• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府[1993]綜132號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-05-26
• 【生效日期】1993-05-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廈門(mén)市關(guān)于貫徹 《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》的補(bǔ)充規(guī)定

 廈門(mén)市關(guān)于貫徹
 《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》的補(bǔ)充規(guī)定
 
（1993年5月26日廈府〔1993〕綜132號(hào)）
 為了貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》（下稱(chēng)《條例》）,，現(xiàn)結(jié)合廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的具體情況，特制定本規(guī)定,。



 第一條 本規(guī)定作為《條例》的補(bǔ)充規(guī)定與《條例》一并實(shí)施,。凡《條例》和本規(guī)定賦予企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,，有關(guān)部門(mén)和企業(yè)都應(yīng)不折不扣地貫徹執(zhí)行,。廠長(zhǎng)在行使職權(quán)時(shí)，應(yīng)同時(shí)接受企業(yè)的黨組織和職代會(huì)的監(jiān)督,。



 第二條 取消企業(yè)及管理人員套用的行政級(jí)別,。企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）由企業(yè)主管部門(mén)或國(guó)有資產(chǎn)投資公司（以下統(tǒng)稱(chēng)主管部門(mén)）聘任，副職由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）在征得企業(yè)黨組織同意后聘任,，報(bào)主管部門(mén)備案,，同時(shí)接受上級(jí)組織人事部門(mén)監(jiān)督。企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）,、書(shū)記可由一人兼任,，凡能勝任本職工作的廠長(zhǎng)（經(jīng)理），任職年齡可適當(dāng)放寬,。



 第三條 企業(yè)的資產(chǎn)在評(píng)估之后每年審計(jì)一次,，廠長(zhǎng)（經(jīng)理）對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值負(fù)有法律責(zé)任,。

 企業(yè)可按年凈資產(chǎn)增值額（國(guó)家或外單位新增投資除外）的5％提取廠長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,，其中30％獎(jiǎng)勵(lì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理），經(jīng)登記注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審核企業(yè)主管部門(mén)確認(rèn)后在成本中列支,。



 第四條 企業(yè)自主決定工資總額,，由開(kāi)戶(hù)銀行直接辦理，報(bào)主管部門(mén)和勞動(dòng),、財(cái)政,、稅務(wù)部門(mén)備案,。盈利企業(yè)廠長(zhǎng)的工資不超過(guò)本企業(yè)職工年均工資的三至五倍。企業(yè)出現(xiàn)虧損后的第三月起工資總額應(yīng)報(bào)市勞動(dòng)局審批,，虧損企業(yè)廠長(zhǎng)的工資不得高于全廠職工的平均工資,。財(cái)政局應(yīng)按月將虧損或扭虧的名單通報(bào)勞動(dòng)局和開(kāi)戶(hù)銀行。

 企業(yè)的工資,、獎(jiǎng)金,、補(bǔ)貼、津貼等工資性支出全部納入工資總額,，在成本中列支,。政府各部門(mén)不再下達(dá)在企業(yè)成本中列支的單項(xiàng)獎(jiǎng)和固定升級(jí)指標(biāo)。



 第五條 除涉及金融,、外貿(mào),、房地產(chǎn)等某些特殊性質(zhì)的行業(yè)和組建股份制公司、集團(tuán)公司,、新辦三資企業(yè)外,，凡新辦企業(yè)或擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的都可直接向工商管理部門(mén)申報(bào)登記注冊(cè)或辦理變更手續(xù)。企業(yè)辦理注冊(cè)登記后,，應(yīng)報(bào)政府有關(guān)部門(mén)備案,。



 第六條 企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可選派經(jīng)常出國(guó)（境）業(yè)務(wù)人員,，實(shí)行簡(jiǎn)化審批手續(xù),。審批手續(xù)參照廈府〔93〕綜131號(hào)文關(guān)于出國(guó)人員審批權(quán)限實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 凡企業(yè)人員出國(guó)（境）政審,，廠長(zhǎng)（經(jīng)理）由企業(yè)主管部門(mén)政審,，其他人員經(jīng)企業(yè)黨組織政審?fù)ㄟ^(guò)后，由廠長(zhǎng)簽字并出具企業(yè)政審批文直接送公安,、外事部門(mén)辦理證照,。



 第七條 企業(yè)在自用地紅線范圍內(nèi)進(jìn)行符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本市發(fā)展規(guī)劃及城市規(guī)劃的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，凡能自行解決生產(chǎn)建設(shè)條件和資金的,，由企業(yè)自主立項(xiàng),，自主決定開(kāi)工，報(bào)市有關(guān)部門(mén)備案,。在島內(nèi)非工業(yè)區(qū)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目仍按原規(guī)定的投資審批程序辦理,。

 凡不能自行解決生產(chǎn)建設(shè)條件或建設(shè)資金，需申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)貸款,、市政府周轉(zhuǎn)金,、向社會(huì)發(fā)行債券、使用境外貸款,，或要政府幫助落實(shí)貸款的,，應(yīng)報(bào)市經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和土地,、規(guī)劃部門(mén)審批后，方可開(kāi)工,。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接文后七天內(nèi)辦妥手續(xù),，逾期不答復(fù)的，視為同意,。

 市土地,、規(guī)劃、城建,、環(huán)保,、消防,、勞動(dòng)等部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和竣工投產(chǎn)前依法進(jìn)行監(jiān)督,。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃等政策，引導(dǎo)企業(yè)的投資行為,。



 第八條 企業(yè)的季度財(cái)務(wù)報(bào)表和年度財(cái)務(wù)決算委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)審計(jì)師進(jìn)行審查簽字,，并出具年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，注冊(cè)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)審計(jì)師對(duì)其簽字負(fù)法律責(zé)任,。



 第九條 企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)在下列限額內(nèi)據(jù)實(shí)列入管理費(fèi)用,。全年?duì)I業(yè)收入在1500萬(wàn)元（不含1500萬(wàn)元）以下的，不超過(guò)年?duì)I業(yè)額的10‰,；全年?duì)I業(yè)收入在1500萬(wàn)元以上的部分不超過(guò)5‰,。



 第十條 企業(yè)可以參照主管財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)具體情況,，自行確定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并報(bào)主管財(cái)政部門(mén)備案。



 第十一條 企業(yè)固定資產(chǎn)綜合折舊率在5．5％－10％的范圍內(nèi)可自主決定,，報(bào)財(cái)稅部門(mén)備案,，超出規(guī)定范圍的報(bào)財(cái)稅部門(mén)審批。



 第十二條 企業(yè)中的富余人員,，原屬合同制可按合同規(guī)定解除勞動(dòng)合同,，原屬固定制的可按市待業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，交由社會(huì)另行安排職業(yè),。年辭退職工超過(guò)固定工總數(shù)的10％以上的應(yīng)報(bào)市勞動(dòng)部門(mén)審批,。



 第十三條 本規(guī)定適用全民所有制工業(yè)、交通企業(yè),。



 第十四條 本市過(guò)去發(fā)布的規(guī)章和其它規(guī)范性文件與本規(guī)定有抵觸的,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。



 第十五條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬?gòu)B門(mén)市人民政府,。本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,。