• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府辦[2001]79號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-09-11
• 【生效日期】2001-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省 省屬國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行辦法的通知

 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
 省屬國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行辦法的通知
省府直屬有關(guān)單位：

 《廣東省省屬國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)逕向省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳反映,。



 廣東省人民政府辦公廳

 二00一年九月十一日

 廣東省省屬國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)省屬國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的監(jiān)督管理,，維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益，落實(shí)國(guó)有資本保值增值責(zé)任,，提高國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)效益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《廣東省省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組總體方案》等有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,，是指公司董事會(huì)對(duì)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資本承擔(dān)保值增值責(zé)任的制度,。



 第三條 本辦法適用于省屬國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）,。



 第四條 根據(jù)省政府授權(quán)，省財(cái)政廳,、經(jīng)貿(mào)委與公司董事會(huì)簽訂資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,，并按各自職能對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督。




 第二章 責(zé)任





 第五條 省財(cái)政廳,、經(jīng)貿(mào)委按《廣東省省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組總體方案》,，代表省政府將相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)公司經(jīng)營(yíng)。公司享有《
公司法》以及省政府有關(guān)文件規(guī)定的權(quán)利,，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),。



 第六條 省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委履行以下職責(zé)：

 （一）制定和完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策和規(guī)定,，做好指導(dǎo),、監(jiān)督和服務(wù)工作；

 （二）協(xié)調(diào)公司在資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中需由政府解決的有關(guān)問(wèn)題,；

 （三）及時(shí)審批公司的報(bào)批事項(xiàng),，除需報(bào)請(qǐng)省人民政府或中央審批的事項(xiàng)外，在資料齊全情況下,，原則上要在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),；

 （四）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)公司董事會(huì)實(shí)施監(jiān)督,、考核和提出獎(jiǎng)懲建議,；

 （五）省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委在履行職責(zé)過(guò)程中,，不得侵犯公司的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),，不得干預(yù)公司在授權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。如未依法依規(guī)履行對(duì)公司的監(jiān)督,、指導(dǎo)和服務(wù)職責(zé),，或因失職、延誤造成公司國(guó)有資產(chǎn)損失和經(jīng)營(yíng)損失,，應(yīng)當(dāng)限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。



 第七條 公司董事會(huì)的職責(zé)：

 （一）遵守國(guó)家和省的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，依法經(jīng)營(yíng),；

 （二）在經(jīng)營(yíng)責(zé)任期內(nèi)對(duì)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資本承擔(dān)保值增值的責(zé)任，對(duì)托管企業(yè)認(rèn)真履行管理責(zé)任,；

 （三）建立和執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)批,、備案制度；

 （四）接受省財(cái)政廳,、經(jīng)貿(mào)委的依法管理和監(jiān)督,，并依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。



 第八條 以下事項(xiàng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)并報(bào)省財(cái)政廳,、經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后方可實(shí)施：

 （一）修改公司章程,；

 （二）母公司的合并、分立,、解散和變更公司形式,；

 （以上（一）、（二）主報(bào)省經(jīng)貿(mào)委,，抄送省財(cái)政廳）

 （三）母公司增減注冊(cè)資本,、發(fā)行公司債券；

 （四）對(duì)所投資的獨(dú)資,、控股企業(yè)以外的企業(yè)提供單項(xiàng)超過(guò)凈資產(chǎn)10％的貸款擔(dān)保和資產(chǎn)抵押,；

 （五）母公司及其子公司（涉及集團(tuán)外部）由于合并、分立,、轉(zhuǎn)讓,、中外合資合作、公司制改造等涉及國(guó)有資本變動(dòng)的事項(xiàng),，股份有限公司國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓,；

 （以上（三）、（四）,、（五）項(xiàng)主報(bào)省財(cái)政廳,，抄送省經(jīng)貿(mào)委）

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其它事項(xiàng),。



 第九條 以下事項(xiàng)應(yīng)在公司董事會(huì)做出決議或事項(xiàng)發(fā)生后10日內(nèi)報(bào)省財(cái)政廳,、經(jīng)貿(mào)委備案：

 （一）母公司的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及投資計(jì)劃,，年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案,、稅后利潤(rùn)分配方案、彌補(bǔ)虧損方案,、國(guó)有資產(chǎn)收益收支計(jì)劃,；

