上海市人民政府關(guān)于發(fā)布 《上海市松江出口加工區(qū)管理暫行辦法》的通知
上海市人民政府關(guān)于發(fā)布
各區(qū)、縣人民政府,,市政府各委,、辦、局:
《上海市松江出口加工區(qū)管理暫行辦法》的通知
現(xiàn)發(fā)布《上海松江出口加工區(qū)管理暫行辦法》,,請按照執(zhí)行,。
二000年十月十九日
上海松江出口加工區(qū)管理暫行辦法
(2000年10月19日上海市人民政府發(fā)布)
第一條 (目的)
為了規(guī)范上海松江出口加工區(qū)的管理,促進上海的加工貿(mào)易和對外出口,,根據(jù)法律,、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)設(shè)立出口加工區(qū)的規(guī)定,制定本辦法,。
第二條 (區(qū)域定位)
上海松江出口加工區(qū)(以下簡稱加工區(qū))是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立,,海關(guān)實行封閉式管理的專門從事出口加工業(yè)務(wù)的特殊經(jīng)濟區(qū)域。
第三條 (管理委員會)
加工區(qū)設(shè)立上海松江出口加工區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會),,管委會與上海松江工業(yè)區(qū)管理委員會合署辦公,,接受松江區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 (行政事務(wù)歸口管理)
管委會按照國家和本辦法的有關(guān)規(guī)定,,對加工區(qū)內(nèi)各類行政事務(wù)實行歸口管理,。
除涉及國家安全,、公共安全事項外,,本市各有關(guān)行政管理部門涉及對加工區(qū)的管理事項,應(yīng)當征求管委會意見,;進入加工區(qū)進行指導(dǎo),、檢查和監(jiān)管,應(yīng)當由管委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,。
第五條 (外資項目管理)
管委會接受上海市外國投資工作委員會的委托,,對進入加工區(qū)的有關(guān)外商投資項目、企業(yè)進行審批,、審核和確認,,并報有關(guān)行政管理部門備案:
(一)審批屬國家鼓勵類的項目;
(二)審批投資總額在3000萬美元以下的允許類項目,;
(三)審批本條第(一)項,、第(二)項外商投資企業(yè)合同、章程的變更,;
(四)審核區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)自有設(shè)備的進口,;
(五)確認和考核外商投資產(chǎn)品出口型企業(yè)。
第六條 (內(nèi)資項目管理)
管委會接受本市有關(guān)行政管理部門的委托,,對進入加工區(qū)的鼓勵類,、允許類內(nèi)資項目進行立項審批和管理。
第七條 (進出口及加工貿(mào)易的管理)
管委會接受上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會的委托,對加工區(qū)內(nèi)企業(yè)進出口和加工貿(mào)易的有關(guān)事項進行審核,、審批,,并報市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會備案。
(一)審核出口加工企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán),;
(二)審批企業(yè)的加工貿(mào)易合同,、進口限制類商品(除棉花外)加工貿(mào)易合同以及合同的變更或者延期;
(三)審核企業(yè)的技術(shù)引進,、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)等合同,。
第八條 (企業(yè)設(shè)立的審批)
加工區(qū)內(nèi)企業(yè)工商登記注冊,由上海市工商行政管理局松江分局按照有關(guān)企業(yè)登記注冊的法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。
法律、法規(guī)規(guī)定企業(yè)設(shè)立需經(jīng)有關(guān)行政管理部門審批的,,由工商行政管理部門受理后,,抄告相關(guān)行政管理部門,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成審批,。
對符合企業(yè)設(shè)立條件的,,工商行政管理部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)辦理完畢。
法律,、法規(guī)規(guī)定以外的關(guān)于企業(yè)設(shè)立前置審批的規(guī)定,,不適用加工區(qū)。
第九條 (代碼登記)
加工區(qū)企業(yè)的代碼登記,,由上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托松江區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責辦理,。
第十條 (有關(guān)建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā))
加工區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,,由上海市城市規(guī)劃管理局委托松江區(qū)規(guī)劃管理局核發(fā),。
第十一條 (建設(shè)工程管理)
加工區(qū)內(nèi)工程項目的勘察、設(shè)計,、施工招標投標的日常工作,,由上海市建設(shè)工程招標投標管理辦公室委托松江區(qū)建設(shè)工程招標投標管理辦公室辦理,并負責現(xiàn)場協(xié)助和抽查,。
除大型安裝工程外,,加工區(qū)內(nèi)屬市管工程項目的質(zhì)量、安全監(jiān)督,,由上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站,、上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站委托松江區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、松江區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站管理,,并負責抽查,。
第十二條 (土地使用權(quán)出讓管理)
加工區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)出讓工作,,由管委會協(xié)調(diào)并提出初審意見,報松江區(qū)房地局按規(guī)定程序?qū)徟?
第十三條 (環(huán)境保護管理)
除依法由國務(wù)院環(huán)境保護行政管理部門審批和依照本辦法規(guī)定由市行政管理部門審批的建設(shè)項目外,,加工區(qū)內(nèi)其他建設(shè)項目的環(huán)境保護事項,由管委會協(xié)調(diào)并提出初審意見,,報松江區(qū)環(huán)境保護局按規(guī)定程序?qū)徟?
第十四條 (勞動人事管理)
加工區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動人事管理,由松江區(qū)勞動局,、人事局管理,。管委會可以設(shè)立相應(yīng)機構(gòu),,為區(qū)同企業(yè)提供代辦服務(wù),。
第十五條 (未盡事項的管理)
本辦法未盡事宜,,按照法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。
第十六條 (施行日期)
本辦法自2000年11月1日起施行。
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