• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-06
• 【生效日期】2003-06-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎傳播的決定

海南省預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎傳播的決定

（2003年6月6日海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過）





 在全省人民和各級政府的共同努力下,，我省預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎（以下簡稱“非典”）傳播工作取得了階段性勝利。為了鞏固防控“非典”的成果,，保障人民身體健康和生命安全,，根據(jù)《
中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院《
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際情況,，特作如下決定：



 一、各級人民政府要把預(yù)防和控制“非典”作為當(dāng)前實踐“三個代表”重要思想的一件大事,，認(rèn)真宣傳,、貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī),，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé),、反應(yīng)及時、措施果斷,、依靠科學(xué),、加強(qiáng)合作、注重實效的原則,，切實抓好“非典”防控工作,。



 本省行政區(qū)域內(nèi)一切國家機(jī)關(guān)、社會組織和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,，做好“非典”防控工作,。



 各級人大常委會要認(rèn)真履行地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)、適時組織工作檢查和代表視察,，支持,、督促政府和政府部門以及基層單位認(rèn)真執(zhí)行本決定，落實防控“非典”的各項措施,。



 二,、各級人民政府及其有關(guān)部門和基層組織應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的“非典”防控和應(yīng)急處理責(zé)任制,，切實履行各自的職責(zé)。



 防控“非典”工作實行“屬地管理,、條塊結(jié)合”的管理原則,。市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)防控“非典”工作的組織,、管理和指導(dǎo)，轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療,、衛(wèi)生資源及相關(guān)社會資源不論隸屬關(guān)系如何,，一律實行屬地化管理，統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度,、統(tǒng)一使用。



 居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處的統(tǒng)一安排和衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下,，開展防控“非典”的具體工作。



 各級人民政府要安排專項資金,，醫(yī)藥部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時提供藥品,、器械設(shè)備，為防控“非典”創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件,。



 三,、省人民政府可以根據(jù)預(yù)防和控制“非典”疫情的需要，依法制定和采取必要的預(yù)防和控制措施,，包括對特定的人員,、區(qū)域、場所,、單位等采取醫(yī)學(xué)觀察,、隔離以及其他應(yīng)急處理措施。



 省人民政府防控“非典”工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省防控“非典”工作的指揮,、協(xié)調(diào),、應(yīng)急處理和病例確診，市,、縣衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)需要聘任防控“非典”監(jiān)督員,，承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),、鄉(xiāng)村預(yù)防和控制“非典”的工作,，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。



 四、加強(qiáng)對疫情的預(yù)防和監(jiān)測,，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。需要隔離治療的“非典”臨床診斷病人,、疑似病人和需要接受醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者,，在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時應(yīng)當(dāng)予以配合；拒絕配合的,，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行,。對可能受到“非典”侵害的人員，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取必要的控制措施,。



 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在診斷“非典”病人或者就“非典”流行病學(xué)依法持證進(jìn)行查詢,、檢驗、調(diào)查取證時,，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得以任何理由隱瞞病情以及其他相關(guān)的真實情況。對瞞報,、緩報,、漏報、亂報行為要依法給予處罰,。



 對“非典”防控工作一線工作人員要采取有效的防護(hù)措施,。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度和操作規(guī)程,，切實防止“非典”的醫(yī)源性感染和醫(yī)院內(nèi)交叉感染,。



 五、交通,、口岸,、衛(wèi)生、旅游等行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實口岸把關(guān),、全省布控的措施。加強(qiáng)對出入本省的人員的查驗和交通工具的消毒,。衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)發(fā)熱門診的建設(shè)和規(guī)范化管理，充分發(fā)揮發(fā)熱門診及早發(fā)現(xiàn)病人的作用,。各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對外來務(wù)工人員、流動人口的管理以及對賓館,、酒店、景區(qū)景點,、游客集中點,、出租屋的管理,。受查驗者應(yīng)當(dāng)如實填報有關(guān)情況,，不得逃避查驗,，不得隱瞞真實情況,。外地來瓊?cè)藛T或本省赴疫區(qū)返回人員，必須遵守有關(guān)隔離期的規(guī)定,。



 交通口岸等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障交通運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃?，保證人流,、物流出入島順暢有序，優(yōu)先保證防控“非典”物資的運(yùn)輸。



 六、工商行政,、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等市場監(jiān)管部門和公安部門應(yīng)當(dāng)切實加強(qiáng)市場監(jiān)管,，維護(hù)社會秩序,。對利用“非典”散布謠言,、發(fā)布虛假信息擾亂社會秩序，制假售假,、囤積居奇,、哄抬物價或者從事其他欺騙性商業(yè)活動的，要依法予以懲處,。



 七、切實加強(qiáng)農(nóng)村防控“非典”工作,。市縣人民政府要把農(nóng)村基層防控工作作為重點，發(fā)揮基層組織作用,，嚴(yán)防出現(xiàn)工作死角,。全面、及時地掌握出島務(wù)工,、經(jīng)商,、上學(xué)等返鄉(xiāng)人員的情況,，做好動態(tài)管理。落實農(nóng)村貧困患者專項救助資金,，及時提供免費(fèi)治療服務(wù),。加大資金投入,，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療防疫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



 八,、各級人民政府要以防治“非典”為契機(jī),，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，逐步完善公共衛(wèi)生設(shè)施,。大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生,、講文明的生活方式。對在公共場所隨地吐痰,、亂扔垃圾等行為,，省人民政府可依法作出處罰規(guī)定,。要切實貫徹執(zhí)行保護(hù)野生動物的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊非法獵捕,、經(jīng)營野生動物及其制品的行為,。廣大公民應(yīng)當(dāng)自覺拒食法定保護(hù)的野生動物,，切斷人與野生動物可能發(fā)生的相互感染疾病的渠道。



 九,、加強(qiáng)對“非典”防控措施落實情況的監(jiān)督檢查。各級人民政府要按照管理權(quán)限逐級督查,，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,。



 各級人民政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不履行應(yīng)急處理職責(zé)或者未按規(guī)定履行職責(zé)的，由其上級政府和部門依法予以處理,。政府工作人員在防控“非典”工作中嚴(yán)重失職的，按照管理權(quán)限由相應(yīng)機(jī)關(guān)追究責(zé)任,。違反傳染病防治法律,、法規(guī)以及本決定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 任何單位和個人都有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報告“非典”傳播的隱患,，有權(quán)監(jiān)督各級人民政府及有關(guān)部門,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行“非典”應(yīng)當(dāng)處理職責(zé)的情況,，有權(quán)舉報有關(guān)違法違規(guī)情況,。接受舉報的機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,。對經(jīng)查實的舉報，各級人民政府及其有關(guān)部門可予以獎勵,。



 十、各級人民政府要堅持一手抓防控“非典”這件大事,，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖,。省人民政府要針對“非典”對我省旅游業(yè),、民航業(yè)、農(nóng)業(yè)以及其他行業(yè)造成的影響,，制定扶持政策措施,，同時為防治“非典”相關(guān)物資生產(chǎn)企業(yè)增加生產(chǎn)提供條件,，毫不放松地抓好各項經(jīng)濟(jì)工作,，把“非典”對全省經(jīng)濟(jì)的影響減少到最低限度,，奪取防控“非典”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙勝利,。



 本決定自公布之日起實施,。