 （二）子公司（涉及集團(tuán)內(nèi)部）及子公司以下企業(yè)由于合并、分立,、兼并,、轉(zhuǎn)讓,、中外合資合作、公司制改造等涉及國(guó)有資本變動(dòng)的事項(xiàng)以及終止,、破產(chǎn),、清算和解散；

 （三）境外投資以及公司單項(xiàng)達(dá)到凈資產(chǎn)5％或5000萬(wàn)元以上的境內(nèi)投資,；

 （四）因所投資的企業(yè)發(fā)生虧損,，致使投入的資本及權(quán)益減少30％以上；

 （五）公司因違法經(jīng)營(yíng)或重大經(jīng)營(yíng)失誤及其他原因造成國(guó)有資產(chǎn)損失超過(guò)公司凈資產(chǎn)5％以上的情況,；

 （六）母公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理制度,、工資制度,，合并會(huì)計(jì)報(bào)表，審計(jì)部門和會(huì)計(jì)（審計(jì)）師事務(wù)所對(duì)公司的的年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)報(bào)告,，年度工作總結(jié)報(bào)告,；

 （七）省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委要求備案的其他事項(xiàng),。




 第三章 考核





 第十條 省財(cái)政廳,、經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的考核工作?？己藘?nèi)容為公司國(guó)有資本保值增值完成情況以及重大事項(xiàng)報(bào)批,、備案執(zhí)行情況，具體內(nèi)容通過(guò)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書確定,。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書一般包括以下內(nèi)容：

 （一）授權(quán)方與被授權(quán)方的名稱和法定代表人姓名,；

 （二）公司經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額及考核期限；

 （三）公司的權(quán)利和義務(wù),；

 （四）考核指標(biāo)：

 1．量化指標(biāo)：

 主指標(biāo)：國(guó)有資本保值增值率,。

 副指標(biāo)：利潤(rùn)增長(zhǎng)率、資本積累率,、凈資產(chǎn)收益率,，總資產(chǎn)報(bào)酬率、不良資產(chǎn)比率,。

 原部門辦學(xué)移交公司的學(xué)校,、經(jīng)批準(zhǔn)列入托管的企業(yè)不列入量化考核范圍。

 2．非量化指標(biāo)：重大事項(xiàng)報(bào)批,、備案執(zhí)行情況,，托管企業(yè)管理及劣勢(shì)企業(yè)退出情況等。

 （五）公司董事會(huì)成員獎(jiǎng)懲,、違約責(zé)任,；

 （六）責(zé)任書內(nèi)容的調(diào)整,、變更和責(zé)任書的終止；

 （七）其他需要約定的事項(xiàng),。



 第十一條 各考核指標(biāo)權(quán)重為：量化指標(biāo)占80％,，重大事項(xiàng)報(bào)批、備案執(zhí)行情況占10％,，托管企業(yè)管理及劣勢(shì)企業(yè)退出情況占10％,。

 具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委員另行制定,。



 第十二條 公司提出責(zé)任期資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)（包括考核指標(biāo)的預(yù)測(cè)）,，以及為達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)準(zhǔn)備采取的措施方案和必要的說(shuō)明材料（含列入量化考核的企業(yè)名單即合并報(bào)表范圍企業(yè)名單及資產(chǎn)負(fù)債效益情況），報(bào)省財(cái)政廳,、經(jīng)貿(mào)委審核同意后,，雙方簽訂資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書。



 第十三條 考核時(shí),，對(duì)以下影響國(guó)家所有者權(quán)益的客觀因素予以剔除：國(guó)家各種投資,、專項(xiàng)撥款、債轉(zhuǎn)股及各項(xiàng)基金增加的國(guó)家所有者權(quán)益,；按規(guī)定稅收返還或?qū)ｍ?xiàng)減免增加的國(guó)家所有者權(quán)益,；資產(chǎn)重估（評(píng)估）、清產(chǎn)核資增加或減少的國(guó)家所有者權(quán)益,；國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)增加或減少的國(guó)家所有者權(quán)益,；公司接受捐贈(zèng)而增加的國(guó)家資本公積金；由公司承擔(dān)的托管企業(yè)不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工安置費(fèi)用,；新組建集團(tuán)直接為離退休人員服務(wù)的工作人員的正常經(jīng)費(fèi),。



