• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1989]184號
• 【發(fā)布日期】1989-12-26
• 【生效日期】1990-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省育林基金征收使用管理辦法

 甘肅省育林基金征收使用管理辦法
 
（1989年12月26日甘政發(fā)〔1989〕184號）

 第一條 為貫徹以營林為基礎的方針,，保證森林采伐跡地及時更新，促進國營,、集體和個人不斷培育,、擴大森林資源，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》的規(guī)定,，結合我省實際情況,，特制定本辦法,。



 第二條 凡生產、銷售木材,、竹材的單位和個人均須繳納育林基金（林價）,，其標準如下：

 （一）國營森工企業(yè)按每立方米木材銷售收入的21％提取,；

 （二）國營林場按木材,、竹材銷售收入的20％提??；

 （三）其他單位,、集體和個人經批準采伐的木材,、竹材，按照所在地森工企業(yè)或國營林場木材,、竹材各自平均售價的20％,，向林業(yè)部門繳納；

 （四）小規(guī)格材和薪材,，按銷售收入的10％征收；

 （五）煤礦用坑木,，屬于自植,、自造、自采,、自用的,，育林基金（林價）按所用坑木市價的21％自提、自用,；

 （六）凡有在林區(qū)開礦辦廠者,，均須按有關規(guī)定辦理手續(xù),，并征得縣以上林業(yè)主管部門同意方可開業(yè)；

 凡在林區(qū)開礦辦廠者,，必須向當?shù)貒鵂I森工企業(yè)、國營林場或縣林業(yè)局交納育林基金,。其交納額度或比例,，可由雙方協(xié)商解決，訂立合同并經當?shù)毓C機關公證,；

 （七）林副產品,，凡在國營林區(qū)內采集的木本糧油、經濟林干鮮果品,、生漆,、松脂、香菇,、木耳、杜仲,、栓皮、槐花,、茯苓和其他林副產品及未征收育林基金（林價）的木竹成品、半成品,，均按國家收購價格的5％，在林區(qū)范圍內由當?shù)亓謽I(yè)部門征收,。



 第三條 木材、竹材的育林基金（林價）在生產經營,、銷售過程中，只征收一次,，不得重復征收。



 第四條 使用范圍,。

 （一）國有林育林基金（林價）用于：

 1．森林更新及造林支出，包括跡地更新,、整地,、造林、補植及幼林撫育等,；

 2．森林培育支出,，包括天然中幼林撫育，低價林改造等,；

 3．采種,、育苗及種子園、母樹林,、良種基地經營支出,；

 4．林木病蟲、獸害防治,、護林防火等森林保護支出,；

 5．營林林場的管理費，基層營林機構的營林生產科研費用,；

 6．林場,、苗圃營林生產設施費用支出,；

 7．營林簡易設施費（包括簡易林道,、楞場,、工舍和簡易嘹望臺等），生產用工具,、器具的購置費支出；

 8．森林資源二類調查,、營林調查設計和資源檔案管理等補助費支出。

 上述育林基金（林價）重點用于恢復和擴大森林資源,。用于7,、8兩項的支出，不得超過當年總支出的20％,。

 （二）鄉(xiāng)村集體和個人育林基金（林價）用于鄉(xiāng)村集體林場或個人采伐跡地更新,、荒山荒地的宜林地造林,、合作造林,、營造速生豐產用材林,、幼林撫育,、林木病蟲獸害防治、護林防火,、以及扶持鄉(xiāng)村辦林場等項費用的支出,。要保證優(yōu)先用于繳納育林基金（林價）的鄉(xiāng)村集體單位和個人,。



 第五條 育林基金（林價）實行?？顚Ｓ茫坏糜糜谄髽I(yè)（林業(yè)局）所在地和縣以上（含縣級）各級林業(yè)主管部門的房屋建設及行政機關,、事業(yè)單位的一切經費支出,。



