河南省《掃除文盲工作條例》實施辦法
河南省《掃除文盲工作條例》實施辦法
(1990年3月4日河南省人民政府第13號令發(fā)布,,
第一條 根據(jù)國務(wù)院《 掃除文盲工作條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,,制定本辦法,。
根據(jù)1997年1月2日河南省人民政府關(guān)于修改《河南省
〈掃除文盲工作條例〉實施辦法》的決定修正)
第二條 凡在我省居住的年滿15周歲以上的文盲、半文盲公民,,除喪失學(xué)習(xí)能力的以外,,不分性別、民族,、種族,,均有接受掃除文盲教育的權(quán)利和義務(wù)。
對喪失學(xué)習(xí)能力者,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,,鑒定的組織工作由縣級人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)。
第三條 各級人民政府應(yīng)制定本地區(qū)掃除文盲規(guī)劃和措施,,組織教育,、新聞、農(nóng)業(yè),、科技,、文化、財政,、公安,、統(tǒng)計、婦聯(lián),、工會,、共青圖等有關(guān)方面分工協(xié)作,按照規(guī)劃的要求完成掃除文盲的任務(wù),。
各級教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對掃除文盲工作的具體管理,。
第四條 掃除文盲工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制??h(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、城市街道辦事處和企業(yè),、事業(yè)單位,應(yīng)把掃除文盲任務(wù)列入行政負(fù)責(zé)人的職責(zé),實行任期目標(biāo)責(zé)任制,作為考核政府政績和單位領(lǐng)導(dǎo)實績的一項重要內(nèi)容。對未按規(guī)劃完成掃除文盲任務(wù)的單位,,由上一級人民政府或主管部門追究單位領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
村民委員會,、居民委員會,,應(yīng)積極配合、支持掃除文盲工作,。
第五條 各級教育行政部門應(yīng)健全成人教育管理機(jī)構(gòu),,配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員,具體負(fù)責(zé)掃除文盲的管理工作,。
第六條 掃除文盲與普及九年義務(wù)教育,,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一督導(dǎo),。已經(jīng)實現(xiàn)基本普及初等義務(wù)教育,,尚未完成掃除文盲任務(wù)的地方,應(yīng)在5年以內(nèi)實現(xiàn)掃除青壯年文盲的目標(biāo),。
第七條 掃除文盲工作應(yīng)以農(nóng)村為重點,,青年文盲、半文盲必須掃除,,并把掃除婦女文盲放在突出位置,。
第八條 掃除文盲教育應(yīng)講究實效,學(xué)以致用,,把學(xué)習(xí)文化與學(xué)習(xí)技術(shù)知識,、脫貧致富結(jié)合起來。
掃除文盲教育的形式,,應(yīng)因地制宜,,靈活多樣。
第九條 掃除文盲教學(xué)應(yīng)使用和逐步推廣全國通用的普通話,。
掃除文盲和掃盲后繼續(xù)教育的教材,,由省教育委員會組織編寫和審定。
市地,、縣(市、區(qū))教育行政部門,,可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,,編寫鄉(xiāng)土教材,。
第十條 個人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)是:農(nóng)民識1500個漢字,企業(yè)和事業(yè)單位職工,、城鎮(zhèn)居民識2000個漢字,;能夠看懂淺顯通俗的報刊、文章,,能夠記簡單的帳目,,書寫簡單的應(yīng)用文。
第十一條 行政村,、企業(yè),、事業(yè)單位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、城市街道,、縣(市、區(qū))應(yīng)在基本普及初等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,,達(dá)到下列掃除青壯年文盲標(biāo)準(zhǔn):
(一)行政村,、企業(yè)、事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)是:在行政村,,1949年10月1日后出生的年滿15周歲以上人口中的非文盲人數(shù),,除喪失學(xué)習(xí)能力的以外,達(dá)到95%以上,,復(fù)盲率低于5%,;在企業(yè)、事業(yè)單位,,1949年10月1日以后出生的年滿15周歲以上人口中的非文盲人數(shù),,除喪失學(xué)習(xí)能力的以外,達(dá)到98%以上,,復(fù)盲率低于5%,。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道的標(biāo)準(zhǔn)是:所屬行政村,、企業(yè),、事業(yè)單位均已達(dá)到本條第一款第一項的規(guī)定。