 第十四條 國(guó)有資本保值增值情況的考核，參照財(cái)政部等三部委《關(guān)于印發(fā)國(guó)有資本保值增值結(jié)果計(jì)算與確認(rèn)辦法的通知》（財(cái)統(tǒng)字〔2000〕2號(hào)）執(zhí)行,。國(guó)有資本保值增率實(shí)際值以100％為基本衡量尺度,，實(shí)際值達(dá)到100％為保值，超過(guò)100％為增值,，不足100％為減值,。



 第十五條 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任期為3年?？己朔帜甓瓤己伺c責(zé)任期考核,，責(zé)任期考核可與最后一個(gè)年度的考核合并進(jìn)行。



 第十六條 每年年度終了4個(gè)月內(nèi),，責(zé)任期考核年度終了5個(gè)月內(nèi),，公司在委托具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)（審計(jì)）師事務(wù)所對(duì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的基礎(chǔ)上（合并范圍必須與申報(bào)時(shí)一致，有出入的應(yīng)作出說(shuō)明）,，已完成效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的,，有關(guān)量化指標(biāo)以效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果作為依據(jù),，按照資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書的內(nèi)容自我評(píng)價(jià)，寫出資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總結(jié)分析報(bào)告,，連同審計(jì)報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳,、經(jīng)貿(mào)委。省審計(jì)廳每年抽查部分資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的審計(jì)結(jié)果,，對(duì)弄虛作假的,，追究資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任。



 第十七條 公司的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

 （一）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制執(zhí)行情況考核表,；

 （二）考核指標(biāo)的完成情況及因素分析,；

 （三）影響考核期經(jīng)營(yíng)效益的具體客觀因素；

 （四）重大事項(xiàng)報(bào)批,、備案執(zhí)行情況,；

 （五）托管企業(yè)管理及劣勢(shì)企業(yè)退出情況；

 （六）其他需要說(shuō)明的情況和問(wèn)題,；

 （七）進(jìn)一步做好國(guó)有資本保值增值工作的措施、意見,。



 第十八條 省財(cái)政廳,、經(jīng)貿(mào)委在接到公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總結(jié)分析報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,，并在考核工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)向公司發(fā)出考核結(jié)果通知書,。考核結(jié)果分優(yōu),、良,、中、低,、差五個(gè)等級(jí),。考核結(jié)果可通過(guò)職工代表大會(huì)等途徑及時(shí)公布,。




 第四章 獎(jiǎng)懲





 第十九條 省財(cái)政廳,、經(jīng)貿(mào)委要在考核工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，將資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲建議上報(bào)省政府和省委組織部,，抄送省勞動(dòng)保障廳,，以此作為對(duì)公司董事會(huì)成員考察評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

 財(cái)務(wù)總監(jiān)的獎(jiǎng)懲辦法由派出單位商有關(guān)部門另行制定,。



 第二十條 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的考核結(jié)果作為確定公司董事長(zhǎng)薪酬和董事會(huì)其他成員獎(jiǎng)懲的主要依據(jù),。按是否實(shí)行年薪制試點(diǎn)分別處理：

 （一）未實(shí)行年薪制試點(diǎn)的公司，公司董事長(zhǎng)的薪酬由基本工資,、年度獎(jiǎng)勵(lì),、責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì)三部分組成,。

 基本工資：按當(dāng)?shù)厥猩弦荒曷毠て骄べY的3倍確定。

 年度獎(jiǎng)勵(lì)：與考核結(jié)果等級(jí)掛鉤,，根據(jù)年度考核結(jié)果優(yōu),、良、中,、低,、差五個(gè)等級(jí)，分別按基本工資2．5倍,、1．5倍,、0．5倍、0倍,、－0．1至－0．3倍計(jì)算年度獎(jiǎng)勵(lì),，年度獎(jiǎng)勵(lì)列入公司費(fèi)用支出。

 計(jì)算公式：年度獎(jiǎng)勵(lì)＝年基本工資×等級(jí)倍數(shù)

 公司由盈變虧或虧損增加,，董事長(zhǎng)不得領(lǐng)取年度獎(jiǎng)勵(lì),。年度獎(jiǎng)勵(lì)為負(fù)數(shù)的抵扣下一年基本工資。

 責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì)：責(zé)任期結(jié)束,，能完成全部考核指標(biāo),，國(guó)有資本增值超過(guò)一定幅度的（扣除客觀因素），根據(jù)增值額的大小對(duì)董事長(zhǎng)給予責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì)（具體辦法另定）,。

 董事會(huì)其他成員的收入,，由董事會(huì)分別按董事長(zhǎng)收入的70％－90％決定，并報(bào)省勞動(dòng)保障廳,、財(cái)政廳和經(jīng)貿(mào)委備案,。

