- 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
- 【發(fā)布文號】內(nèi)政字〔2004〕139號
- 【發(fā)布日期】2004-04-23
- 【生效日期】2004-04-23
- 【失效日期】--
- 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
- 【所屬類別】地方法規(guī)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步解決拖欠教師工資問題的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步解決拖欠教師工資問題的通知
(內(nèi)政字〔2004〕139號 2004年4月23日)
各盟行政公署,、市人民政府,,各旗縣人民政府,自治區(qū)各有關(guān)委,、辦,、廳、局,,各大企業(yè),、事業(yè)單位:
為落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》(國發(fā)〔2003〕19號)精神,切實解決我區(qū)拖欠教師工資問題,,現(xiàn)通知如下:
一,、及時發(fā)放中小學(xué)教師工資,堅決糾正拖欠現(xiàn)象,,是事關(guān)教師隊伍穩(wěn)定,、事關(guān)教育工作特別是基礎(chǔ)教育工作全局的大事,。各級政府一定要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),,切實重視和解決拖欠教師工資問題,。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,,要把是否按時足額發(fā)放及解決拖欠教師工資問題作為對盟市,、旗縣領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)實績考核的責(zé)任目標(biāo)。
二,、確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放是地方各級人民政府的責(zé)任,。盟市、旗縣人民政府要依據(jù)自治區(qū)確定的中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和教職工編制標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)校布局調(diào)整,,逐校確定學(xué)校規(guī)模,、教職工人數(shù)和工資總額。財政部門要本著“一要吃飯,,二要建設(shè)”的原則,,采取有效措施,確保編制內(nèi)教職工按國家統(tǒng)一規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)按時,、足額發(fā)放,。教育部門要積極調(diào)整優(yōu)化教師隊伍,實施教師資格認證制度,,嚴格教師資格條件,,堅決辭退不具備教師資格的人員,逐步清退臨時聘用人員,,精簡,、壓縮中小學(xué)非教學(xué)人員。
三,、旗縣人民政府要加強對教師工資的管理,,實行教師工資由財政統(tǒng)一發(fā)放的制度。農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教師工資的管理上收到旗縣后,,原蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入中用于農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教職工工資發(fā)放的部分要相應(yīng)劃撥上交到旗縣財政,,并按規(guī)定設(shè)立“工資資金專戶”。財政安排的教師工資性支出,,由財政部門根據(jù)核定的編制和國家統(tǒng)一規(guī)定的工資項目及標(biāo)準(zhǔn),通過銀行直接撥入教師在銀行開設(shè)的個人賬戶中,。
四,、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。旗縣級財政收入和各項補助要首先按編制內(nèi)教師工資額劃入“工資資金專戶”,,確保教師工資發(fā)放的資金來源,。對財力不足,、發(fā)放教師工資確有困難的旗縣,要通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和實施盟市財政專項轉(zhuǎn)移支付辦法予以保證,。自治區(qū)對盟市轉(zhuǎn)移支付的新增部分,,也應(yīng)首先用于教師工資發(fā)放。
五,、在確保當(dāng)年教師工資按月足額發(fā)放的前提下,,各地要制定清除陳欠教師工資年度計劃,并列入同級財政預(yù)算,,按計劃分年度解決陳欠教師工資,。對以前年度形成拖欠的國標(biāo)工資,最遲在自治區(qū)成立60周年之前全部還清,。自治區(qū)對解決陳欠教師工資成效顯著的盟市,、旗縣,在下一年度安排各項教育??顣r給予優(yōu)先考慮和傾斜,。對解決陳欠教師工資差的盟市、旗縣,,在下一年度安排各項教育??顣r不予考慮,并在全區(qū)通報批評,。
六,、各級人民政府要進一步加強對教師工資性經(jīng)費的監(jiān)管,實行舉報制度,。對于不能保證教師工資發(fā)放,,擠占挪用教師工資資金的地方,一經(jīng)查實,,要停止上級財政的轉(zhuǎn)移支付,,扣回轉(zhuǎn)移支付資金,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。
凡拖欠教師工資的旗縣市區(qū),、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律不準(zhǔn)用地方財政性資金蓋辦公樓,、賓館,、招待所,不準(zhǔn)用財政性資金購買小汽車,、高檔辦公用品,,違者追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七,、建立教師工資發(fā)放情況統(tǒng)計報告制度,。為及時掌握各地教師工資發(fā)放情況,,對教師工資發(fā)放實行月報制度。各旗縣市區(qū)教育,、財政部門要于每月5日前將上月教師工資發(fā)放情況報送盟市教育,、財政部門。盟市教育,、財政部門匯總后兩家聯(lián)合行文,、蓋章后于每月10日前上報自治區(qū)教育廳、財政廳,。自治區(qū)教育廳,、財政廳于每月20日前匯總?cè)珔^(qū)教師工資發(fā)放情況報自治區(qū)人民政府。
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