• 【發(fā)布單位】河南省人民政府
• 【發(fā)布文號】第123號
• 【發(fā)布日期】2008-12-12
• 【生效日期】2009-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省行政區(qū)域界線管理辦法

河南省行政區(qū)域界線管理辦法 

(第123號)





 （2008年11月21日河南省人民政府第25次常務(wù)會議審議通過 2008年12月12日河南省人民政府令第123號公布 自2009年1月20日起施行）




第一條 為了加強本省行政區(qū)域界線管理，維護行政區(qū)域界線附近地區(qū)穩(wěn)定,，根據(jù)國務(wù)院《行政區(qū)域界線管理條例》,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱行政區(qū)域界線,，是指國務(wù)院或者省人民政府批準的行政區(qū)域毗鄰的各有關(guān)人民政府行使行政區(qū)域管轄權(quán)的分界線。



 各級人民政府應(yīng)當嚴格執(zhí)行行政區(qū)域界線批準文件和行政區(qū)域界線協(xié)議書的各項規(guī)定,，維護行政區(qū)域界線的嚴肅性,、穩(wěn)定性。




第三條 行政區(qū)域界線由毗鄰的縣級以上人民政府共同管理。



 上級人民政府應(yīng)當加強對下級人民政府行政區(qū)域界線管理的協(xié)調(diào),、指導,；毗鄰的縣級以上人民政府應(yīng)當加強溝通、協(xié)作,，建立行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查制度和涉界糾紛應(yīng)急處理機制,。




第四條 縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域界線管理工作。



 財政,、國土資源,、公安、水利,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、測繪等部門應(yīng)當按照各自職責,，做好行政區(qū)域界線管理的相關(guān)工作,。




第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將行政區(qū)域界線管理所需經(jīng)費列入同級財政預算。




第六條 行政區(qū)域毗鄰的縣級以上人民政府共同組織勘定界線,，埋設(shè)界樁,，簽訂界線協(xié)議書。依法勘定后的界線,，由省人民政府以通告和界線詳圖予以公布,。




第七條 未經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準，任何組織和個人不得擅自變更行政區(qū)域界線,。經(jīng)批準變更行政區(qū)域界線的,，行政區(qū)域界線毗鄰的縣級以上人民政府應(yīng)當按照勘界測繪技術(shù)規(guī)范及時勘定測繪，埋設(shè)界樁,，簽訂協(xié)議書,，并將協(xié)議書報批準該行政區(qū)域界線變更的機關(guān)備案。




第八條 行政區(qū)域界線的實地位置,，以界樁和作為行政區(qū)域界線標志的河流,、溝渠、道路等線狀地物,，以及行政區(qū)域界線協(xié)議書中明確規(guī)定作為指示行政區(qū)域界線走向的其他標志物標定,。



 行政區(qū)域界線毗鄰的縣級以上人民政府應(yīng)當按照行政區(qū)域界線協(xié)議書的規(guī)定，對界樁實行分工管理,。




第九條 任何單位和個人不得損毀或者擅自移動界樁,。依法修復、移動或者增設(shè)界樁的,，不得改變行政區(qū)域界線的實地位置,。



 界樁損壞的,，界樁管理責任方應(yīng)當在原地修復；不能在原地修復的,，界樁管理責任方應(yīng)當與毗鄰方協(xié)商另選適當?shù)攸c埋設(shè),。




第十條 因建設(shè)、開發(fā)確需移動或者增設(shè)界樁的,，建設(shè),、開發(fā)單位應(yīng)當事先向該行政區(qū)域界線毗鄰的縣級以上人民政府民政部門提出申請，經(jīng)該行政區(qū)域界線毗鄰的縣級以上人民政府協(xié)商一致,，共同測繪,，增補相關(guān)檔案資料，并向該行政區(qū)域界線的批準機關(guān)備案,。移動或者增設(shè)界樁所需費用由建設(shè)、開發(fā)單位承擔,。




第十一條 行政區(qū)域界線線狀標志物和其他標志物因自然原因或者其他原因發(fā)生改變的,，管理責任方應(yīng)當及時通知毗鄰的縣級以上人民政府，在不改變行政區(qū)域界線實地位置的前提下共同確定新的標志物,，行政區(qū)域界線協(xié)議書中另有約定的除外,。




第十二條 行政區(qū)域界線毗鄰的縣級以上人民政府應(yīng)當保護行政區(qū)域界線兩側(cè)的地形、地貌,。行政區(qū)域界線兩側(cè)地形,、地貌的保護范圍由毗鄰的縣級以上人民政府協(xié)商確定。



 生產(chǎn),、建設(shè)用地需要橫跨行政區(qū)域界線的,，應(yīng)當事先征得毗鄰的各有關(guān)人民政府同意，分別辦理審批手續(xù),，并報該行政區(qū)域界線的批準機關(guān)備案,。




第十三條 行政區(qū)域界線毗鄰的縣級以上人民政府應(yīng)當每五年組織一次界線聯(lián)合檢查，消除行政區(qū)域界線糾紛隱患,，維護行政區(qū)域界線附近地區(qū)穩(wěn)定,。界線聯(lián)合檢查應(yīng)當完成下列主要事項：



 （一）實地察看界樁的變化和維護情況以及其他標志物的變化情況；



 （二）檢查跨界生產(chǎn),、建設(shè),、經(jīng)營等活動中依法履行審批手續(xù)、遵守界線審批文件和界線協(xié)議書的情況,；



 （三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)場能夠糾正的，應(yīng)當立即糾正,；現(xiàn)場不能糾正的,，共同商定處置辦法,，及時糾正；



 （四）其他共同商定的檢查事項,。




第十四條 縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當加強對界樁的管理,、維護，加強對線狀地物,、其他標志物的巡檢,；根據(jù)工作需要，可以聘請界線管理員,，委托其對界樁,、線狀地物或者其他標志物進行日常巡視和報告有關(guān)情況。



 縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當與受聘的界線管理員簽訂委托書,，明確管護的區(qū)間,、標志物位置以及權(quán)利、責任,。




第十五條 因行政區(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的爭議,，由毗鄰的縣級以上人民政府按照行政區(qū)域界線協(xié)議書有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決；協(xié)商后仍未達成一致的,，由上一級人民政府組織協(xié)調(diào)解決,。




第十六條 界線檔案管理機構(gòu)應(yīng)當加強界線檔案的利用服務(wù)工作，為政府土地,、資源普查和其他相關(guān)行政管理工作無償提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),。



 界線檔案管理機構(gòu)應(yīng)當向社會提供界線檔案的查詢、咨詢及其他服務(wù),，法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當保密的除外。




第十七條 界線詳圖由批準界線的人民政府民政部門會同測繪行政主管部門組織編制,，其他任何組織和個人不得擅自編制,。




第十八條 違反本辦法的規(guī)定，有關(guān)國家機關(guān)工作人員在行政區(qū)域界線管理中有下列行為之一的,，根據(jù)不同情節(jié),，依法給予行政處分：



 （一）不履行維護界樁的義務(wù)，造成界樁丟失,、損壞的,；



 （二）對生產(chǎn)、建設(shè)用地橫跨行政區(qū)域界線涉及的地區(qū)不履行行政管理職能,，造成管理混亂,，影響社會穩(wěn)定的。




第十九條 違反本辦法的規(guī)定,，故意損毀或者擅自移動界樁或者其他行政區(qū)域界線標志物的,，應(yīng)當支付修復標志物的費用,，并由所在地負責管理該行政區(qū)域界線標志的人民政府民政部門處1000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,。




第二十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的管理,，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十一條 本辦法自2009年1月20日起施行,。