陜西省人民政府關(guān)于禁止溺棄女嬰的意見

陜西省人民政府關(guān)于禁止溺棄女嬰的意見
 
（1994年4月19日）省人民政府：

 近幾年來，在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我省計(jì)劃生育工作深入發(fā)展，人口控制取得了顯著成績(jī),。但是,，與此同時(shí)，一些地方溺,、棄女嬰的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,，不僅嚴(yán)重危害了婦女兒童的身心健康,，破壞干擾計(jì)劃生育基本國(guó)策的貫徹落實(shí)，而且還將直接影響正常的男女出生比例,，造成嚴(yán)重的社會(huì)問題,。為了有效地禁止和打擊此類違法犯罪行為，特提出如下意見：



 一,、廣泛開展法制教育,，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)。各地要大力宣傳《
憲法》,、《
刑法》,、《
婚姻法》、《
未成年人保護(hù)法》,、《
收養(yǎng)法》,、《
婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)的法律、法規(guī),，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民的義務(wù),；嬰幼兒的生存和健康受法律保護(hù)；溺棄女嬰是違法犯罪行為,，每個(gè)公民都有抵制,、檢舉的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),，要進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育宣傳教育,，引導(dǎo)教育群眾自覺擺脫重男輕女的陳腐觀念，自覺同溺棄女嬰的違法現(xiàn)象做斗爭(zhēng),。



 二,、嚴(yán)格執(zhí)行接生、出生登記制度,。經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生部門考核合格發(fā)給接生合格證書的衛(wèi)生人員,，方可從事嬰兒接生。嬰兒出生后,，接生人員要認(rèn)真填寫公安部,、衛(wèi)生部、民政部聯(lián)合印制的《出生醫(yī)學(xué)證明書》并進(jìn)行登記,；縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)體接生人員要及時(shí)向嬰兒父母所在單位或村（居）民委員會(huì)報(bào)告接生情況,。嬰兒家長(zhǎng)要持《出生醫(yī)學(xué)證明書》及時(shí)申報(bào)戶口。

 凡接生后不登記,、不報(bào)告或弄虛作假的接生人員,，按照《陜西省計(jì)劃生育條例》第四十條的規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處處以1000元至5000元的罰款，衛(wèi)生部門要收回其接生證書,，并視情節(jié)追究其他法律責(zé)任,。對(duì)嬰兒出生后下落不明又無法說明原因的夫婦，按棄嬰處理,，由公安,、司法部門追究刑事責(zé)任。



 三,、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位和計(jì)劃生育服務(wù)單位，都要嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁預(yù)測(cè)胎兒性別的有關(guān)法規(guī)和文件,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)Ｂ超和有關(guān)設(shè)備的管理,，做到專人保管、專人使用,，并要建立檢查登記制度,，嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任,。要在上述單位廣泛宣傳嚴(yán)禁利用Ｂ超預(yù)測(cè)胎兒性別的法規(guī)和文件,，張貼條幅、標(biāo)語,，形成強(qiáng)大的輿論環(huán)境,。凡擅自用Ｂ超或其它現(xiàn)代醫(yī)學(xué)手段為他人預(yù)測(cè)胎兒性別的，按照《陜西省計(jì)劃生育條例》第四十條和第四十四條予以處罰,，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 四、對(duì)計(jì)劃內(nèi)懷孕施行引產(chǎn)建立嚴(yán)格的審批,，計(jì)劃內(nèi)懷孕的育齡婦女,，不允許私自進(jìn)行引產(chǎn)。確有特殊原因需要引產(chǎn)的,，必須經(jīng)縣以上計(jì)劃生育部門批準(zhǔn),。

 凡開展引產(chǎn)手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門、醫(yī)療保健單位,，在對(duì)計(jì)劃內(nèi)懷孕的孕婦施行引產(chǎn)手術(shù)時(shí),，必須查驗(yàn)縣以上計(jì)劃生育部門出具的批準(zhǔn)證明，無證明者不得擅自施行手術(shù),。個(gè)體開業(yè)醫(yī)生一律不得施行人流,、引產(chǎn)手術(shù)。擅自施行手術(shù)的單位和個(gè)人,，按《陜西省計(jì)劃生育條例》第四十條的規(guī)定,，嚴(yán)肅處理。



 五、凡計(jì)劃內(nèi)懷孕私自引產(chǎn)的育齡婦女以及嬰兒出生后下落不明又無法說明原因的夫婦,，是第一胎的,，四年內(nèi)不安排生育指標(biāo)，屬計(jì)劃內(nèi)二胎的,，不再安排二胎生育指標(biāo),。



 六、從重從快打擊溺,、棄女嬰的犯罪活動(dòng),。公安部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的溺嬰、棄嬰案件,，要及時(shí)查處偵破,，有關(guān)部門應(yīng)積極主動(dòng)的配合公安機(jī)關(guān)的工作。對(duì)溺棄嬰兒的父母,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 七,、認(rèn)真執(zhí)行收養(yǎng)棄嬰的法律規(guī)定,。單位或公民個(gè)人發(fā)現(xiàn)被遺棄的嬰兒要及時(shí)送公安部門，公安部門經(jīng)查尋找不到嬰兒父母的,，可出具證明并送當(dāng)?shù)孛裾块T開辦的福利機(jī)構(gòu)妥善安置,。符合收養(yǎng)條件的個(gè)人，要按照《
收養(yǎng)法》和《陜西省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定辦理收養(yǎng)手續(xù),。非法收養(yǎng)棄嬰的,，以計(jì)劃外生育論處，按照《陜西省計(jì)劃生育條例》第三十八條的規(guī)定處罰,。

 以上意見如無不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行,。

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