山西省人民政府關(guān)于加強質(zhì)量管理的暫行規(guī)定
山西省人民政府關(guān)于加強質(zhì)量管理的暫行規(guī)定
(1985年9月11日晉政發(fā)〔1985〕81號)
第一條 為加強質(zhì)量管理工作,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益的不斷提高,根據(jù)國家的有關(guān)政策,,結(jié)合我省實際,,制定本規(guī)定。
第二條 省直有關(guān)部門和各地,、市,、縣經(jīng)濟主管部門,根據(jù)實際需要,,可考慮設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu),,或者配備專職人員,加強質(zhì)量管理工作,。人員在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑,。企業(yè)都要設(shè)置質(zhì)量管理辦公室,按職工總數(shù)千分之三至八配備專職人員。
第三條 建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu),。標(biāo)準(zhǔn),、計量、工商,、商檢等有關(guān)部門,,要在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量的控制,、監(jiān)督、檢驗方面發(fā)揮積極的作用,。要指定和委托檢測條件好的檢測,、科研單位和大中型企業(yè)的檢測機構(gòu)為省級的質(zhì)量檢測站,形成全省的檢測中心,。有條件的縣要建立食品,、煤炭等產(chǎn)品的檢驗站。
第四條 對現(xiàn)有的質(zhì)量檢驗機構(gòu),,要配備,、增添必需的檢測儀器和設(shè)備,所需資金各級財政要給予支持,。所有企業(yè)都要健全質(zhì)量檢驗機構(gòu),,不得與其他部門合并和下放到車間。
第五條 所有企業(yè)都要嚴(yán)格按照國家,、部,、省頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),。凡沒有國,、部、省標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,,經(jīng)過批準(zhǔn)企業(yè)要制訂自己的標(biāo)準(zhǔn),。沒有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、沒有質(zhì)量檢驗機構(gòu),、沒有質(zhì)量檢測手段的企業(yè),,不準(zhǔn)生產(chǎn)。
第六條 有下列情形之一的,,要根據(jù)情節(jié)給予吊銷質(zhì)量合格證,、計量合格證,生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照,。情節(jié)嚴(yán)重的處以罰款,、沒收。
(一)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量低劣的,;
(二)食品,、飲料、醫(yī)藥家用電器等產(chǎn)品不合格的,;
(三)生產(chǎn)和銷售國家和主管部門已公布淘汰產(chǎn)品的,;
(四)弄虛作假,粗制濫造,,以次充好的。
第七條 對主要產(chǎn)品,、名優(yōu)產(chǎn)品,、關(guān)系人民健康和安全的食品、飲料,、醫(yī)藥,、家用電器等產(chǎn)品,由省經(jīng)委會同標(biāo)準(zhǔn),、計量,、工商等有關(guān)部門,按季度檢測,、抽驗,。檢查結(jié)果由省經(jīng)委發(fā)布《質(zhì)量檢查公報》。
第八條 對有質(zhì)量問題或不合格的產(chǎn)品實行強制性的退換和索賠制度,。凡已出廠的不合格產(chǎn)品,,經(jīng)工廠修理仍達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,用戶有權(quán)退貨,,工廠應(yīng)承擔(dān)修理,、運輸費用和其他損失,否則,,用戶有權(quán)向法院起訴,。
第九條 產(chǎn)品出廠要有中文商標(biāo)、工廠廠名,、廠址,、電話,必須注明出廠日期,、批號和產(chǎn)品有效期,。
第十條 對質(zhì)量工作,所有企業(yè)及主管部門都要實行首長負(fù)責(zé)制,,主要負(fù)責(zé)人要對產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。各部門,、各企業(yè)要層層建立嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制(包括采購人員的采購責(zé)任制),。對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量搞得好的部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人要表彰,、獎勵、晉級,;對搞得不好的要給予經(jīng)濟,、行政的處罰;在規(guī)定限期內(nèi)質(zhì)量搞不上去的企業(yè)廠長,、經(jīng)理要撤換,;對于因產(chǎn)品質(zhì)量下降而丟掉優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品稱號的廠長,要給以處罰,;對在提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)優(yōu)工作中做出重大貢獻(xiàn)的車間,、班組和個人要給予重獎;對忽視產(chǎn)品質(zhì)量,、生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品甚至玩忽職守,,造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的,要給責(zé)任者以行政,、經(jīng)濟處罰,,情節(jié)十分嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
第十一條 質(zhì)量管理和檢驗人員要嚴(yán)格履行自己的職責(zé),,有權(quán)越級向上級反映情況,。對打擊報復(fù)質(zhì)檢人員的要嚴(yán)肅處理。
