• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號(hào)】重慶市人民政府令第68號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-29
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府令

重慶市人民政府令
 
（第68號(hào)）
 《重慶市出租汽車治安管理辦法》已經(jīng)1999年10月20日市人民政府第47次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2000年1月1日起施行。



 代市長(zhǎng)： 包敘定

 一九九九年十一月二十九日

 重慶市出租汽車治安管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)出租汽車的治安管理,，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng),，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者,、乘客和從業(yè)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合重慶市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱出租汽車是指：經(jīng)市營(yíng)運(yùn)主管部門批準(zhǔn),，依法取得營(yíng)運(yùn)資格，按照乘客和用戶意愿提供上下車服務(wù),，以行駛里程或時(shí)間收費(fèi)的客運(yùn)車輛,。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的單位和個(gè)人以及乘坐、租用出租汽車的人員,，均應(yīng)遵守本辦法,。



 第四條 公安機(jī)關(guān)是出租汽車治安管理的主管機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)的出租汽車治安管理部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本辦法,。

 交通,、公用和工商等行政管理部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，對(duì)出租汽車的治安管理予以配合和支持,。



 第五條 公安機(jī)關(guān)出租汽車治安管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）對(duì)出租汽車所必需的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,；

 （二）依照本辦法對(duì)出租汽車以及從業(yè)人員進(jìn)行治安登記；

 （三）依法保護(hù)出租汽車經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員和乘客的合法權(quán)益,，受理涉及出租汽車治安管理的報(bào)案和投訴,，協(xié)調(diào)、配合發(fā)案地公安機(jī)關(guān)查處侵害出租汽車從業(yè)人員和乘客合法權(quán)益的案件,；

 （四）指導(dǎo)和督促出租汽車的經(jīng)營(yíng)單位和業(yè)主以及從業(yè)人員落實(shí)治安防范措施,，對(duì)存在的治安安全隱患，提出整改意見,；

 （五）對(duì)于出租汽車從業(yè)人員交來的車上拾遺物及時(shí)公布并退還失主,。對(duì)無主物品（自交來之日起1年內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)者）按有關(guān)規(guī)定上交處理。



 第六條 單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)出租汽車,，應(yīng)依照本辦法的規(guī)定,，向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)出租汽車治安管理部門申報(bào)治安登記，取得《重慶市出租汽車治安登記證》（以下簡(jiǎn)稱治安登記證）,。

 單位和個(gè)人申請(qǐng)出租汽車治安登記應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）具有完全民事行為能力,；

 （二）市營(yíng)運(yùn)主管部門核發(fā)的營(yíng)運(yùn)手續(xù)；

 （三）建立符合公安機(jī)關(guān)要求的治安管理制度和安全防范措施,；

 （四）有具體的辦公地點(diǎn)或常住地址；

 （五）符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

 出租汽車治安管理部門應(yīng)當(dāng)在收到出租汽車治安登記申請(qǐng)后,，對(duì)申請(qǐng)者的條件進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,，在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)治安登記證,；對(duì)不符合條件的，應(yīng)書面說明理由,。



 第七條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者變更名稱,、地址、經(jīng)營(yíng)范圍以及合并,、分立,、終止；營(yíng)運(yùn)車輛報(bào)廢,；更改營(yíng)運(yùn)車輛型號(hào),、顏色，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鲎馄囍伟补芾聿块T辦理治安登記或者治安登記證的變更或者注銷手續(xù),。出租汽車過戶應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理治安登記,。

 禁止偽造、涂改,、出租,、轉(zhuǎn)借、出售治安登記證,。



 第八條 出租汽車必須符合下列治安管理規(guī)定：

 （一）前方玻璃應(yīng)當(dāng)貼有《出租汽車治安登記證》,；

 （二）定員座位5人以下的出租汽車頂燈應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置，運(yùn)行時(shí)應(yīng)將頂燈放在車頂上,，車窗上不得使用有色膜反光紙,、窗簾或者其他遮擋物。

 （三）安裝有消防滅火器具和必要的安全報(bào)警裝置,。



 第九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）依法經(jīng)營(yíng),，接受公安機(jī)關(guān)的治安管理和監(jiān)督檢查；

 （二）建立健全安全防范責(zé)任制,，落實(shí)各項(xiàng)安全措施,；

 （三）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法和行車安全教育；

 （四）不得雇用未經(jīng)公安機(jī)關(guān)治安登記的人員從事出租汽車駕,、售服務(wù)工作,。



 第十條 從事出租汽車駕、售服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向從業(yè)地縣以上公安機(jī)關(guān)出租汽車治安管理部門辦理治安登記,。

 出租汽車從業(yè)人員進(jìn)行治安登記應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）具有完全民事行為能力,；

 （二）有登記地常住戶口，無登記地常住戶口的應(yīng)有本人身份證,、暫住證并由車輛所在單位或業(yè)主提供擔(dān)保,；

 （三）經(jīng)公安機(jī)關(guān)治安防范技能考核合格,；

 （四）從事駕駛服務(wù)的人員除應(yīng)當(dāng)具備前三項(xiàng)條件外，還應(yīng)持有本市公安交通管理部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證并有兩年以上駕齡,。



 第十一條 出租汽車從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）遵章守法,，接受公安機(jī)關(guān)的治安管理和監(jiān)督檢查；

 （二）維護(hù)車廂內(nèi)的治安秩序,，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為,，予以制止并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；

