- 【發(fā)布單位】81402
- 【發(fā)布文號】江西省人民政府令第33號
- 【發(fā)布日期】1994-06-21
- 【生效日期】1994-06-21
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
江西省野生植物資源保護管理暫行辦法
江西省人民政府令
(第33號)
《江西省野生植物資源保護管理暫行辦法》已經(jīng)1994年6月7日省人民政府第二十次常務(wù)會審議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
省 長 吳官正
一九九四年六月二十一日
江西省野生植物資源保護管理暫行辦法
第一條 為了保護,、發(fā)展和合理利用野生植物資源,改善自然環(huán)境,根據(jù)《 中華人民共和國森林法》,、《 中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實際,制定本辦法,。
第二條 在本省境內(nèi)從事野生植物采挖,、經(jīng)營、研究和其他涉及野生植物資源開發(fā)利用的單位和個人,,必須遵守本辦法,。
本辦法規(guī)定保護的野生植物,是指珍貴,、稀有,、瀕危和有重要經(jīng)濟、科學研究價值的野生植物,;所稱野生植物產(chǎn)品,,是指野生植物的任何部分及其衍生物。
水生野生植物的保護管理按《 中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
城市規(guī)劃區(qū),、風景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物資源和野生藥村植物資源的保護管理,同時適用有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,。
第三條 野生植物資源屬國家所有。國家保護依法開發(fā)利用野生植物資源的單位和個人的合法權(quán)益,。
各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持有條件的單位和個人引種,、培育和發(fā)展野生珍稀植物。
第四條 縣級以上人民政府(包括行政公署,,下同)林業(yè)行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)野生植物資源的保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期組織野生植物資源調(diào)查,建立資源檔案,,掌握資源消長情況,。
第五條 野生植物保護經(jīng)費由縣級以上人民政府統(tǒng)一安排。
第六條 對珍貴,、稀有,、瀕危的野生植物實行重點保護。重點保護的野生植物分為三級:
一級重點保護植物是指數(shù)量極少或者瀕于滅絕的野生植物,;
二級重點保護植物是指數(shù)量較少而分布范圍很狹的野生植物,,或者需要保存野生種源的野生植物;
三級重點保護植物是指尚有一定數(shù)量,,而分布范圍在逐漸縮小的野生植物,。
重點保護的野生植物名錄及其調(diào)整,,由省林業(yè)行政主管部門制定,報省人民政府批準公布,。
第七條 各級人民政府應(yīng)當加強對古樹的保護管理工作,。500年以上的古樹,列為一級重點保護植物,;200年以上的古樹列為二級重點保護植物,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第八條 縣級以上人民政府可以根據(jù)需要,,在下列地域建立自然保護區(qū):
(一)不同自然地理條件有代表性的,、天然植被保存較好的適當區(qū)域;
(二)國家級重點保護植物和省級重點保護植物自然分布集中的區(qū)域,;
(三)已無天然植被,,次生植被保存較好,通過各種管理措施,,能夠恢復原來植被的區(qū)域,;
(四)重要的野生藥用植物、野生經(jīng)濟植物集中分布地,,有重要科學研究價值的植物品種野生種源的原產(chǎn)地,,以及對保護野生植物資源有重要意義,適于劃定自然保護區(qū)的其他區(qū)域,。
自然保護區(qū)的劃定和管理按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第九條 零散分布的重點保護野生植物以及古樹所在地人民政府應(yīng)當劃出保護區(qū)域,制定具體措施,,負責管理,。
第十條 嚴格防止工礦企業(yè)及城市生活的廢水、廢氣,、廢渣,、農(nóng)藥及其他有害物質(zhì)對野生植物的污染和破壞。產(chǎn)生污染,、可能造成野生植物資源破壞的單位要限期治理,。已經(jīng)造成了野生植物損害的,按本辦法有關(guān)規(guī)定處理,。
第十一條 禁止采集重點保護野生植物,。因特殊情況需要采集一、二級重點保護野生植物的,,須向省林業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S采集證,。因特殊情況需要采集三級重點保護野生植物須向地(市)林業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S采集證,。
第十二條 經(jīng)營重點保護野生植物資源的應(yīng)當持有許可證。許可證的管理辦法由省林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定,。屬于國家計劃管理的野生藥用植物由醫(yī)藥部門按計劃統(tǒng)一收購,。