(三)縣(市,、區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)是:所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、城市街道均已達(dá)到本條第一款第二項的規(guī)定。
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村,、城市街道或企業(yè)、事業(yè)單位聘用掃盲教師,,應(yīng)簽訂掃盲合同,,明確任務(wù),,并給予相應(yīng)的報酬。
當(dāng)?shù)仄胀▽W(xué)校,、文化館(站)等單位,,應(yīng)積極承擔(dān)掃除文盲的教學(xué)工作,普通學(xué)校教師承擔(dān)的掃盲工作應(yīng)計入教師工作量,。
鼓勵社會上一切有掃除文盲教育能力的人員,,積極參與掃除文盲的教學(xué)活動。
第十三條 掃除文盲和掃盲后繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi),,采取下列辦法解決:
(一)培訓(xùn)掃盲專職人員和教師,、編寫教材和讀物、開展教研活動和交流經(jīng)驗,、獎勵先進(jìn)等費(fèi)用,,在各級教育事業(yè)費(fèi)中列支。用于掃盲和農(nóng)民教育的經(jīng)費(fèi),,不得低于當(dāng)年教育經(jīng)費(fèi)總額的2%,,并專款專用,;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、城市街道辦事處、村民委員會或有關(guān)單位自籌,;
(三)每年從農(nóng)村征收的教育事業(yè)費(fèi)附加中安排一部分用于掃盲教育,;
(四)企業(yè)、事業(yè)單位的掃盲經(jīng)費(fèi)在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,;
(五)鼓勵社會力量和個人自愿資助掃除文盲教育,。
除以上各項外,各級人民政府應(yīng)根據(jù)本地的具體情況,,給予必要的補(bǔ)助,。
第十四條 掃除文盲工作,由各級人民政府負(fù)責(zé)驗收,。其辦法是:
(一)掃除文盲的學(xué)員,,分別由戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或企業(yè),、事業(yè)單位組織考核,,達(dá)到脫盲標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)給《脫盲證書》,;
(二)掃除青壯年文盲的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村、城市街道,,由上一級人民政府驗收,;企業(yè),、事業(yè)單位,,由所在地人民政府驗收,。經(jīng)驗收符合標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)給《掃除青壯年文盲單位證書》,;
(三)掃除青壯年文盲的縣(市,、區(qū)),由省人民政府驗收,,經(jīng)驗收符合標(biāo)準(zhǔn)的,,發(fā)給《掃除青壯年文盲單位證書》。
各級人民政府應(yīng)選派熟悉業(yè)務(wù)的人員,,組成掃除文盲驗收工作隊(組),,具體負(fù)責(zé)掃除文盲的驗收工作。掃除文盲驗收工作規(guī)程,,由省教育委員會制定,。
第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施,督促掃除青壯年文盲的單位制訂規(guī)劃,,積極辦好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村成人教育學(xué)校,采取農(nóng)科教相結(jié)合等多種形式鞏固掃盲成果,。
經(jīng)驗收未達(dá)到掃除青壯年文盲標(biāo)準(zhǔn)的單位,,應(yīng)重新補(bǔ)課,待達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行驗收,。
第十六條 各級人民政府對在掃除文盲工作中成績顯著的單位或個人,,應(yīng)予以表彰或獎勵。
對在規(guī)定期限內(nèi)具備學(xué)習(xí)條件而不參加掃除文盲學(xué)習(xí)的適齡文盲,、半文盲公民,,所在單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育,并采取有效措施組織他們?nèi)雽W(xué),,使其達(dá)到脫盲標(biāo)準(zhǔn),。
第十七條 對違反《條例》和本辦法,在掃除文盲驗收工作中弄虛作假的單位,,由上一級人民政府或主管部門予以通報批評,,撤銷《掃除青壯年文盲單位證書》;情節(jié)嚴(yán)重的,,應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的行政責(zé)任,,并給予行政處分。
第十八條 《脫盲證書》,、《掃除青壯年文盲單位證書》,,由省教育委員會統(tǒng)一制定樣式,。
第十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省教育委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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