• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-07
• 【生效日期】1994-12-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省水土流失補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定

陜西省水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定
（1994年12月7日陜西省物價(jià)局,、財(cái)政廳,、水利廳發(fā)布）


第一章 總 則


第一條 為了防治水土流失，保持水土資源,，充分發(fā)揮水土保持在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用,，根據(jù)《
中華人民共和國水土保持法》、《
中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》,、《
陜西省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》及有關(guān)法律,、法規(guī)、制定本規(guī)定,。


第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)建設(shè),、資源勘探、開發(fā)和其他非水土保持建設(shè)活動(dòng)損壞原地貌,、植被或水土保持設(shè)施,，造成或可能造成水土流失的單位和個(gè)人，都必須遵守本規(guī)定,。


第三條 本規(guī)定所稱地貌,、植被是指在自然和人為因素作用下形成的具有一定水土保持功能的地表形態(tài)及其覆蓋于地面上的植被和植物群落。


第二章 補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi)征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)


第四條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)建設(shè),、資源勘探、開發(fā)和其他非水土保持建設(shè)活動(dòng),，損壞原地貌,、植被或水土保持設(shè)施而使原有水土保持功能降低或者喪失的單位和個(gè)人，都必須按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失補(bǔ)償費(fèi),，并對(duì)其造成的水土流失負(fù)責(zé)治理,，不治理或因技術(shù)能力等原因不便自行治理的，應(yīng)按水土保持方案所需的費(fèi)用或規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失防治費(fèi),。


第五條 水土流失補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

 1．侵占或損壞水土保持設(shè)施的,，應(yīng)按當(dāng)年恢復(fù)同等數(shù)量和質(zhì)量的水土保持設(shè)施所需的實(shí)際費(fèi)用征收；

 2．損壞地貌,、植被的,，應(yīng)依據(jù)破壞面積，按每平方米0．2～0．5元的標(biāo)準(zhǔn)征收。


第六條 水土流失防治費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

 1．破壞地貌,、植被的,，按每平方米0．4～0．7元的標(biāo)準(zhǔn)征收；

 2．排放廢棄固體物的,，按每立方米5～10元的標(biāo)準(zhǔn)征收,；

 3．不便以1、2兩項(xiàng)方法計(jì)算交納的,，可按生產(chǎn)產(chǎn)品實(shí)際售價(jià)的3％～5％征收,。其中部分產(chǎn)品按以下標(biāo)準(zhǔn)征收：天然氣0．0015～0．003元／立方米；石油10～15元／噸,；石料1.0～1.5元／立方米,；鉛鋅礦3.0～5.0元／噸；金1.0～2.0元／克,；石灰0．3元／噸,；磚瓦3.0～5.0元／千塊；

 4．神府榆地區(qū)的國家,、地方及個(gè)體私營煤礦,，統(tǒng)一按噸煤一元的標(biāo)準(zhǔn)征收。


第三章 補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi)的征收


第七條 水土流失補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi)由縣級(jí)以上各級(jí)水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征收。

 水土保持方案報(bào)告屬部,、省審批的,，其補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)由省級(jí)水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（或其委托的下級(jí)機(jī)構(gòu)）收繳,；地（市）審批的,，由地（市）水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收繳；縣（市）審批的,，由縣（市）水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收繳,。


第八條 水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi),，可委托銀行,、礦管等有關(guān)部門代收，代收單位可從中提取1％～3％的手續(xù)費(fèi),。


第九條 各級(jí)水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)按規(guī)定向同級(jí)物價(jià)部門申請(qǐng)《收費(fèi)許可證》。水土保持監(jiān)督管理人員,，執(zhí)行收費(fèi)公務(wù)時(shí),，必須佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,，出示《水土保持監(jiān)督檢查證》和《收費(fèi)許可證》，并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的水土流失補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi)收費(fèi)專用票據(jù),。


