吉林省人民政府令


吉林省人民政府令
 
（第137號） 《吉林省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)2002年3月15日省政府第54次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2002年5月1日起施行。



 省長 洪虎

 二○○二年四月四日



 吉林省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定





 第一條 為了發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料,，節(jié)約能源,，保護土地資源和環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料,，是指除用粘土或者摻粉煤灰等工業(yè)廢渣燒結(jié)的實心磚以外的節(jié)約能源,、土地并且具有保溫、隔熱,、隔音,、輕質(zhì)、高強等性能的墻體材料,。



 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用墻體材料以及與此相關(guān)的工程規(guī)劃,、建設(shè)、設(shè)計,、施工的單位和個人,，均須遵守本規(guī)定。



 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作納入本行政區(qū)域社會,、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和計劃,。



 第五條 省、市(州),、縣(市)人民政府負責墻體材料改革管理工作的部門(以下簡稱墻改部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作,。

 省、市(州),、縣(市)墻體材料改革辦公室(以下簡稱墻改辦)受同級人民政府墻改部門的委托,，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的管理工作。

 各有關(guān)部門應(yīng)當按照各自的職責,，共同配合,，做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作。



 第六條 各級墻改辦應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理工作實行目標管理責任制度,。



 第七條 生產(chǎn),、應(yīng)用新型墻體材料的單位和個人，可以享受國家規(guī)定的稅收,、立項等方面的優(yōu)惠政策,。



 第八條 鼓勵發(fā)展新型墻體材料的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。

 建設(shè)工程的設(shè)計和施工,，應(yīng)當優(yōu)先考慮采用新型墻體材料,。



 第九條 各級墻改辦應(yīng)當定期到計劃、城市規(guī)劃,、建設(shè)等行政主管部門了解建設(shè)工程計劃,、規(guī)劃審批和開工許可等情況，有關(guān)部門應(yīng)當予以支持和配合,。



 第十條 禁止新建,、擴建和改建粘土實心磚生產(chǎn)線。

 各級墻改辦應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展情況和粘土實心磚生產(chǎn)單位的現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模,，制定粘土實心磚生產(chǎn)的總量調(diào)控計劃,。



 第十一條 凡框架結(jié)構(gòu)建筑的填充墻、磚混結(jié)構(gòu)建筑的非承重墻,、圍墻,，不得使用粘土實心磚。



 第十二條 凡新建,、改建,、擴建的各類建筑工程，除道路,、橋梁,、管道、給排水設(shè)施，農(nóng)田水利,，環(huán)境污染治理和“廢水,、廢氣、廢物”綜合利用,，助殘和希望工程助學(xué)項目,，列入文物保護單位的古建筑修繕工程，農(nóng)民新建,、翻建自用住房以及國家規(guī)定可以減免的其他工程外,，建設(shè)單位和個人必須按照國家規(guī)定，在建筑工程開工前繳納新型墻體材料專項基金(以下簡稱專項基金),。未按照本規(guī)定繳納專項基金的,，計劃部門不得立項,，城市規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，建設(shè)行政主管部門不得批準開工建設(shè)。

 專項基金分級征收,。中,、省直單位的建設(shè)工程由省墻改辦征收；市州,、縣(市)的建設(shè)工程,，分別由建設(shè)工程所在地的市州、縣(市)墻改辦征收,。市州,、縣(市)收取的專項基金應(yīng)當按照省的有關(guān)規(guī)定上繳省、市州,。

 專項基金必須用于發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料事業(yè),，納入各級財政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得減免、截留,、挪用,。具體征收管理和使用辦法省里將另行制定。



 第十三條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由墻改部門責令限期改正，有違法所得的,，處1萬元至3萬元的罰款,，沒有違法所得的，處5000元至1萬元的罰款：

 (一)擅自新建、擴建和改建粘土實心磚生產(chǎn)線的,；

 (二)在框架結(jié)構(gòu)填充墻,、磚混結(jié)構(gòu)非承重墻和圍墻使用粘土實心磚的。



 第十四條 工程建設(shè)單位未按規(guī)定繳納專項基金的,，由墻改部門責令其停止施工,，補繳專項基金，并按日征收萬分之五的滯納金,。



 第十五條 違反本規(guī)定,，批準新建、擴建和改建粘土實心磚生產(chǎn)線的,，其批準文件無效,，所造成的損失由批準機關(guān)承擔。



 第十六條 墻改部門工作人員不使用省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)以及濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分,。



 第十七條 當事人對行政審批或行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第十八條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行,。過去本省有關(guān)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準。

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