威海市華僑捐贈管理辦法
威海市華僑捐贈管理辦法
(威政發(fā)〔1997〕51號1997年9月22日)
第一章 總則
第一條 為加強華僑捐贈和受贈管理,,保護華僑的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,,根據(jù)國家,、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,,制定本辦法,。
第二條 華僑捐贈是指華僑團體或者個人(以下稱捐贈者)為支援本市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),興辦教育,、科技,、文化、醫(yī)療衛(wèi)生,、體育,、福利等事業(yè),自愿向企業(yè),、事業(yè)單位和社會團體,、社會福利機構(gòu)及其他組織(以下稱受贈者)捐獻和贈送款物的行為。
第三條 捐贈遵循自愿原則,,任何單位和個人不得違背捐贈者的意愿進行索贈,、勸募和攤派。
第四條 市及縣級市(區(qū))人民政府僑務(wù)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)華僑捐贈事務(wù)的管理,。
第二章 捐贈保護
第五條 捐贈者有權(quán)選擇受贈者和捐贈方式,,決定捐贈款物的數(shù)額,任何單位和個人不得違背捐贈者的捐贈意愿,,擅自改變捐贈方式和捐贈款物的用途,。
第六條 捐贈者有權(quán)了解捐贈款物的使用情況,有權(quán)對捐建工程項目的設(shè)計,、施工提出建議,,受贈者應(yīng)尊重和采納捐贈者提出的合理建議。
第七條 捐贈者可以要求為其捐贈興辦的項目留名紀念,,要求以姓名命名的應(yīng)當經(jīng)所在地縣級市(區(qū))人民政府批準,,報市僑務(wù)行政主管部門備案。
第八條 捐贈者捐贈的款物和以捐贈款物興辦的公益項目,,其產(chǎn)權(quán)歸國家或者集體所有,,任何單位或者個人不得侵占、毀壞或者改變使用用途,。
第三章 受贈管理
第九條 受贈者接受捐贈,,應(yīng)當于接到捐贈意愿書或接受捐贈之日起10日內(nèi)向所在地僑務(wù)行政主管部門提出接受捐贈申請,按規(guī)定程序,、權(quán)限報批,。
第十條 接受捐贈申請書的主要內(nèi)容包括:
(一)捐贈者和受贈者的基本情況;
(二)受贈時間,、地點,;
(三)受贈款物的金額、數(shù)量,、品種,、型號、用途,、進口物資的口岸等,;
(四)其他需要說明的情況。
提交接受捐贈申請書時,,應(yīng)當附有捐贈意愿書,,意愿書必須有捐贈者簽名。
第十一條 受贈者接受捐贈應(yīng)遵循自用原則,,按照捐贈者的意愿使用捐贈款物,,并及時通報捐贈者。
第十二條 受贈者接受捐贈后,,對接受捐贈的款物應(yīng)當?shù)怯浗n,,實行專項管理,并報上級主管部門和當?shù)貎S務(wù)行政主管部門備案。
第十三條 對受贈的外匯,,應(yīng)當按國家外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理開戶,、支付、結(jié)匯手續(xù),。受贈需進口的捐贈物資(含機電產(chǎn)品),,按國家有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。
第十四條 受贈者不得將受贈物資轉(zhuǎn)讓或挪作他用,,因特殊情況確需轉(zhuǎn)讓或挪作他用的,,應(yīng)事先征得捐贈者同意,并經(jīng)原審批機關(guān)批準,。在海關(guān)監(jiān)管時效期內(nèi)轉(zhuǎn)讓已享受減免稅優(yōu)惠的進口物資,,應(yīng)當報經(jīng)海關(guān)核準,并依法補稅,。
華僑捐贈的機電產(chǎn)品需要報廢的,,應(yīng)報原審批機關(guān)批準。
第十五條 華僑捐建的工程項目,,應(yīng)按基本建設(shè)程序報批和驗收,。受贈者應(yīng)當加強管理和監(jiān)督,未經(jīng)捐贈者同意不得改變工程的規(guī)模和標準,,不得向捐贈者要求追加捐贈數(shù)額,。
項目竣工經(jīng)驗收合格后,由縣級以上人民政府頒發(fā)華僑捐建工程確認書,。受贈者應(yīng)當將款物使用,、工程建設(shè)與驗收情況向捐贈者和審批機關(guān)報告。
第四章 獎懲
第十六條 對在捐贈中做出突出貢獻的捐贈者,,由人民政府或僑務(wù)行政主管部門給予表彰,,表彰方式應(yīng)當征求捐贈者的意見。
第十七條 違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的,,依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理:
(一)受贈者未按規(guī)定程序,、時間辦理手續(xù)接受捐贈的,;
(二)索贈、勸募或者強迫捐贈的,;
(三)侵占,、毀壞捐贈的物品或者捐建工程的;
(四)擅自將受贈物資轉(zhuǎn)讓或者挪作他用的,;
(五)擅自拆遷捐建的建筑物及配套設(shè)施的,;
(六)假借捐贈,,偷稅、逃稅,、走私,、販私或者進行其他違法活動的。
第十八條 從事華僑捐贈事務(wù)管理的工作人員,,應(yīng)當忠于職守,,秉公辦事,。對玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理,。
第五章 附則
第十九條 香港和澳門同胞的捐贈,,參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法由威海市人民政府僑務(wù)辦公室組織實施,。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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