- 【發(fā)布單位】81502
- 【發(fā)布文號(hào)】省政府令第124號(hào)
- 【發(fā)布日期】2001-09-13
- 【生效日期】2001-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
山東省人民政府令
山東省人民政府令
(第124號(hào))
《山東省國(guó)有土地儲(chǔ)備辦法》業(yè)經(jīng)省政府批準(zhǔn),,現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長(zhǎng) 李春亭
二00一年九月十三日
山東省國(guó)有土地儲(chǔ)備辦法
第一條 為加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理,,優(yōu)化土地資源配置,,促進(jìn)土地合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)土地管理法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國(guó)有土地儲(chǔ)備活動(dòng)的,,必須遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)國(guó)有土地儲(chǔ)備,,是指縣(市)以上人民政府對(duì)依法收回,、收購(gòu)、征用的土地進(jìn)行儲(chǔ)存,,以備向社會(huì)供應(yīng)各類(lèi)建設(shè)用地的行為,。
第三條 國(guó)有土地儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、有序,、效益,、合理的原則,。
第四條 縣(市)以上土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地儲(chǔ)備管理工作,同級(jí)人民政府設(shè)立的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地儲(chǔ)備工作,。
計(jì)劃,、財(cái)政、建設(shè),、城市規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,配合土地行政主管部門(mén)做好國(guó)有土地儲(chǔ)備管理工作。
第五條 國(guó)有土地儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)制定年度儲(chǔ)備計(jì)劃,。年度儲(chǔ)備計(jì)劃由土地行政主管部門(mén)會(huì)同計(jì)劃,、財(cái)政、建設(shè),、城市規(guī)劃等部門(mén),,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,、城市規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃制定,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 下列土地可以實(shí)施儲(chǔ)備:
(一)土地利用總體規(guī)劃確定的城市發(fā)展用地,;
(二)城市建成區(qū)內(nèi)的低效利用土地,、閑置土地;
(三)縣(市)以上人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備的其他國(guó)有土地,。
第七條 下列國(guó)有土地,可以通過(guò)無(wú)償收回進(jìn)行儲(chǔ)備:
(一)土地有償使用合同約定的使用期限屆滿(mǎn),,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,;
(二)因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因停止使用原劃撥土地的,;
(三)公路,、鐵路、機(jī)嘗礦場(chǎng)等經(jīng)依法核準(zhǔn)報(bào)廢的,;
(四)超過(guò)土地出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)或者其他經(jīng)依法辦理審批手續(xù)的國(guó)有建設(shè)用地連續(xù)2年未使用的,;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定可以無(wú)償收回的其他國(guó)有土地,。
第八條 下列國(guó)有土地,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)有償收回進(jìn)行儲(chǔ)備:
(一)因公共利益需要使用的;
(二)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建調(diào)整使用土地的,;
(三)集體土地因農(nóng)轉(zhuǎn)非依法轉(zhuǎn)為國(guó)有的,;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)有償收回的其他國(guó)有土地,。
第九條 下列國(guó)有土地,,可以通過(guò)收購(gòu)進(jìn)行儲(chǔ)備:
(一)以出讓方式取得土地使用權(quán)后,,沒(méi)有能力按合同約定開(kāi)發(fā)且不具備轉(zhuǎn)讓、租賃條件的,;
(二)土地使用權(quán)人向人民政府申請(qǐng)收購(gòu)出讓土地的,;
(三)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)嗣裾婪ㄏ碛袃?yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的;
(四)其他可以依法收購(gòu)的國(guó)有土地,。
第十條 土地利用總體規(guī)劃確定的城市發(fā)展用地范圍內(nèi)的集體土地,,可以通過(guò)征用進(jìn)行儲(chǔ)備。
第十一條 收回國(guó)有土地進(jìn)行儲(chǔ)備的,,應(yīng)當(dāng)按照《山東省實(shí)施〈 中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十四條規(guī)定的國(guó)有建設(shè)用地審批權(quán)限辦理審批手續(xù),。
收購(gòu)國(guó)有土地進(jìn)行儲(chǔ)備的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。
征用集體土地進(jìn)行儲(chǔ)備的,,應(yīng)當(dāng)按照《 中華人民共和國(guó)土地管理法》第 四十四條、第四十五條規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù),。
國(guó)有土地經(jīng)依法批準(zhǔn)儲(chǔ)備的,,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理原土地使用證注銷(xiāo)手續(xù)。
第十二條 通過(guò)有償收回儲(chǔ)備的國(guó)有土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,。
通過(guò)收購(gòu)儲(chǔ)備的國(guó)有土地價(jià)格由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與土地使用權(quán)人協(xié)商確定。
通過(guò)有償收回或者收購(gòu)儲(chǔ)備國(guó)有土地的,,應(yīng)當(dāng)簽訂國(guó)有土地使用權(quán)收回或者收購(gòu)協(xié)議,。
第十三條 對(duì)納入儲(chǔ)備的國(guó)有土地,城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)規(guī)劃,,提出規(guī)劃條件并附圖,。
第十四條 對(duì)納入儲(chǔ)備的國(guó)有土地,土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告,,并優(yōu)先列入供地計(jì)劃,。需要前期開(kāi)發(fā)整理的,由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。
第十五條 向社會(huì)供應(yīng)前的儲(chǔ)備國(guó)有土地,,可以依法抵押或者臨時(shí)出租;耕種條件未被破壞的,,可以繼續(xù)耕種,。
第十六條 國(guó)有土地儲(chǔ)備所需資金可以通過(guò)下列途徑籌措:
(一)財(cái)政撥款;
(二)銀行貸款,;
(三)土地儲(chǔ)備收益,;
(四)其他資金來(lái)源。
第十七條 國(guó)有土地儲(chǔ)備資金的具體管理辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十八條 未按規(guī)定給予土地補(bǔ)償或者未按協(xié)議支付收購(gòu)資金的,,原土地使用權(quán)人可以拒絕交付土地,,并可以依法請(qǐng)求賠償。
未按規(guī)定或者協(xié)議交付土地的,,由縣(市)以上土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期交付,,逾期不交付的,處每平方米10元以上30元以下的罰款,,并可以依法請(qǐng)求賠償,。
第十九條 土地行政主管部門(mén)和土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十條 本辦法自2001年10月1日起施行。
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