- 【發(fā)布單位】82602
- 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2000]20號
- 【發(fā)布日期】2000-04-14
- 【生效日期】2000-04-14
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
甘肅省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)省政府政務(wù)督查工作暫行規(guī)定的通知
甘肅省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)省政府政務(wù)督查工作暫行規(guī)定的通知
(甘政辦發(fā)〔2000〕20號2000年4月14日)
各地行政公署,,各市,、自治州人民政府,省政府各部門,,中央在甘各單位:
現(xiàn)將《甘肅省人民政府政務(wù)督促檢查工作暫行規(guī)定(試行)》印發(fā)你們,,請認(rèn)真貫徹落實,并結(jié)合實際,,制定和完善各地區(qū),、各部門政務(wù)督查工作的實施辦法。
江澤民同志指出,,不僅要制定正確的決策,,要“落實,落實,,再落實”,。“各項工作都要有布置,、有檢查,,決不能只滿足于開會、發(fā)文件,、作指示,,而要看究竟落實了多少,效果如何,。這樣才能使決策,、任務(wù)和要求落到實處?!闭?wù)督促檢查是推動決策落實的重要手段之一,,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志在研究制定決策的同時,要切實改進(jìn)工作作風(fēng),,把主要精力放在調(diào)查研究,、督促檢查和狠抓落實上。同時,,要重視和加強(qiáng)辦公部門的督促檢查工作,,進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),穩(wěn)定隊伍,,配強(qiáng)人員,,加大督促檢查工作的力度,。要力戒繞開矛盾,掩蓋問題,,淺嘗輒止,,圖形式、走過場,,應(yīng)付上級的虛假作風(fēng),,必須使真勁、講真話,、報實情,,鍥而不舍,一抓到底,,善始善終,,務(wù)求落實。一定要從實際出發(fā),,把抓落實作為督促檢查工作的出發(fā)點和落腳點,,形式服從內(nèi)容,方式服從效果,,切實抓出成效,。各級政府辦公部門要圍繞政府中心工作,經(jīng)常了解決策落實的進(jìn)度,,及時組織各項富有推動力的督促檢查活動,,持續(xù)不斷地推動決策落實,直到?jīng)Q策目標(biāo)的實現(xiàn),。各地區(qū),、各部門每月下旬要向省政府辦公廳報送政府主要工作任務(wù)和重大決策部署的督查落實情況,主要反映決策落實中出現(xiàn)的問題以及解決這些問題的意見,、建議和做法,。除以文件形式向省政府辦公廳報送督查落實情況外,還可通過傳真發(fā)送到提案督查處〔傳真電話:(0931)8480843〕,,同時,,應(yīng)通過計算機(jī)及時登錄上網(wǎng)。
甘肅省人民政府政務(wù)督促檢查工作暫行規(guī)定(試行)
第一條 為進(jìn)一步做好全省政府系統(tǒng)政務(wù)督促檢查(以下簡稱政務(wù)督查)工作,,實現(xiàn)政務(wù)督查工作科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化,、程序化,,特制定本暫行規(guī)定,。
第二條 各級政府及政府各部門要高度重視和加強(qiáng)政務(wù)督查工作,,努力推動黨和政府重大方針、政策和工作部署的貫徹落實。
第三條 各級政府及政府各部門應(yīng)設(shè)立政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)或配備專職人員開展政務(wù)督查工作,。
第四條 政務(wù)督查工作的主要任務(wù):
(一)上級和本級政府及政府各部門重大決策,、重大工作部署的貫徹落實情況。
(二)上級和本級政府及政府各部門下發(fā)的重要文件的貫徹落實情況,。
(三)本級政府及政府各部門重要會議決定事項的貫徹落實情況,。
(四)人大代表建議、政協(xié)提案的辦理情況,。
(五)上級機(jī)關(guān)和本級黨委,、人大常委會轉(zhuǎn)來的批辦件、督查件的落實情況,。
(六)上級和本級政府領(lǐng)導(dǎo)批辦件和交辦事項的落實情況,。
第五條 政務(wù)督查工作的基本原則:
(一)交辦督查原則。各級政府及政府各部門應(yīng)注意發(fā)揮政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)和專職督查人員的作用,,及時交辦督查事項,,指明督查意圖,提出具體要求,;政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)及督查人員應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交辦意圖開展督查工作,。
(二)分級負(fù)責(zé)原則。各級政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)主要負(fù)責(zé)抓本級政府和部門的督查工作,,并承辦或協(xié)辦上級交辦的督查工作,。
(三)實事求是原則。政務(wù)督查人員應(yīng)堅持實事求是,,全面,、準(zhǔn)確地反映情況,客觀,、公正地處理問題,。
(四)講求實效原則。政務(wù)督查工作要力戒形式主義,,重在落實,,講求實效,切實防止和克服做表面文章,、敷衍塞責(zé)等不良現(xiàn)象,。
第六條 政務(wù)督查工作的基本程序:
(一)分解立項。對重大決策和重大工作部署,,應(yīng)及時分解立項,,擬定督查工作要點;對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦件的督查事項應(yīng)及時登記,,提出擬辦意見,。
(二)分流承辦,。根據(jù)督查內(nèi)容,確定不同的辦理方式:
1.轉(zhuǎn)辦,。將確定的督查事項轉(zhuǎn)送給指定的承辦單位辦理,。
2.協(xié)辦。對任務(wù)交叉或涉及幾個地方,、部門的督查事項,,應(yīng)確定主辦單位和協(xié)辦單位,由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理,。