第十三條 非重點保護野生植物的采集利用,由所在縣林業(yè)行政主管部門根據(jù)資源情況,,確定當年的采集限額,,經(jīng)上一級林業(yè)行政主管部門審核,報省林業(yè)行政主管部門批準,,方可有計劃地組織采集利用,。
跨縣采集非重點保護野生植物的,必須到采集地所在縣的林業(yè)主管部門辦理審批手續(xù),,并嚴格遵守當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,,接受檢查監(jiān)督。
第十四條 野生植物采集者必須按照批準的種類,、采集內(nèi)容,、數(shù)量、地點和期限進行采集,。嚴禁超采和破壞野生植物資源及生存環(huán)境,。
第十五條 進行森林采伐和造林、撫育等營林活動的單位和個人,,必須注意保護重點保護野生植物,。采挖野生植物,應(yīng)當采大留小,,適時采挖,。禁止采用滅絕性的采集方法采集重點保護野生植物。
第十六條 任何人都有責任檢舉,、揭發(fā),、監(jiān)督、制止破壞野生植物資源的行為,。
持有省林業(yè)行政主管部門頒發(fā)的自然保護檢查證的工作人員有權(quán)對一切采集重點保護植物及其產(chǎn)品的交易和加工進行檢查,、監(jiān)督,有權(quán)制止和扣留非法采集的野生植物,。
第十七條 采集重點保護野生植物的單位和個人必須按批準采集的種類和數(shù)量向批準和發(fā)放特許采集證的部門交納野生植物資源保護管理費,。
野生植物的資源保護管理費的收費標準和管理辦法由省財政、物價部門會同省林業(yè)行政主管部門另行制定,。
第十八條 進出口野生植物及其制品,,必須先向縣以上林業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核后,,報國家主管部門批準,。
野生植物及其制品的進出口,,必須按國家有關(guān)規(guī)定交納進出口管理費。
第十九條 外國人在本省旅游或進行其他活動時,,不得采集和收購重點保護野生植物的標本,、種子、苗木及其產(chǎn)品,。因科學研究的需要,,與國外進行重點保護植物的標本、種子,、苗木及其產(chǎn)品的交換,,須逐級上報國家主管部門批準,并按本辦法第十八條的規(guī)定交納出口管理費,。
第二十條 運輸,、攜帶野生保護植物及其產(chǎn)品出省境的,必須持有省林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位發(fā)放的野生植物放行證,;運輸,、攜帶屬限額采伐計劃內(nèi)非重點保護的野生植物及其制品出省境的,必須同時持有省林業(yè)行政主管部門發(fā)放的出省木材運輸證件,。
第二十一條 有下列情況之一的單位和個人,縣級以上人民政府或其林業(yè)行政主管部門應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎勵:
(一)建立和管理自然保護區(qū),、樹木園,、植物園等,在保護和發(fā)展野生植物資源中做出顯著成績者,;
(二)合理利用野生植物資源,,做出顯著成績者;
(三)發(fā)現(xiàn)新的植物種和新的用途者,;
(四)宣傳保護野生植物資源做出顯著成績者,。
第二十二條 對違反本辦法的單位和個人,由縣級以上林業(yè)行政主管部門按下列規(guī)定給予行政處罰,;應(yīng)當給予治安管理處罰的,,由公安機關(guān)依據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;觸犯刑律的,,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
(一)破壞、毀損野生植物或違反本辦法采集野生植物的,,沒收采集的全部植物或超采部分的植物以及所使用的工具,,并處以100-500元的罰款。造成損害的,,應(yīng)當承擔賠償責任,,賠償責任包括支付補償損失和排除損害的各項費用,。
(二)非法經(jīng)營、運輸重點保護野生植物及其產(chǎn)品的,,除沒收野生植物及其產(chǎn)品外,,對當事人處以500-3000元的罰款。
(三)阻礙自然保護管理人員和林政管理人員執(zhí)行任務(wù)或容留,、窩藏非法采挖野生植物人員的,,除批評教育外,視情節(jié)輕重處以500元以下的罰款,。
第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的,,可以依據(jù)《 中華人民共和國行政訴訟法》、《 行政復議條例》的規(guī)定申請行政復議,、提起行政訴訟,。當事人逾期不申請復議、不起訴,,又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的部門可以申請當?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。
第二十四條 野生植物資源管理部門工作人員玩忽職守,、營私舞弊造成野生植物資源重大損失的,,按有關(guān)規(guī)定從重處罰。
第二十五條 依據(jù)本辦法進行罰沒處罰時,,必須使用省級財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),,罰沒收入一律上繳同級財政。
第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省林業(yè)廳負責解釋,。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
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