 （二）實(shí)行年薪制試點(diǎn)的公司，董事長(zhǎng)的薪酬按照省《關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司董事長(zhǎng)年薪制暫行辦法》（辦法另發(fā)）的規(guī)定實(shí)行年薪制,；公司董事會(huì)其他成員的收入,，由董事會(huì)決定并報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳和經(jīng)貿(mào)委備案,。

 實(shí)行年薪制的企業(yè),，必須建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度。



 第二十一條 責(zé)任期滿后,，國(guó)有資本發(fā)生減值的,，按現(xiàn)行規(guī)定和程序更換公司董事會(huì)成員；責(zé)任期內(nèi)因經(jīng)營(yíng)管理不善,，連續(xù)兩年虧損（虧損企業(yè)為增加虧損）,，公司董事會(huì)成員不得繼續(xù)任職。



 第二十二條 責(zé)任期內(nèi)因決策失誤造成公司資產(chǎn)損失單項(xiàng)占公司凈資產(chǎn)5％以上（含5％）或1000萬(wàn)元者，視性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重程度給予直接參與決策的董事會(huì)成員經(jīng)濟(jì)處罰,、行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 公司董事會(huì)不履行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書的規(guī)定,，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，依法追究公司董事會(huì)和直接責(zé)任人的責(zé)任,；在上報(bào)考核材料時(shí)弄虛作假,、隱瞞事實(shí)的，給予行政處分,，并退回騙取的薪酬和獎(jiǎng)金,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 公司董事會(huì)聘任的經(jīng)營(yíng)班子由于經(jīng)營(yíng)失誤,、管理不善等原因給公司資產(chǎn)造成損失的，由公司董事會(huì)視情節(jié)輕重給予處理,。




 第五章 附則





 第二十五條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)省經(jīng)貿(mào)委解釋,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。



 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書



 甲方：廣東省財(cái)政廳 廣東省經(jīng)貿(mào)委

 乙方： 公司



 第一條 根據(jù)《廣東省省屬國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行辦法》的規(guī)定以及公司國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)的具體情況,，簽訂本責(zé)任書,。



 第二條 甲方代表廣東省人民政府授權(quán)乙方董事會(huì)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)為 萬(wàn)元（其中國(guó)家資本金 萬(wàn)元），以此作為國(guó)有資本保值增值考核基數(shù),。



 第三條 乙方享有和承擔(dān)《
公司法》以及省政府有關(guān)文件規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。



 第四條 甲方的職責(zé)：

 （一）制定和完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策和規(guī)定,，做好指導(dǎo),、監(jiān)督和服務(wù)工作；

 （二）協(xié)調(diào)解決公司在資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中需由政府解決的有關(guān)問(wèn)題,；

 （三）及時(shí)審批公司的報(bào)批事項(xiàng),，除需報(bào)請(qǐng)省人民政府或中央審批的事項(xiàng)外，在資料齊全的情況下,，原則上要在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),；

 （四）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)公司董事會(huì)實(shí)施監(jiān)督,、考核和提出獎(jiǎng)懲建議,。

 甲方在履行職責(zé)過(guò)程中，不得侵犯乙方的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),，不得干預(yù)乙方在授權(quán)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),。甲方未依法依規(guī)履行對(duì)乙方的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)職責(zé),，或因失職,、延誤造成乙方國(guó)有資產(chǎn)損失和經(jīng)營(yíng)損失,，應(yīng)當(dāng)限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第五條 乙方的職責(zé)：

 （一）遵守國(guó)家和省的法律,、法規(guī)和規(guī)章，依法經(jīng)營(yíng),；

 （二）在經(jīng)營(yíng)責(zé)任期內(nèi)對(duì)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資本承擔(dān)保值增值的責(zé)任,，對(duì)托管企業(yè)認(rèn)真履行管理責(zé)任；

 （三）建立和執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)批,、備案制度,；

 （四）接受甲方的依法管理和監(jiān)督，并依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,。



 第六條 本資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任期為3年,，時(shí)間從2001年1月1日至2003年12月31日。



 第七條 考核指標(biāo)包括量化指標(biāo)和非量化指標(biāo)：

 （一）量化指標(biāo)：

 主指標(biāo)：國(guó)有資本保值增值率,。

 副指標(biāo)：利潤(rùn)增長(zhǎng)率,、資本積累率、凈資產(chǎn)收益率,，總資產(chǎn)報(bào)酬率,、不良資產(chǎn)比率。