3.自辦,。對個別不宜交下級辦理或領(lǐng)導(dǎo)明確要求政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)辦理的事項,由政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)直接辦理,。
(三)檢查催辦,。對重大決策和重大工作部署的貫徹落實情況,應(yīng)采取不同的方式督促檢查,;對影響全局的重大事項,,集中力量督查;對全年性的工作,,分階段督查,;對緊急事項,及時督查,。對逾期未報辦理結(jié)果的,,應(yīng)以電話詢問、發(fā)函或到實地督查等方式催辦,。
(四)組織協(xié)調(diào),。對承辦單位難以單獨解決的問題,應(yīng)分層次做好組織協(xié)調(diào)工作:凡屬一般性的具體事項,,由政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),;凡涉及幾個地方或部門的重要事項,由政府及政府有關(guān)部門的辦公廳(室)組織協(xié)調(diào),;凡涉及全局性的重大問題,,先由政府及政府各部門的辦公廳(室)或政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)提出預(yù)案,再由政府或政府職能部門組織協(xié)調(diào),。
(五)報告反饋,。對重大督查事項,應(yīng)在辦結(jié)后一周內(nèi),,向本級政府或部門報告結(jié)果,,并向交辦單位或交辦人反饋。
第七條 承辦單位的職責(zé):
(一)承辦單位必須本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,按照“交必辦,、辦必果,、果必報”的要求,認(rèn)真辦理所承辦的督查事項,。
(二)凡有明確辦理時限要求的督查事項,承辦單位應(yīng)按期辦結(jié)并寫出書面報告,,不能按期辦結(jié)的,,要及時說明原因。對未明確辦理時限的,,應(yīng)視情況適時報告辦理進(jìn)展情況,,年終作書面綜合報告。領(lǐng)導(dǎo)批辦件一般在30天之內(nèi)辦結(jié),,對有特殊要求的批辦件,,要特事特辦。
(三)需要兩個以上單位共同辦理的督查事項,,由交辦單位明確主辦單位和協(xié)辦單位,。主辦單位應(yīng)主動與協(xié)力單位銜接、協(xié)商,,協(xié)力單位應(yīng)積極配合,。若雙方意見不一致,主辦單位應(yīng)及時提請交辦單位協(xié)調(diào),。辦理結(jié)果由主辦單位向交辦單位書面報告,。
(四)承辦單位應(yīng)按規(guī)定和要求向交辦單位反饋承辦情況。反饋的內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,、精煉,,格式規(guī)范,經(jīng)本級,、本部門的辦公廳(室)主任審核,,報分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),加蓋單位公章后,,一式五份報送交辦單位,。
(五)所有的督查事項和辦理結(jié)果都要通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。交辦單位和承辦單位要分別將交辦事項和督辦結(jié)果及時輸入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),。
(六)承辦單位的承辦人員既要有明確分工,,又要互相協(xié)作,不斷提高整體承辦工作水平,。
第八條 政務(wù)督查工作的權(quán)利和義務(wù):
(一)各級政府及政府各部門的政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)及其工作人員,,具有在本級、本部門及其所轄范圍內(nèi),,就政務(wù)督查工作開展組織協(xié)調(diào),、巡視檢查的職責(zé)和權(quán)利,。
(二)政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實情況定期或不定期通報,;對督查工作中做出突出成績的單位和個人,,應(yīng)予表彰和獎勵;對工作敷衍推諉,、不負(fù)責(zé)任,、不按要求辦理的,應(yīng)給予通報批評,;對因工作不力,,或失職、瀆職而造成嚴(yán)重后果的,,應(yīng)及時向本級,、本部門負(fù)責(zé)人報告,并建議行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予必要的行政處罰,。
(三)各級政府及政府各部門應(yīng)采取多種形式,,對政務(wù)督查人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力,。
第九條 政務(wù)督查工作的領(lǐng)導(dǎo):
(一)各級政府及政府各部門應(yīng)加強(qiáng)對政務(wù)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府及部門主要負(fù)責(zé)人是政務(wù)督查工作的第一責(zé)任人,。同時,,應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人分管政務(wù)督查工作,并確定其辦公廳(室)一名主任具體負(fù)責(zé),。
(二)各級政府及政府各部門應(yīng)注意選配政治素質(zhì)好,,具有較高政策水平和業(yè)務(wù)能力的同志從事政務(wù)督查工作。督查力量不足的應(yīng)予以充實和加強(qiáng),。
(三)各級政府及政府各部門要為政務(wù)督查工作解決必要的經(jīng)費(fèi),、辦公手段和交通工具;根據(jù)工作需要,,為政務(wù)督查工作人員提供參加會議,、閱讀文件等方面的便利。
第十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行,。各級政府及政府各部門可根據(jù)本規(guī)定,,結(jié)合實際情況,制定具體的實施辦法,。
附件:甘肅省人民政府辦公廳機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)督查工作實施辦法(試行)(略)
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