• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民政府令第33號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-06-21
• 【生效日期】1994-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省野生植物資源保護(hù)管理暫行辦法

 江西省人民政府令

 （第33號(hào)）



 《江西省野生植物資源保護(hù)管理暫行辦法》已經(jīng)1994年6月7日省人民政府第二十次常務(wù)會(huì)審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省 長(zhǎng) 吳官正

 一九九四年六月二十一日

 江西省野生植物資源保護(hù)管理暫行辦法





 第一條 為了保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生植物資源,，改善自然環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法》、《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 在本省境內(nèi)從事野生植物采挖,、經(jīng)營(yíng),、研究和其他涉及野生植物資源開發(fā)利用的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法,。

 本辦法規(guī)定保護(hù)的野生植物,，是指珍貴、稀有,、瀕危和有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生植物,；所稱野生植物產(chǎn)品，是指野生植物的任何部分及其衍生物,。

 水生野生植物的保護(hù)管理按《
中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物資源和野生藥村植物資源的保護(hù)管理,，同時(shí)適用有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章。



 第三條 野生植物資源屬國(guó)家所有,。國(guó)家保護(hù)依法開發(fā)利用野生植物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持有條件的單位和個(gè)人引種、培育和發(fā)展野生珍稀植物,。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府（包括行政公署,，下同）林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)野生植物資源的保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織野生植物資源調(diào)查,，建立資源檔案,，掌握資源消長(zhǎng)情況。



 第五條 野生植物保護(hù)經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一安排,。



 第六條 對(duì)珍貴,、稀有、瀕危的野生植物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),。重點(diǎn)保護(hù)的野生植物分為三級(jí)：

 一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物是指數(shù)量極少或者瀕于滅絕的野生植物,；

 二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物是指數(shù)量較少而分布范圍很狹的野生植物，或者需要保存野生種源的野生植物,；

 三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物是指尚有一定數(shù)量,，而分布范圍在逐漸縮小的野生植物。

 重點(diǎn)保護(hù)的野生植物名錄及其調(diào)整,，由省林業(yè)行政主管部門制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。



 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹的保護(hù)管理工作,。500年以上的古樹,，列為一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物；200年以上的古樹列為二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第八條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要,，在下列地域建立自然保護(hù)區(qū)：

 （一）不同自然地理?xiàng)l件有代表性的、天然植被保存較好的適當(dāng)區(qū)域；

 （二）國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物自然分布集中的區(qū)域,；

 （三）已無天然植被,，次生植被保存較好，通過各種管理措施,，能夠恢復(fù)原來植被的區(qū)域,；

 （四）重要的野生藥用植物、野生經(jīng)濟(jì)植物集中分布地,，有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值的植物品種野生種源的原產(chǎn)地,，以及對(duì)保護(hù)野生植物資源有重要意義，適于劃定自然保護(hù)區(qū)的其他區(qū)域,。

 自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第九條 零散分布的重點(diǎn)保護(hù)野生植物以及古樹所在地人民政府應(yīng)當(dāng)劃出保護(hù)區(qū)域，制定具體措施,，負(fù)責(zé)管理。



 第十條 嚴(yán)格防止工礦企業(yè)及城市生活的廢水,、廢氣,、廢渣、農(nóng)藥及其他有害物質(zhì)對(duì)野生植物的污染和破壞,。產(chǎn)生污染,、可能造成野生植物資源破壞的單位要限期治理。已經(jīng)造成了野生植物損害的,，按本辦法有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十一條 禁止采集重點(diǎn)保護(hù)野生植物。因特殊情況需要采集一,、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物的,，須向省林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S采集證。因特殊情況需要采集三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物須向地（市）林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S采集證,。



 第十二條 經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源的應(yīng)當(dāng)持有許可證,。許可證的管理辦法由省林業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。屬于國(guó)家計(jì)劃管理的野生藥用植物由醫(yī)藥部門按計(jì)劃統(tǒng)一收購,。



 第十三條 非重點(diǎn)保護(hù)野生植物的采集利用,，由所在縣林業(yè)行政主管部門根據(jù)資源情況，確定當(dāng)年的采集限額,，經(jīng)上一級(jí)林業(yè)行政主管部門審核,，報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，方可有計(jì)劃地組織采集利用,。

 跨縣采集非重點(diǎn)保護(hù)野生植物的,，必須到采集地所在縣的林業(yè)主管部門辦理審批手續(xù)，并嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,，接受檢查監(jiān)督。



