• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政辦發(fā)[1997]191號
• 【發(fā)布日期】1997-12-01
• 【生效日期】1997-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)對貧困縣和扶貧攻堅鄉(xiāng) 提前解決溫飽的考核標(biāo)準(zhǔn)及實施辦法

云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)對貧困縣和扶貧攻堅鄉(xiāng)
 提前解決溫飽的考核標(biāo)準(zhǔn)及實施辦法
（試行）的通知
 （云政辦發(fā)〔1997〕191號1997年12月1日）
各州、市,、縣人民政府,，各地區(qū)行政公署，省直各委,、辦,、廳、局：

 在黨中央,、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,，省委、省政府高度重視扶貧,，始終把扶貧攻堅作為中心工作來抓,，加大投入,，層層簽訂責(zé)任狀，帶領(lǐng)全省貧困地區(qū)人民群眾自力更生,、艱苦奮斗,，使全省扶貧工作取得了明顯成效。目前,，部分地區(qū)的貧困農(nóng)民已基本解決了溫飽,，實現(xiàn)了“有飯吃、有衣穿,、有房住、有水喝,、孩子能上學(xué)”,，各項社會事業(yè)有較快發(fā)展。為了進(jìn)一步貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,，把競爭和激勵機制引入扶貧攻堅工作,，鼓勵和動員廣大貧困地區(qū)人民打好扶貧攻堅戰(zhàn)，如期完成黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府確定的扶貧攻堅戰(zhàn)略任務(wù)，實現(xiàn)全省各族人民共同富裕,，經(jīng)省政府同意,，特制定我省對貧困縣和扶貧攻堅鄉(xiāng)解決溫飽的考核標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法（試行）。



 一,、貧困縣和攻堅鄉(xiāng)解決溫飽的標(biāo)準(zhǔn)

 1．按1997年現(xiàn)價,，農(nóng)民年人均純收入達(dá)到560元以上（以統(tǒng)計部門測定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

 2．農(nóng)民年人均占有糧食300公斤以上,。

 3．未解決溫飽的人口占全縣總?cè)丝诘?％以下（含民政救濟對象）,。

 4．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)。

 （1）改土工程指標(biāo)：

 人均1畝基本農(nóng)田,、地,，戶均1畝以上經(jīng)濟作物；

 （2）治水工程指標(biāo)：

 人均半畝以上水田或水澆地,，基本解決人畜飲水困難,；

 （3）辦電工程指標(biāo)：

 全縣（鄉(xiāng)）90％以上的行政村通電，農(nóng)戶通電率不低于85％,；

 （4）通路工程指標(biāo)：

 全縣（鄉(xiāng)）85％以上的行政村通公路,；

 （5）通訊工程指標(biāo)：

 全縣（鄉(xiāng)）全部行政村通電話。

 5．綠色工程指標(biāo)：

 戶均經(jīng)濟林果面積達(dá)3畝以上,。

 6．社會事業(yè)指標(biāo)：

 （1）人口自然增長率控制在14‰以內(nèi),；

 （2）縣（鄉(xiāng)）全部行政村實現(xiàn)普六教育,；

 （3）縣（鄉(xiāng)）95％以上行政村有衛(wèi)生室；清潔水普及率達(dá)60％以上,。



 二,、實施辦法

 1．凡達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的貧困縣和攻堅鄉(xiāng)，可通過自查核對各項指標(biāo)后,，逐級申報,，由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門檢查驗收。73個貧困縣由地州市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織初審驗收,，再經(jīng)省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織最后驗收,，報國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；506個攻堅鄉(xiāng)由各縣（市）扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織初審驗收,，再經(jīng)地州市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織最后驗收,，報省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

 2．對提前解決溫飽的貧困縣和攻堅鄉(xiāng),，堅持“四個不變”,，即扶持對象不變、扶持政策不變,、幫扶單位不變,、扶持資金數(shù)量不變。

 3．按責(zé)任狀如期完成解決溫飽的貧困縣每縣獎勵30萬元,，在責(zé)任狀要求的時間內(nèi)提前解決溫飽的貧困縣每縣獎勵50萬元,。按責(zé)任狀如期完成解決溫飽的攻堅鄉(xiāng)每鄉(xiāng)獎勵10萬元，在責(zé)任狀要求的時間內(nèi)提前解決溫飽的攻堅鄉(xiāng)每鄉(xiāng)獎勵20萬元,。資金由省財政專項安排,。

 4．對按責(zé)任狀如期解決溫飽的攻堅鄉(xiāng)，原用于解決農(nóng)田水利基本建設(shè)的50萬元資金,，可適當(dāng)放寬使用范圍,，用于集中連片的治水改土工程或小型水利工程。

 5．已驗收解決溫飽的貧困縣和攻堅鄉(xiāng),，次年由省,、地、縣三級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行復(fù)查,。

 6．凡虛報解決溫飽的貧困縣,、攻堅鄉(xiāng)，一經(jīng)查出,，對主要領(lǐng)導(dǎo)在全省范圍通報批評,，同時扣回獎金及有關(guān)費用。

 7．每年12月下旬為申報驗收時間，次年1,、2月份自查,，3月份組織驗收，4月份審批兌現(xiàn)獎金,。