 （三）正確使用安全防范裝置,，不得擅自拆除,、改裝；

 （四）保護(hù)乘客的人身,、財(cái)產(chǎn)安全,，不得騙取、勒索乘客財(cái)物,；

 （五）提醒乘客注意保管好隨身財(cái)物,。對(duì)乘客遺失在車中的財(cái)物，應(yīng)妥善保管并及時(shí)送交出租汽車治安管理部門或出租汽車行業(yè)主管部門,，經(jīng)營(yíng)者所屬單位及個(gè)人不得擅自處理,，更不得隱匿私吞；

 （六）不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)和明知是違法犯罪活動(dòng)而為其提供便利條件,；

 （七）不得違法運(yùn)載易燃,、易爆、劇毒等違禁物品,，嚴(yán)禁運(yùn)載明知的贓物和在出租汽車上傳播反動(dòng),、淫穢、帶封建迷信色彩的書刊和音像制品,；

 （八）不得駕車參與非法舉行的游行,、示威或其它聚集鬧事活動(dòng)，阻塞交通,。



 第十二條 定員座位5人以下的出租汽車在晚10時(shí)至次日凌晨6時(shí)到偏僻地區(qū)營(yíng)運(yùn)的,，應(yīng)到就近的治安檢查站或聯(lián)防執(zhí)勤點(diǎn)登記。

 女駕駛員在夜間不宜駕駛出租汽車從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng),。



 第十三條 出租汽車乘車人或者用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守治安管理規(guī)定,，接受依法執(zhí)行公務(wù)的人民警察的檢查；

 （二）精神病患者乘車時(shí),，應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護(hù),；

 （三）定員座位5人以下的客運(yùn)出租汽車夜間出市區(qū)登記時(shí)，乘車人也應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠?
 （四）不得攜帶或脅迫駕駛員違法運(yùn)載易燃,、易爆,、劇毒等違禁物品,；

 （五）不得要求駕駛員違章行車,、停車,；

 （六）不準(zhǔn)尋釁滋事，辱罵毆打駕售人員和其他乘客或在出租汽車上進(jìn)行賭博,、詐騙以及其他違法犯罪活動(dòng),；

 對(duì)不符合前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，駕駛員可以拒絕載運(yùn),。



 第十四條 對(duì)遵守本辦法并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行出租汽車治安管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者公安機(jī)關(guān)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十五條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為的，由公安機(jī)關(guān)按以下規(guī)定予以處罰：

 （一）無出租汽車治安登記證,，從事出租汽車營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的,，責(zé)令改正，可處5000元以下10000元以下的罰款,；

 （二）出租汽車從業(yè)人員未進(jìn)行治安登記或雖已進(jìn)行治安登記,，但服務(wù)車輛發(fā)生變化未按規(guī)定辦理變更手續(xù)，而從事出租汽車駕,、售服務(wù)工作的,，責(zé)令改正，可處200元以上1000元以下的罰款,；

 （三）不按規(guī)定辦理治安登記證變更,、注銷手續(xù)的，責(zé)令限期改正,，可處500元以下1000元以下的罰款,；

 （四）偽造、涂改,、出租,、轉(zhuǎn)借、出售治安登記證的,，處1000元以上10000元以下的罰款,；

 （五）雇用未經(jīng)治安登記的人從事出租汽車營(yíng)運(yùn)工作的，責(zé)令改正,，可并處200元以下2000元以下的罰款,。



 第十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為的,，由公安機(jī)關(guān)按以下規(guī)定予以處罰：

 （一）擅自拆除車內(nèi)安全報(bào)警裝置的,，責(zé)令限期改正,，可處200元以上1000元以下的罰款；

 （二）自行處理乘車人遺失在車內(nèi)的財(cái)物的,，按違法所得論處,，除強(qiáng)行追繳財(cái)物或者責(zé)令賠償乘車人損失外，可處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,；

 （三）騙取,、勒索乘客財(cái)物，情節(jié)輕微尚不夠追究刑事責(zé)任的,，可處2000元以上5000元以下的罰款,；

 （四）對(duì)車內(nèi)正在進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)放任不管造成后果或者明知是違法犯罪活動(dòng)而為其提供條件的，可處2000元以上10000元以下的罰款,。



 第十七條 違反本辦法的其他行為,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十八條 公安機(jī)關(guān)查處的出租汽車治安違法案件涉及無營(yíng)運(yùn)證從事出租汽車營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的，在依照本辦法進(jìn)行處罰后,，應(yīng)移送營(yíng)運(yùn)主管部門再行處理,。



 第十九條 公安機(jī)關(guān)對(duì)用于違法犯罪活動(dòng)的出租汽車，可依法予以扣留,，扣留車輛的時(shí)間一般不得超過15日,，案情復(fù)雜需要延長(zhǎng)扣留時(shí)間的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可延長(zhǎng)10日,。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本辦法作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。



 第二十一條 出租汽車治安管理部門的工作人員在管理工作中,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，秉公執(zhí)法,；執(zhí)行任務(wù)時(shí),，必須出示《出租汽車治安檢查證》，不得故意刁難或隨意扣押車輛,，違者,，由主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，造成損失的，依法予以賠償,。



 第二十二條 本市九區(qū)范圍內(nèi)的旅游客車,、定員座位19人以下的中型客車和租賃車輛的治安管理，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十三條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由重慶市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本辦法自2000年1月1日起施行。