 第十四條 野生植物采集者必須按照批準(zhǔn)的種類,、采集內(nèi)容,、數(shù)量、地點(diǎn)和期限進(jìn)行采集,。嚴(yán)禁超采和破壞野生植物資源及生存環(huán)境。



 第十五條 進(jìn)行森林采伐和造林,、撫育等營(yíng)林活動(dòng)的單位和個(gè)人,，必須注意保護(hù)重點(diǎn)保護(hù)野生植物。采挖野生植物,，應(yīng)當(dāng)采大留小,，適時(shí)采挖。禁止采用滅絕性的采集方法采集重點(diǎn)保護(hù)野生植物,。



 第十六條 任何人都有責(zé)任檢舉,、揭發(fā)、監(jiān)督,、制止破壞野生植物資源的行為,。

 持有省林業(yè)行政主管部門頒發(fā)的自然保護(hù)檢查證的工作人員有權(quán)對(duì)一切采集重點(diǎn)保護(hù)植物及其產(chǎn)品的交易和加工進(jìn)行檢查、監(jiān)督,，有權(quán)制止和扣留非法采集的野生植物,。



 第十七條 采集重點(diǎn)保護(hù)野生植物的單位和個(gè)人必須按批準(zhǔn)采集的種類和數(shù)量向批準(zhǔn)和發(fā)放特許采集證的部門交納野生植物資源保護(hù)管理費(fèi)。

 野生植物的資源保護(hù)管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省財(cái)政,、物價(jià)部門會(huì)同省林業(yè)行政主管部門另行制定,。



 第十八條 進(jìn)出口野生植物及其制品，必須先向縣以上林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核后,，報(bào)國(guó)家主管部門批準(zhǔn)。

 野生植物及其制品的進(jìn)出口,，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納進(jìn)出口管理費(fèi),。



 第十九條 外國(guó)人在本省旅游或進(jìn)行其他活動(dòng)時(shí)，不得采集和收購重點(diǎn)保護(hù)野生植物的標(biāo)本,、種子,、苗木及其產(chǎn)品。因科學(xué)研究的需要,，與國(guó)外進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)植物的標(biāo)本,、種子、苗木及其產(chǎn)品的交換,，須逐級(jí)上報(bào)國(guó)家主管部門批準(zhǔn),，并按本辦法第十八條的規(guī)定交納出口管理費(fèi)。



 第二十條 運(yùn)輸、攜帶野生保護(hù)植物及其產(chǎn)品出省境的,，必須持有省林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位發(fā)放的野生植物放行證,；運(yùn)輸、攜帶屬限額采伐計(jì)劃內(nèi)非重點(diǎn)保護(hù)的野生植物及其制品出省境的,，必須同時(shí)持有省林業(yè)行政主管部門發(fā)放的出省木材運(yùn)輸證件,。



 第二十一條 有下列情況之一的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府或其林業(yè)行政主管部門應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）建立和管理自然保護(hù)區(qū),、樹木園,、植物園等，在保護(hù)和發(fā)展野生植物資源中做出顯著成績(jī)者,；

 （二）合理利用野生植物資源,，做出顯著成績(jī)者；

 （三）發(fā)現(xiàn)新的植物種和新的用途者,；

 （四）宣傳保護(hù)野生植物資源做出顯著成績(jī)者,。



 第二十二條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門按下列規(guī)定給予行政處罰,；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；觸犯刑律的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）破壞,、毀損野生植物或違反本辦法采集野生植物的,，沒收采集的全部植物或超采部分的植物以及所使用的工具，并處以100－500元的罰款,。造成損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償責(zé)任包括支付補(bǔ)償損失和排除損害的各項(xiàng)費(fèi)用,。

 （二）非法經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其產(chǎn)品的，除沒收野生植物及其產(chǎn)品外,，對(duì)當(dāng)事人處以500－3000元的罰款,。

 （三）阻礙自然保護(hù)管理人員和林政管理人員執(zhí)行任務(wù)或容留、窩藏非法采挖野生植物人員的,，除批評(píng)教育外,，視情節(jié)輕重處以500元以下的罰款。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,、《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十四條 野生植物資源管理部門工作人員玩忽職守,、營(yíng)私舞弊造成野生植物資源重大損失的，按有關(guān)規(guī)定從重處罰,。



 第二十五條 依據(jù)本辦法進(jìn)行罰沒處罰時(shí),，必須使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入一律上繳同級(jí)財(cái)政,。



 第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。