• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號(hào)】省九屆人大常委會(huì)第50號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-12-12
• 【生效日期】2000-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第五十號(hào)）
 2000年12月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。

 2000年12月12日

 內(nèi)蒙古自治區(qū)人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例

 （二000年十二月十二日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)自治區(qū)人才市場(chǎng)的管理和監(jiān)督,，規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序,，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)人才市場(chǎng)進(jìn)行的招聘應(yīng)聘,、中介服務(wù)以及對(duì)人才市場(chǎng)的行政管理活動(dòng),，適用本條例。

 本條例所稱的人才是指具有中專以上學(xué)歷或者取得專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員以及其他具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)和管理水平的人員,。



 第三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把培育和發(fā)展人才市場(chǎng)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),，在人力,、物力等方面給予支持，促進(jìn)人才市場(chǎng)發(fā)展和人才合理流動(dòng),。



 第四條 旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)是人才市場(chǎng)的主管部門(mén),。

 勞動(dòng)、教育,、工商,、財(cái)政,、物價(jià),、民政、公安等行政管理部門(mén),，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好人才市場(chǎng)有關(guān)監(jiān)督管理和扶持引導(dǎo)工作。



 第五條 人才市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi),、平等,、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,。

 堅(jiān)持個(gè)人自主擇業(yè),，單位自主用人，任何單位和個(gè)人不得侵害擇業(yè)人員和用人單位的合法權(quán)益,。




 第二章 人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)





 第六條 人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的,、為用人單位和人才相互選擇提供中介和其他社會(huì)化服務(wù)的組織。



 第七條 設(shè)立人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

 （一）有固定場(chǎng)所,、設(shè)施和必要的自有資金,；

 （二）有三名以上熟悉人事管理法律,、法規(guī)和政策，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),，并經(jīng)盟市級(jí)以上人事行政管理部門(mén)考核取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專職人員,；

 （三）有明確的業(yè)務(wù)范圍和章程；

 （四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,；

 （五）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。



 第八條 在自治區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn),。

 自治區(qū)外的單位在自治區(qū)內(nèi)設(shè)立人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府人事行政管理部門(mén)或者授權(quán)盟市人事行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn),。



 第九條 旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)對(duì)要求設(shè)立人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查批準(zhǔn)的,，發(fā)給《人才市場(chǎng)中介服務(wù)許可證》,；不批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由,。

 申辦人憑《人才市場(chǎng)中介服務(wù)許可證》辦理登記注冊(cè)手續(xù),。屬于事業(yè)性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)辦理登記手續(xù),；屬于企業(yè)性質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)；屬于民辦非企業(yè)性質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)民政部門(mén)辦理登記手續(xù),。

 人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)變更、解散或者被撤銷(xiāo),，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理變更或者注銷(xiāo)登記,。



 第十條 人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：

 （一）提供有關(guān)人才市場(chǎng)方面的法律、法規(guī)和政策咨詢,；

 （二）收集,、整理、儲(chǔ)存和發(fā)布人才供求信息,；

 （三）辦理人才求職登記和人才推薦,；

 （四）組織人才招聘、智力開(kāi)發(fā)活動(dòng),；

 （五）開(kāi)展人才素質(zhì)測(cè)評(píng),；

 （六）組織與人才流動(dòng)有關(guān)的各類培訓(xùn)；

 （七）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他業(yè)務(wù),。



 第十一條 旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)委托的人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，還可以依法從事下列業(yè)務(wù)：

 （一）受單位或者個(gè)人委托的人事代理；

 （二）管理流動(dòng)人才人事檔案,，并辦理轉(zhuǎn)正定級(jí),、檔案工資調(diào)整、出國(guó)政審,、職稱資格考評(píng)申報(bào)等相關(guān)業(yè)務(wù),；

 （三）辦理流動(dòng)人才的聘用合同鑒證；

 （四）代繳流動(dòng)人才社會(huì)保險(xiǎn)金,、住房公積金等,。



 第十二條 人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十三條 旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢。




 第三章 人才招聘





 第十四條 用人單位通過(guò)人才市場(chǎng)招聘人才,，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí),、信用、平等,、自愿原則,，禁止采取欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等手段,，禁止以任何名義向應(yīng)聘者收取費(fèi)用,。



