• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-27
• 【生效日期】1996-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于深入 開(kāi)展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為意見(jiàn)的通知

 吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于深入
 開(kāi)展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為意見(jiàn)的通知
 
（1996年5月27日吉政辦發(fā)〔1996〕23號(hào)）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各委辦公廳局,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省經(jīng)貿(mào)委,、工商局、技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于深入開(kāi)展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 吉林省人民政府辦公廳

 一九九六年五月二十七日

 關(guān)于深入開(kāi)展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的意見(jiàn)



 最近,，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,、國(guó)家工商局和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于深入開(kāi)展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔1996〕10號(hào)，已翻印下發(fā)）,，為了更好地貫徹這個(gè)文件,，推動(dòng)全省“打假”工作的深入開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見(jiàn)：



 一,、1996年要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作

 （一）抓好商業(yè)企業(yè)的自查自糾工作,。各商業(yè)企業(yè)特別是銷售額達(dá)5000萬(wàn)元以上的商業(yè)企業(yè)均要開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。自查自糾活動(dòng)的主要內(nèi)容是清查標(biāo)實(shí)不符,、以次充好,、摻雜使假、短斤缺兩的商品,。在此基礎(chǔ)上建立健全商業(yè)企業(yè)質(zhì)量保證體系,，完善自我監(jiān)督約束機(jī)制。此項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行,，10月底前為企業(yè)自查自糾階段,，企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)庫(kù)存、在銷商品進(jìn)行全面清查和處理,，找出假冒偽劣商品流入的原因和管理上的薄弱環(huán)節(jié),，結(jié)合貫徹ＧＢ／Ｔ19000―ＩＳＯ9000系列標(biāo)準(zhǔn)，建立健全采購(gòu)、驗(yàn)收,、入庫(kù),、銷售全過(guò)程的質(zhì)量保證體系，行業(yè)主管部門要指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好自查自糾工作,。11月1日―30日為檢查驗(yàn)收階段,，各地“打假”辦要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本地商業(yè)企業(yè)自查自糾工作開(kāi)展的情況進(jìn)行抽查，抽查面不少于30％,。省“打假”辦要會(huì)同有關(guān)部門在全省組織抽查,。12月1日－31日為總結(jié)階段，各地“打假”辦要在12月10日前將抽查結(jié)果和自查自糾活動(dòng)開(kāi)展的情報(bào)報(bào)省“打假”辦,，省“打假”辦要會(huì)同有關(guān)部門做好總結(jié)工作。抽查結(jié)果要通過(guò)新聞媒介公開(kāi)發(fā)布,；對(duì)無(wú)假冒偽劣商品,、質(zhì)量保證體系健全、運(yùn)行有效的商業(yè)企業(yè)予以掛牌表彰,；對(duì)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品,、管理混亂的商業(yè)企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)；要總結(jié)通過(guò)自查自糾活動(dòng)遏制假冒偽劣商品和提高商業(yè)企業(yè)管理水平的經(jīng)驗(yàn),，并組織交流推廣,。

 （二）加大對(duì)各類商品市場(chǎng)整頓的力度。要大力整頓各類商品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,，尤其聯(lián)加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、商品集散點(diǎn)和交易批發(fā)市場(chǎng)的整頓力度。整頓的主要內(nèi)容是：商品市場(chǎng)是否經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè),；銷售商品有無(wú)合格證,、生產(chǎn)許可證、廠名,、廠址等,；市場(chǎng)有無(wú)主管部門，有無(wú)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或人員,，有無(wú)切實(shí)可行的監(jiān)督管理制度,。整頓工作分兩個(gè)階段進(jìn)行，8月底前為自查自整階段,，各類市場(chǎng)要按照整頓內(nèi)容做好自查自整,，先查后整，查整結(jié)合,，把假冒偽劣商品堅(jiān)決清理出去,，在整頓的基礎(chǔ)上要建立健全市場(chǎng)監(jiān)督管理體系。9月1日―12月31日為檢查處理階段，各地“打假”辦要會(huì)同工商,、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)整頓情況進(jìn)行檢查,，邊檢查邊處理，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的市場(chǎng)要限期整改,，整改不見(jiàn)成效的要按有關(guān)規(guī)定處理,，并追究有關(guān)責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。省“打假”辦要會(huì)同省有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)整頓情況進(jìn)行抽查,。