第十條 一切單位和個(gè)人必須在水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)繳納水土流失補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi),。逾期不繳的,，按天征收千分之三的滯納金。

 對(duì)拒不繳納的,，除加倍征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)及滯納金外,，可依據(jù)《水土保持法》,、《陜西省實(shí)施〈水土保持法〉辦法》的規(guī)定處理。


第四章 補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi)的使用管理


第十一條 水土流失補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi)實(shí)行按比例上交，分級(jí)管理辦法,。

 縣（市,、區(qū)）收繳的水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi),，70％留縣（市,、區(qū)）使用，上交省,、地（市）各15％,；

 地（市）收繳的水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi),，80％留地（市）使用,，上交省上20％；

 省上收繳的水土流失補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi),，歸本級(jí)管理使用。


第十二條 水土流失補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi)屬于專項(xiàng)收費(fèi),，作為水土保持事業(yè)發(fā)展資金，專項(xiàng)用于水土保持事業(yè),。納入預(yù)算外資金管理,。實(shí)行同級(jí)財(cái)政專戶儲(chǔ)存，計(jì)劃管理,，統(tǒng)一票據(jù),，專項(xiàng)核算的管理辦法。執(zhí)行事業(yè)會(huì)計(jì)制度。禁止任何部門和單位截留或挪用,。如有結(jié)余可以連年結(jié)轉(zhuǎn)繼續(xù)使用,。


第十三條 為了加強(qiáng)水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)的解交及使用管理,，各級(jí)水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立“補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi)”收入和支出兩個(gè)專戶。凡征收的水土流失補(bǔ)償費(fèi)和防治費(fèi),，一律先繳入“補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi)”收入專戶。按規(guī)定上交部分,，先由水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在季末15日內(nèi)直接向上級(jí)水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)解交,；留本級(jí)使用的，繳本級(jí)財(cái)政專戶,。


第十四條 水土流失補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi)主要用于以下幾個(gè)方面：

 1．水土保持設(shè)施的建設(shè)、恢復(fù),、維修和管理養(yǎng)護(hù),；水土保持林草措施的增植與補(bǔ)植；水土保持科學(xué)研究試驗(yàn)示范及科技成果的推廣及應(yīng)用,；

 2．水土保持勘測,、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及水土保持專題調(diào)查,，水土保持宣傳及法律和技術(shù)咨詢,；

 3．水土保持監(jiān)督監(jiān)測儀器、設(shè)備和交通工具的購置和維修,；

 4．水土保持監(jiān)督管理業(yè)務(wù)費(fèi)及監(jiān)督管理人員培訓(xùn),、教育費(fèi)，監(jiān)督監(jiān)測管護(hù)人員的補(bǔ)貼,；

 5．水土保持監(jiān)督監(jiān)測管理人員的獎(jiǎng)勵(lì),。

 該項(xiàng)資金的70％用于第1～2款，其余30％用于第3～5款,。其中第5款的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不得超過5％,。


第十五條 水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)統(tǒng)一由水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)安排使用,。使用前水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按其使用范圍向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)用款計(jì)劃,，經(jīng)審核批準(zhǔn)撥人補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)支出專戶后,，再組織實(shí)施,。


第十六條 各級(jí)財(cái)政,、物價(jià)和水土保持監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理，建立健全內(nèi)部管理和會(huì)計(jì)核算制度,，收好,、管好、用好水土流失補(bǔ)償費(fèi),、防治費(fèi),，加強(qiáng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正查處違法違紀(jì)行為,。對(duì)水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出的用款計(jì)劃,，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)予以審查批復(fù)。


第五章 附 則


第十七條 本規(guī)定分別由省水土保持,、財(cái)政,、物價(jià)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。


第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,。過去發(fā)布的其它有關(guān)規(guī)定、規(guī)范性文件等凡與本規(guī)定有抵觸的,，均以本規(guī)定為準(zhǔn),。