 原部門辦學(xué)移交公司的學(xué)校,、經(jīng)批準(zhǔn)列入托管的企業(yè)不列入量化考核范圍,。

 （二）非量化指標(biāo)：重大事項(xiàng)報(bào)批、備案執(zhí)行情況,，托管企業(yè)管理及劣勢(shì)企業(yè)退出情況等,。



 第八條 年度結(jié)束和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任期結(jié)束，甲方根據(jù)乙方年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告和會(huì)計(jì)（審計(jì)）師事務(wù)所的審計(jì)后的合并會(huì)計(jì)報(bào)表,，參照財(cái)政部第三部委《關(guān)于印發(fā)國(guó)有資本保值增值結(jié)果計(jì)算與確認(rèn)辦法的通知》（財(cái)統(tǒng)字〔2000〕2號(hào)）對(duì)公司國(guó)有資本保值增值情況的考核,。國(guó)有資本保值增值率實(shí)際值以100％為基本衡量尺度，實(shí)際值達(dá)到100％為保值,，超過(guò)100％為增值,，不足100％為減值。并結(jié)合輔助指標(biāo)和非量化指標(biāo)落實(shí)情況,，確定考核結(jié)果等級(jí),。考核結(jié)果提交有關(guān)部門作為對(duì)乙方董事長(zhǎng)任免的依據(jù)。



 第九條 考核時(shí),，對(duì)以下影響國(guó)家所有者權(quán)益的客觀因素予以剔除：國(guó)家各種投資,、專項(xiàng)撥款、債轉(zhuǎn)股及各項(xiàng)基金增加的國(guó)家所有者權(quán)益,；按規(guī)定稅收返還或?qū)ｍ?xiàng)減免增加的國(guó)家所有者權(quán)益,；資產(chǎn)重估（評(píng)估）、清產(chǎn)核資增加或減少的國(guó)家所有者權(quán)益,；國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)增加或減少的國(guó)家所有者權(quán)益,；公司接受捐贈(zèng)而贈(zèng)加的國(guó)家資本公積金；由公司承擔(dān)的托管企業(yè)不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工安置費(fèi)用,；新組建集團(tuán)直接為離退休人員服務(wù)的工作人員的正常經(jīng)費(fèi),。



 第十條 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的考核結(jié)果作為確定公司董事長(zhǎng)薪酬和董事會(huì)其他成員獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。按是否實(shí)行年薪制試點(diǎn)分別處理：

 （一）未實(shí)行年薪制試點(diǎn)的公司,，公司董事長(zhǎng)的薪酬由基本工資,、年度獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì)三部分組成,。

 基本工資：按當(dāng)?shù)厥猩弦荒曷毠て骄べY的3倍確定,。

 年度獎(jiǎng)勵(lì)：與考核結(jié)果等級(jí)掛鉤，根據(jù)年度考核結(jié)果優(yōu),、良,、中、低,、差五個(gè)等級(jí),，分別按基本工資2．5倍、1．5倍,、0．5倍,、0倍、－0．1倍至－0．3倍計(jì)算年度獎(jiǎng)勵(lì),，年度獎(jiǎng)勵(lì)列入公司費(fèi)用支出。計(jì)算公式：

 年度獎(jiǎng)勵(lì)＝年基本工資×等級(jí)倍數(shù)

 公司由盈變虧或虧損增加,，董事長(zhǎng)不得領(lǐng)取年度獎(jiǎng)勵(lì),。年度獎(jiǎng)勵(lì)為負(fù)數(shù)的抵扣下一年基本工資。

 責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì)：責(zé)任期結(jié)束,，能完成全部考核指標(biāo),，國(guó)有資本增值超過(guò)一定幅度的，根據(jù)增值額的大小對(duì)董事長(zhǎng)給予責(zé)任期獎(jiǎng)勵(lì)（具體辦法另定）,。

 董事會(huì)其他成員的收入,，由董事會(huì)分別按董事長(zhǎng)收入的70％－90％決定，并報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳的經(jīng)貿(mào)備案,。

 （二）實(shí)行年薪制試點(diǎn)的公司,，董事長(zhǎng)的薪酬按照省《關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司董事長(zhǎng)年薪制暫行辦法》（辦法另發(fā)）的規(guī)定實(shí)行年薪制；公司董事會(huì)其他成員的收入,，由董事會(huì)決定并報(bào)省勞動(dòng)保障廳,、財(cái)政廳和經(jīng)貿(mào)委備案。