 （三）加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè),、商品標(biāo)識(shí)印制環(huán)節(jié)和商品廣告的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)各類工業(yè)企業(yè)開(kāi)業(yè)前的審查和開(kāi)業(yè)后的監(jiān)督管理,。凡申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的工業(yè)企業(yè),，工商部門必須對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，不具備條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)開(kāi)業(yè),。對(duì)開(kāi)業(yè)后的企業(yè),，特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，技術(shù)監(jiān)督部門要加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度,，嚴(yán)防不合格品進(jìn)入市場(chǎng),。要加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)和商品質(zhì)量標(biāo)識(shí)印制環(huán)節(jié)的管理，年內(nèi)工商和技術(shù)監(jiān)督部門要組織進(jìn)行一次全面突擊檢查,，對(duì)印制假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)和認(rèn)證標(biāo)志,、名牌標(biāo)志、優(yōu)質(zhì)標(biāo)志,、食品標(biāo)簽,、生產(chǎn)許可證等商品質(zhì)量標(biāo)志的單位和個(gè)人，一律依法嚴(yán)懲,。要加強(qiáng)對(duì)商品廣告的監(jiān)督管理,。工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)商品廣告的審查，尤其要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥,、食品,、醫(yī)療器械、農(nóng)藥,、獸藥等商品廣告的審查,，嚴(yán)禁用虛假?gòu)V告推銷假冒偽劣商品。

 （四）組織開(kāi)展好專項(xiàng)“打假”工作,。工商,、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生,、煙草及有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)我省實(shí)際,，采取有力措施,，共同抓好專項(xiàng)“打假”工作。在春季重點(diǎn)組織打擊假冒偽劣化肥,、農(nóng)藥,、種子等農(nóng)資商品的基礎(chǔ)上，夏季要重點(diǎn)組織打擊假冒偽劣啤酒,、飲料等危及人身健康的飲品,，節(jié)日期間要組織開(kāi)展好打擊假冒偽劣機(jī)械和煙、酒,、食品的專項(xiàng)斗爭(zhēng),。要有計(jì)劃有重點(diǎn)地組織開(kāi)展好打擊假冒偽劣電器和建筑材料的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。在開(kāi)展專項(xiàng)“打假”工作中,，各地各部門要集中力量,，互相配合，嚴(yán)查嚴(yán)處,，務(wù)求實(shí)效,。

 （五）支持名牌商品生產(chǎn)企業(yè)保護(hù)自身的合法權(quán)益。當(dāng)前假冒名牌商品的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,，使名牌商品生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者深受其害。各地區(qū)和有關(guān)部門要支持名牌商品生產(chǎn)企業(yè)保護(hù)自身的合法權(quán)益,。10月底前各地“打假”辦要將名牌商品被假冒的情況報(bào)到省“打假”辦,，省“打假”辦要從中選出重點(diǎn)案例報(bào)全國(guó)“打假”辦，進(jìn)行重點(diǎn)查處,。



 二,、采取有力措施，務(wù)求抓出實(shí)效

 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府要把貫徹國(guó)辦發(fā)〔1996〕10號(hào)文件精神作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,，支持“打假”辦開(kāi)展工作。工商,、技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生、煙草等部門和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)“打假”工作的領(lǐng)導(dǎo),，根據(jù)各自的職責(zé)制定具體實(shí)施方案并切實(shí)抓出成效,。各地區(qū)和各部門要互相配合，搞好綜合治理,。

 （二）強(qiáng)化執(zhí)法力度,。要堅(jiān)決糾正當(dāng)前“打假”工作執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代刑的狀況,。假冒偽劣商品一經(jīng)查獲要立即對(duì)實(shí)物,、作案現(xiàn)場(chǎng)和工具予以查封,；構(gòu)成侵權(quán)或造成人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)賠償被侵權(quán)人或被害人的損失,；觸犯刑律的,，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法處理，不得以罰代刑,。要把查處大案要案作為推動(dòng)“打假”工作的重要手段,，對(duì)大案要案抓住不放，一查到底,，依法懲處,。

 （三）建立“打假”工作的激勵(lì)機(jī)制。各地“打假”辦要組織建立“打假”舉報(bào)制度,，定點(diǎn)設(shè)置假冒偽劣商品舉報(bào)箱（點(diǎn)）和舉報(bào)電話等,，對(duì)舉報(bào)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。行業(yè)主管部門要首先組織銷售額達(dá)億元以上的商業(yè)企業(yè)開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),，對(duì)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品的單位和個(gè)人由商業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，促進(jìn)商業(yè)企業(yè)的自身建設(shè),。省“打假”辦每年要對(duì)全省的“打假”工作進(jìn)行全面總結(jié),，對(duì)在“打假”工作中成績(jī)顯著的地區(qū)、單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng),；對(duì)假冒偽劣商品屢禁不止的地區(qū)和單位予以批評(píng),，對(duì)阻礙“打假”工作，縱容,、支持,、包庇生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的領(lǐng)導(dǎo)者按有關(guān)規(guī)定處理。

 （四）加強(qiáng)輿論宣傳,。要充分利用各種新聞媒介,，大力宣傳“打假”工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，大力宣傳與生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為做斗爭(zhēng)的好人好事,，創(chuàng)造全社會(huì)參與“打假”的輿論氛圍,，提高全民的法制意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),、自我保護(hù)意識(shí)和積極參與“打假”斗爭(zhēng)的自覺(jué)性,。