 第六條 育林基金（林價）的管理,。

 育林基金（林價）按《甘肅省預算外資金暫行辦法》進行管理，由林業(yè)部門使用,。堅持統(tǒng)籌安排,、適當調劑、先提后用,、量入為出原則。企業(yè)提留的育林基金（林價）由企業(yè)統(tǒng)一核算,，專戶儲存，?？顚Ｓ茫皇聵I(yè)單位和上交主管部門育林基金（林價）采取由財政部門專戶儲存管理的方式,，進行監(jiān)督使用。育林基金由各級林業(yè)部門負責管理,，財政、銀行,、審計部門負責監(jiān)督、檢查,，遇有不按計劃和不按規(guī)定用途使用的，銀行有權拒付,。

 育林基金（林價）實行預決算制度,，其收入,、支出應納入企業(yè)和林業(yè)主管部門的財務計劃。將預決算上報林業(yè)主管部門的同時,，抄送同級財政部門，并要抄報上一級財政部門,。經過逐級審查匯總上報林業(yè)主管部門的預決算,，必須經過審批后方能執(zhí)行,。必須堅持計劃的嚴肅性。因情況變化需要修改計劃時,，應按規(guī)定報批調整計劃。

 育林基金決算要有說明書,，并應由開戶銀行簽署意見。上報的決算,，數(shù)字要正確，嚴禁弄虛做假,。凡不符合規(guī)定的開支不得列入決算,。各級林業(yè)主管部門要做到匯總單位齊全,，不重不漏,，數(shù)字要相互銜接,，正確無誤。



 第七條 基層生產單位留用,、上交和各級林業(yè)管理部門集中育林基金（林價）比例：育林基金（林價）實行分級管理,，統(tǒng)一調劑，由各地,、州,、市（林管局）縣（生產局、總場）林業(yè)部門負責征收,，逐級按規(guī)定及時、足額上交林業(yè)主管部門,。

 （一）國營森工企業(yè)留用60％，上交白龍江林管局30％,，上交省林業(yè)廳10％,。

 （二）地方國營林場提取的育林基金提留比例：

 1．縣屬國營林場留用80％,，上交縣林業(yè)局15％，上交地,、州、市林業(yè)主管部門5％,；

 2．地、州,、市屬國營林場留用80％，上交地區(qū)和省林業(yè)主管部門各10％,；

 3．省屬國營林業(yè)事業(yè)單位留用80％,，上交省林業(yè)廳20％。

 （三）征收集體和個人的育林基金（林價）,，80％返還給集體和個人,，縣林業(yè)局留用10％,，上交地,、州,、市林業(yè)主管部門10％。



 第八條 各單位,、集體留用的育林基金（林價）,，按規(guī)定使用范圍統(tǒng)籌安排,，按上級批準的計劃項目使用。當年完成計劃項目的情況要總結報上級林業(yè)主管部門,，抄報財政部門。各級林業(yè)主管部門集中的育林基金（林價）,，按其來源和管理體制，有計劃的返還繳納育林基金的企業(yè)和事業(yè)單位,，以及有計劃的用于企業(yè)之間和地區(qū)之間的余缺調劑,，年終結余可結轉下年繼續(xù)使用。



 第九條 育林基金（林價）每半年上交一次,，不得擠占挪用,，不得拖欠滯交,。對故意拖延不按時上交者，處以每天加收5‰的滯納金,。



 第十條 育林基金（林價）支出,，要合理安排，厲行節(jié)約,。實行層層包干,，將指標落實到基層或個人，年終考核的辦法,，對保證如期完成營林任務,，支出較計劃節(jié)約的，由主管部門按承包條款兌現(xiàn),，進行獎勵,。

 任何部門、單位和個人不得違反育林基金（林價）使用范圍,。對故意違反者，按國務院關于違反財政法規(guī)的有關規(guī)定處罰,。



 第十一條 育林基金（林價）按規(guī)定免征能源交通重點建設基金和國家預算調節(jié)基金。



 第十二條 各級財政,、林業(yè)、審計,、銀行部門對育林基金（林價）的收支要加強檢查監(jiān)督。



 第十三條 本辦法由省財政廳和省林業(yè)廳負責解釋,、修訂。



 第十四條 本辦法自1990年1月1日起施行,，我省以前發(fā)布的有關育林基金使用管理的規(guī)定、辦法,，一律作廢。