 第十五條 用人單位通過(guò)人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘人才，必須提交下列資料：

 （一）本單位成立的批準(zhǔn)文件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及法定代表人身份證明,；

 （二）招聘人才的數(shù)量,、崗位、條件以及待遇,。

 自治區(qū)外的用人單位在自治區(qū)內(nèi)招聘人才,，除應(yīng)當(dāng)提交前款規(guī)定的資料外,，還應(yīng)當(dāng)提交招聘單位所在地的地市級(jí)以上人事行政管理部門(mén)的審批文件,。



 第十六條 用人單位委托人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招聘人才，應(yīng)當(dāng)與人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托合同,。



 第十七條 人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者用人單位舉辦人才招聘洽談會(huì),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)按照管理權(quán)限審查批準(zhǔn)；舉辦大型人才招聘洽談會(huì),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彶榕鷾?zhǔn)。



 第十八條 用人單位通過(guò)新聞媒體、其他媒介發(fā)布人才招聘信息,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。自治區(qū)外的用人單位在自治區(qū)內(nèi)發(fā)布人才招聘信息,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)盟市級(jí)以上人事行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。

 新聞媒體,、其他媒介不得發(fā)布未經(jīng)人事行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的人才招聘信息,。



 第十九條 用人單位和應(yīng)聘者確立聘用關(guān)系，應(yīng)當(dāng)在平等,、自愿的基礎(chǔ)上簽訂書(shū)面合同,。




 第四章 人才擇業(yè)





 第二十條 人才擇業(yè)堅(jiān)持自主原則，擇業(yè)人員不受地域,、單位性質(zhì),、本人身份、專業(yè),、性別和年齡限制,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第二十一條 進(jìn)入人才市場(chǎng)擇業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)向人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者用人單位提供本人履歷和身份證,、學(xué)歷、職稱等真實(shí),、有效證件,。



 第二十二條 應(yīng)聘人才離開(kāi)原單位，不得私自帶走原單位的科研成果,、技術(shù)資料,，不得泄露國(guó)家秘密和原單位的商業(yè)秘密。

 符合流動(dòng)條件的人員離開(kāi)原單位時(shí),，原單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理有關(guān)人事關(guān)系以及養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)金的劃轉(zhuǎn)手續(xù),，并按要求轉(zhuǎn)移人事檔案。



 第二十三條 業(yè)余兼職應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,，兼職期間不得侵害所在單位和兼職單位的合法權(quán)益,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的，由旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)責(zé)令停止非法活動(dòng),，沒(méi)收違法所得,，并視情節(jié)，可以處違法所得一至三倍的罰款,。



 第二十五條 人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)牛奶出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的,，由旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的,，吊銷(xiāo)《人才市場(chǎng)中介服務(wù)許可證》,。



 第二十六條 人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，由物價(jià)管理部門(mén)依法處理；情節(jié)嚴(yán)懲的,，由旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)《人才市場(chǎng)中介服務(wù)許可證》,。



 第二十七條 人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違背誠(chéng)實(shí)信用原則，采取欺詐等不正當(dāng)手段從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的,，由旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷(xiāo)《人才市場(chǎng)中介服務(wù)許可證》,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 用人單位采取欺詐等不正當(dāng)手段招聘人才或者借招聘名義向應(yīng)聘者收取費(fèi)用的,，由旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),，退還所收費(fèi)用，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 人才市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),、用人單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦人才招聘洽談會(huì)的，由旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,。



 第三十條 用人單位,、新聞媒體和其他媒介發(fā)布未經(jīng)批準(zhǔn)的招聘人才信息的,，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理,。



 第三十一條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的，由旗縣級(jí)以上人民政府人事行政管理部門(mén)責(zé)令限期辦理,；逾期不辦理的,，追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；給要求流動(dòng)的人員造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任,。



 第三十二條 違反本條例第二十二條第一款和第二十三條規(guī)定，給用人單位或者原單位造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。

 用人單位或者原單位侵害擇業(yè)人員合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。



 第三十三條 人事行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員在人才市場(chǎng)管理工作中，濫用職權(quán),，以權(quán)謀私,，侵害用人單位和人才合法權(quán)益的,，由其所在單位或者主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十四條 本條例自公布之日起施行。