 實(shí)行年薪制的企業(yè),，必須建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度,。

 （三）乙方董事會(huì)成員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、弄虛作假,、騙取效益薪酬和獎(jiǎng)金的,，要全額退回已得效益薪酬和獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任,。



 第十一條 責(zé)任期滿后,，國(guó)有資本發(fā)生減值的，甲方可提請(qǐng)有關(guān)部門解聘乙方董事會(huì)成員,；責(zé)任期內(nèi)連續(xù)兩年虧損（虧損企業(yè)為增加虧損）,，乙方董事會(huì)成員不得繼續(xù)任職。



 第十二條 乙方董事會(huì)因決策失誤造成公司資產(chǎn)損失單項(xiàng)占公司凈資產(chǎn)5％以上（含5％）或1000萬(wàn)元以上者,，視性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重程度給予直接參與決策的董事會(huì)成員經(jīng)濟(jì)處罰,、行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十三條 乙方不履行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書的規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,，依法追究乙方董事會(huì)和直接責(zé)任人的責(zé)任,；在上報(bào)考核材料時(shí)弄虛作假、隱瞞事實(shí)的,，給予行政處分,。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 公司董事會(huì)聘任的經(jīng)營(yíng)班子由于經(jīng)營(yíng)失誤,、管理不善等原因給公司資產(chǎn)造成損失的，由公司董事會(huì)視情節(jié)輕重給予處理,。



 第十四條 本責(zé)任書一經(jīng)簽訂,，雙方均不得隨意變更、中止,。若因國(guó)家政策進(jìn)行重大調(diào)整或由于不可抗力的客觀因素影響乙方不能完成考核指標(biāo)時(shí),，甲方應(yīng)在考核,、獎(jiǎng)懲時(shí)適當(dāng)考慮調(diào)整。乙方出現(xiàn)下列情況,，甲方有權(quán)中止或解除本責(zé)任書,，并追究乙方董事會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)、行政直至法律責(zé)任：

 （一）因經(jīng)營(yíng)管理不善,，連續(xù)兩年虧損或虧損額增加,；

 （二）連續(xù)兩年達(dá)不到考核指標(biāo)；

 （三）因決策失誤或違反有關(guān)規(guī)定使國(guó)有權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的,。



 第十五條 本責(zé)任書考核期限從2001年1月1日至2003年12月31日,。



 第十六條 本責(zé)任書一式五份，省政府,、省委組織部和甲乙方各一份,，均具有同等法律效力。



 甲方： 乙方：

 廣東省財(cái)政廳（公章） 公司（公章）

 負(fù)責(zé)人：

 廣東省經(jīng)貿(mào)委（公章） 董事長(zhǎng)：

 負(fù)責(zé)人：



 簽訂日 二00一年 月 日


 國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核指標(biāo)預(yù)測(cè)表

申報(bào)單位（蓋章）： 單位：萬(wàn)元



┌────────────┬─┬────┬──────────────┐
│ │ │2000年實(shí)│ 預(yù)測(cè)數(shù)據(jù) │
│ 項(xiàng) 目 │行│際完成數(shù)├───┬───┬───┬──┤
│ │次│據(jù) │2001年│2002年│2003年│平均│
│ │ │ │ │ │ │水平│
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│資產(chǎn)總額 │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│負(fù)債總額 │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│所有者權(quán)益 │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│國(guó)家所有者權(quán)益 │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│其中：國(guó)家資本 │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│ 資本公積 │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│ 盈余公積 │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│ 未分配利潤(rùn) │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│銷售收入 │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│利潤(rùn)總額 │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│凈利潤(rùn) │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│國(guó)有資本保值增值率(%) │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│利潤(rùn)增長(zhǎng)率(%) │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│資本積累率(%) │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│凈資產(chǎn)收益率(%) │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│總資產(chǎn)報(bào)酬率(%) │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─┼────┼───┼───┼───┼──┤
│不良資產(chǎn)比率(%) │ │ │ │ │ │ │
└────────────┴─┴────┴───┴───┴───┴──┘


 單位負(fù)責(zé)人： 填表人：

 聯(lián)系電話： 填表日期：



 備注：本表按年末數(shù)填列,，數(shù)據(jù)來(lái)源以合并會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn),。