第十二條 各部門,、各企業(yè)都要建立科學(xué)的質(zhì)量考核制度,,把質(zhì)量指標(biāo)作為考核企業(yè)經(jīng)濟效益的主要指標(biāo),同企業(yè)留成,、職工工資,、獎金密切結(jié)合起來。企業(yè)在實行各種形式的經(jīng)濟承包責(zé)任制中,,要加大質(zhì)量指標(biāo)所占的比重,,具體比例由各行業(yè)、企業(yè)根據(jù)實際情況確定,,一般要占百分之三十到六十,。技術(shù)密集、工藝復(fù)雜,、加工精細(xì)的企業(yè),,要采用質(zhì)量系數(shù)法,,實行質(zhì)量否決權(quán)或限制產(chǎn)量,推行質(zhì)量獎,。
第十三條 真正實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,、按質(zhì)論價。凡獲得國家金質(zhì)獎,、銀質(zhì)獎和部,、省優(yōu)質(zhì)獎的產(chǎn)品的價格,企業(yè)可分別向上浮動百分之二十,、百分之十五和百分之十,。對可以降等使用的某些產(chǎn)品,企業(yè)不得自定價格出售,,要由行業(yè),、部門與物價部門協(xié)商,按照低質(zhì)低價的原則確定售價,,不得高于合格品的價格。
第十四條 對名優(yōu)產(chǎn)品要優(yōu)先安排生產(chǎn),,優(yōu)先供應(yīng)原材料,、燃料、動力,,優(yōu)先安排技改資金和外匯,優(yōu)先安排運輸,。生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè),,經(jīng)主管部門和財政部門批準(zhǔn),按名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重,,提高相應(yīng)比例的固定資產(chǎn)的折舊率百分之一至三。由省人民政府頒發(fā)的各種質(zhì)量單項獎,,其中用企業(yè)留利支付的獎金,不計征獎金稅,。
第十五條 名優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量下降的,企業(yè)要限期整頓,,保證產(chǎn)品信譽,。經(jīng)整頓后仍達(dá)不到要求的,,屬省優(yōu)產(chǎn)品,,由省人民政府宣布取消稱號,;屬國優(yōu),、部優(yōu)產(chǎn)品,,上報國家經(jīng)委和有關(guān)部門,,建議撤銷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號,,停止享受一切優(yōu)惠待遇,,不準(zhǔn)繼續(xù)使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志,。
第十六條 對集體,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體戶的產(chǎn)品質(zhì)量,,實行行業(yè)歸口和主管部門相結(jié)合,以行業(yè)為主的管理體制,,行業(yè)和主管部門要進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),、質(zhì)量培訓(xùn),加強測試手段,,做到產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn),,出廠有檢驗,。同大中型企業(yè)搞聯(lián)營,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和承擔(dān)接收大中型企業(yè)加工任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),大中型企業(yè)應(yīng)協(xié)助搞好管理,,加強技術(shù)指導(dǎo),,按標(biāo)準(zhǔn)檢驗,,把好質(zhì)量關(guān)。
第十七條 所有企業(yè)都要從市場預(yù)測,、產(chǎn)品開發(fā)、工藝制定,、零部件生產(chǎn),、整機裝配,、產(chǎn)品檢驗到銷售后技術(shù)服務(wù),從主機質(zhì)量到配套產(chǎn)品和零部件的質(zhì)量,,從原材料投入到產(chǎn)品出廠,,實行全過程和全員的質(zhì)量管理,。要大力開展質(zhì)量管理小組活動,,關(guān)鍵工序要建立質(zhì)量管理點,,把保證產(chǎn)品質(zhì)量的工作落實到基層,。要加強質(zhì)量信息反饋和企業(yè)各項基礎(chǔ)工作,,健全充實計量,、測試手段,,搞好原始記錄,。在制品管理和統(tǒng)計工作,,嚴(yán)格工藝紀(jì)律,,逐步建立健全質(zhì)量保證體系,。
第十八條 認(rèn)真貫徹《 商標(biāo)法》、《 食品衛(wèi)生法》,、《 藥品管理法》,、《 經(jīng)濟合同法》、《工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行條例》以及《關(guān)于堅決制止企業(yè)銷售殘次零部件和廢次商標(biāo)標(biāo)識的通知》,、《關(guān)于抓緊從嚴(yán)打擊制造,、販賣假藥、毒品,、有毒食品的犯罪活動的通知》等有關(guān)質(zhì)量工作的法律,、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)行為和不法分子,。
第十九條 對倒賣、偽造,、盜用商標(biāo),,制造假冒產(chǎn)品,給國家和消費者造成損失的,,要堅決予以取締,,責(zé)令賠償,并沒收非法所得,。凡是制造假藥,、假酒、毒品和有毒食品,,造成死,、傷,、殘事故的,,對責(zé)任者要依法嚴(yán)懲,。對縱容,、支持,、包庇這些違法行為的人員必須嚴(yán)肅處理,。各級經(jīng)濟部門要密切配合司法部門,,不得阻撓,,不得徇私情。
第二十條 各地,、市,省直各廳局,、公司可根據(jù)本規(guī)定制定具體辦法,。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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