生活條件?！?


 九,、第十八條改為第二十條，增加一款,，作為第二款：“市,、縣人民政府在作出強(qiáng)制拆遷決定前，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,，就作出補(bǔ)償安置裁決的主體,、程序、依據(jù)及被拆遷人拒絕搬遷的理由聽取拆遷當(dāng)事人,、有關(guān)主管部門及其他相關(guān)人員的意見,。”



 十,、刪去第二十五條,。



 十一、第三十一條改為第三十二條,，第一款修改為：“被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定,。評(píng)估應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法,，不具備市場(chǎng)比較法評(píng)估條件評(píng)估非住宅房屋價(jià)格的，可以采用其他評(píng)估方法,，并在評(píng)估報(bào)告中說明原因,。”



 十二,、第三十二條改為第三十三條,，修改為：“采用市場(chǎng)比較法評(píng)估被拆遷房屋價(jià)格的，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格,，結(jié)合該房屋具體區(qū)位,、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積,、成新,、層次、裝修等因素評(píng)估確定,。



 “評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)交易價(jià)從高原則從類似房地產(chǎn)中選取三個(gè)以上可比實(shí)例，進(jìn)行交易情況,、交易日期,、區(qū)域因素和個(gè)別因素修正后確定。



 “被拆遷房屋屬于非成套住宅的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定選取普通成套住宅作為可比實(shí)例,。



 “房管部門應(yīng)當(dāng)按月向社會(huì)公布本地房產(chǎn)交易信息?！?


 十三,、第三十三條改為第三十四條，修改為：“房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷人與被拆遷人共同選定,；不能共同選定的,，由房屋拆遷管理部門從報(bào)名的具備相應(yīng)法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定。參加隨機(jī)確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于三家,。隨機(jī)確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證,。



 “房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在隨機(jī)確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之日起三日前在拆遷范圍內(nèi)公告房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)確定的時(shí)間和地點(diǎn)?！?


 十四,、第三十四條改為第三十五條，增加一款,，作為第三款：“拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,，可以要求房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到解釋要求之日起三日內(nèi)予以解釋,?！?


 十五,、第三十五條改為第三十六條，修改為：“房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平,、公正的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估,?！?


 十六、第三十八條改為第三十九條,，第二款修改為：“被拆遷房屋和安置用房的價(jià)格,，由同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)，采用相同的方法,、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定,。”



 十七,、第四十條改為第四十一條,，修改為：“被拆遷人屬于低收入家庭，其被拆遷住宅房屋每戶建筑面積小于三十六平方米（在同一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅房屋的,，合并計(jì)算）,，并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于三十六平方米的成套住宅作為安置用房,。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià),。市、縣人民政府可以規(guī)定高于三十六平方米的按戶最低安置面積,。



 “前款所稱低收入家庭的具體范圍由市,、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定；被拆遷住宅房屋每戶建筑面積,，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)被拆遷人的戶籍證和房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定,。”



 十八,、第四十六條改為第四十七條,，在第一款最后增加“其中，將拆遷地塊上建設(shè)的高層房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起三十六個(gè)月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢”,。



 十九、第四十七條改為第四十八條,，在第一款中的“臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積,、地段的住宅用房所需費(fèi)用的平均價(jià)格確定”后增加“但每戶每月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于保障其基本居住條件所需費(fèi)用”。



 在第三款中的“周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的居住條件相當(dāng)”后增加“并能夠滿足被拆遷人或者房屋承租人基本居住條件”,。



 二十,、第五十三條改為第五十四條,，修改為：“房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的,，評(píng)估結(jié)果無效,，由房屋拆遷管理部門重新組織評(píng)估；并由有關(guān)管理部門責(zé)令退還已收取的評(píng)估費(fèi)用,，依法給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)當(dāng)事人造成損失的,，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?


 二十一,、第五十四條改為第五十五條，將其中的“并處以三萬元以上十五萬元以下的罰款”一句修改為“對(duì)被拆遷人造成損失的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”,。



 刪去第（四）項(xiàng)。



 二十二,、第五十五條改為第五十六條,，第一款增加兩項(xiàng),分別作為第（六）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)：“（六）依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證而沒有聽證的”；“（七）未按計(jì)劃組織建設(shè)拆遷安置用房,，導(dǎo)致被拆遷人未能在安置期限內(nèi)得到安置的”。



 二十三,、第五十六條改為第五十七條,，增加一款，作為第二款：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償安置辦法,，由省人民政府另行制定,。”



 此外,，對(duì)有關(guān)條文的順序和個(gè)別文字表述作了相應(yīng)的調(diào)整和修改,。



 本決定自公布之日施行。本決定施行前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目,，按照修改前的條例執(zhí)行,。



 《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定修正，重新公布,。