• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政字〔2004〕139號
• 【發(fā)布日期】2004-04-23
• 【生效日期】2004-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步解決拖欠教師工資問題的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步解決拖欠教師工資問題的通知

(內(nèi)政字〔2004〕139號 2004年4月23日)





各盟行政公署,、市人民政府,，各旗縣人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委,、辦,、廳、局,，各大企業(yè),、事業(yè)單位：

 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》(國發(fā)〔2003〕19號)精神，切實(shí)解決我區(qū)拖欠教師工資問題,，現(xiàn)通知如下：

 一,、及時(shí)發(fā)放中小學(xué)教師工資，堅(jiān)決糾正拖欠現(xiàn)象,，是事關(guān)教師隊(duì)伍穩(wěn)定,、事關(guān)教育工作特別是基礎(chǔ)教育工作全局的大事,。各級政府一定要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)重視和解決拖欠教師工資問題,。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,、親自抓,，要把是否按時(shí)足額發(fā)放及解決拖欠教師工資問題作為對盟市、旗縣領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績考核的責(zé)任目標(biāo),。

 二,、確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放是地方各級人民政府的責(zé)任。盟市,、旗縣人民政府要依據(jù)自治區(qū)確定的中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和教職工編制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整,，逐校確定學(xué)校規(guī)模、教職工人數(shù)和工資總額,。財(cái)政部門要本著“一要吃飯,，二要建設(shè)”的原則，采取有效措施,，確保編制內(nèi)教職工按國家統(tǒng)一規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)按時(shí),、足額發(fā)放。教育部門要積極調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍,，實(shí)施教師資格認(rèn)證制度,，嚴(yán)格教師資格條件，堅(jiān)決辭退不具備教師資格的人員,，逐步清退臨時(shí)聘用人員,，精簡、壓縮中小學(xué)非教學(xué)人員,。

 三,、旗縣人民政府要加強(qiáng)對教師工資的管理，實(shí)行教師工資由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的制度,。農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教師工資的管理上收到旗縣后,，原蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入中用于農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教職工工資發(fā)放的部分要相應(yīng)劃撥上交到旗縣財(cái)政，并按規(guī)定設(shè)立“工資資金專戶”,。財(cái)政安排的教師工資性支出,，由財(cái)政部門根據(jù)核定的編制和國家統(tǒng)一規(guī)定的工資項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，通過銀行直接撥入教師在銀行開設(shè)的個(gè)人賬戶中,。

 四,、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。旗縣級財(cái)政收入和各項(xiàng)補(bǔ)助要首先按編制內(nèi)教師工資額劃入“工資資金專戶”,，確保教師工資發(fā)放的資金來源,。對財(cái)力不足,、發(fā)放教師工資確有困難的旗縣，要通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和實(shí)施盟市財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付辦法予以保證,。自治區(qū)對盟市轉(zhuǎn)移支付的新增部分,，也應(yīng)首先用于教師工資發(fā)放。

 五,、在確保當(dāng)年教師工資按月足額發(fā)放的前提下,，各地要制定清除陳欠教師工資年度計(jì)劃，并列入同級財(cái)政預(yù)算,，按計(jì)劃分年度解決陳欠教師工資,。對以前年度形成拖欠的國標(biāo)工資，最遲在自治區(qū)成立60周年之前全部還清,。自治區(qū)對解決陳欠教師工資成效顯著的盟市,、旗縣，在下一年度安排各項(xiàng)教育?？顣r(shí)給予優(yōu)先考慮和傾斜,。對解決陳欠教師工資差的盟市、旗縣,，在下一年度安排各項(xiàng)教育?？顣r(shí)不予考慮，并在全區(qū)通報(bào)批評,。

 六,、各級人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對教師工資性經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，實(shí)行舉報(bào)制度,。對于不能保證教師工資發(fā)放,，擠占挪用教師工資資金的地方，一經(jīng)查實(shí),，要停止上級財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,，扣回轉(zhuǎn)移支付資金，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。

 凡拖欠教師工資的旗縣市區(qū),、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不準(zhǔn)用地方財(cái)政性資金蓋辦公樓,、賓館,、招待所，不準(zhǔn)用財(cái)政性資金購買小汽車,、高檔辦公用品,，違者追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 七、建立教師工資發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,。為及時(shí)掌握各地教師工資發(fā)放情況,，對教師工資發(fā)放實(shí)行月報(bào)制度。各旗縣市區(qū)教育,、財(cái)政部門要于每月5日前將上月教師工資發(fā)放情況報(bào)送盟市教育,、財(cái)政部門。盟市教育,、財(cái)政部門匯總后兩家聯(lián)合行文,、蓋章后于每月10日前上報(bào)自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳,。自治區(qū)教育廳,、財(cái)政廳于每月20日前匯總?cè)珔^(qū)教師工資發(fā)放情況報(bào)自治區(qū)人民政府,。