• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-29
• 【生效日期】2004-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省林木種子管理?xiàng)l例

遼寧省林木種子管理?xiàng)l例
 
（2004年7月29日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常委會(huì)第十三次會(huì)議通過 2004年7月29日遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)公布 自2004年10月1日起施行）






第一條 為了保護(hù)和合理利用林木種質(zhì)資源,，規(guī)范林木品種選育和林木種子生產(chǎn),、經(jīng)營、使用行為,，維護(hù)林木品種選育者和林木種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》），結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事林木品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,、管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《種子法》和本條例,。



 本條例所稱林木種子,，是指林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒,、果實(shí)和根,、莖、苗,、芽,、葉等。




第三條 省,、市,、縣（含縣級市、區(qū),，下同）林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)林木種子工作,，其所屬的林木種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林木種子管理的具體工作。



 科技,、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好林木種子管理工作,。




第四條 省人民政府依法設(shè)立專項(xiàng)資金,，用于扶持林木良種選育和推廣；建立林木種子貯備制度,，保障災(zāi)害發(fā)生時(shí)的生產(chǎn)需要,。具體辦法由省人民政府按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定制定。




第五條 省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立林木種質(zhì)資源庫,、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地,，確定并公布具體林木種子的采摘期和采摘范圍，合理開發(fā)利用名,、特,、優(yōu)種質(zhì)資源和野生種質(zhì)資源。




第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要制定林木種子發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持單位或者個(gè)人進(jìn)行林木良種的選育,、技術(shù)開發(fā)和使用林木新品種,、新技術(shù)，依法保護(hù)選育者的合法利益,。




第七條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)林木種子發(fā)展規(guī)劃和林木良種選育,、生產(chǎn)能力制定和組織實(shí)施林木良種推廣計(jì)劃，建立林木良種示范基地,；省級重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)建立使用林木良種的示范林。




第八條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布林木種子需求預(yù)測信息,，提供技術(shù)咨詢,，定期發(fā)布本地區(qū)可利用的林木種質(zhì)資源目錄和推廣品種名錄，對林木種子抽查檢驗(yàn)的結(jié)果向社會(huì)公布,，積極引導(dǎo)生產(chǎn)者,、使用者選育、使用林木良種,。




第九條 國家或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)行政主管部門制定的計(jì)劃使用林木良種,，對使用的林木良種實(shí)行定向培育,、合同訂購管理。




第十條 省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對下列林木種質(zhì)資源確定保護(hù)范圍,，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,，加強(qiáng)保護(hù)管理：



 （一）優(yōu)樹以及良種采穗圃、林木種子園,、母樹林,、科學(xué)實(shí)驗(yàn)林、省級采種基地的林木種質(zhì)資源,；



 （二）優(yōu)良林分,、優(yōu)良種源等種質(zhì)資源；



 （三）珍稀,、瀕危樹種以及古樹名木,；



 （四）其他具有保護(hù)價(jià)值的林木種質(zhì)資源。




第十一條 禁止采集,、采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源,。因科研等特殊情況需要采集、采伐的,，應(yīng)當(dāng)向省林業(yè)行政主管部門提出申請,，并提交科研管理部門批準(zhǔn)的科研計(jì)劃和實(shí)施方案。



 省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。采集、采伐珍稀,、瀕危樹種的,，省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批。




第十二條 主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家級或者省級審定,，申請者可以直接申請省級審定或者國家級審定,。由省林業(yè)行政主管部門確定的主要林木品種實(shí)行省級審定。



 其他林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過試驗(yàn),、示范,，確定適宜推廣的區(qū)域，并到所在地林木種子管理機(jī)構(gòu)備案,。




第十三條 申請省級審定的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)向省林木品種審定委員會(huì)提出申請，并提交國務(wù)院林業(yè)行政主管部門規(guī)定的材料,。



 省林木品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi),，作出受理或者不予受理的決定；決定受理的,，應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起1年內(nèi)審定完畢,；審定通過的，發(fā)給林木良種審定證書,。不予受理或者審定未通過的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。



 申請人對審定結(jié)果有異議的,，可以自接到書面通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)向原審定委員會(huì)或者上一級審定委員會(huì)申請復(fù)審,；受理復(fù)審的委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)審申請之日起1年內(nèi)作出復(fù)審結(jié)論，并書面通知復(fù)審申請人,。




第十四條 通過省級審定的主要林木良種,，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門公告后，可以在我省適宜的生態(tài)區(qū)域推廣,。



 未經(jīng)審定通過,，但生產(chǎn)又確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核,，報(bào)同級林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定后,，可以在規(guī)定期限和固定的生態(tài)區(qū)域內(nèi)使用。




第十五條 申請領(lǐng)取主要林木種子生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》規(guī)定的條件,，并提交下列材料：



 （一）林木種子生產(chǎn)許可證申請表；



 （二）生產(chǎn)用地使用證明和采種林分證明；



 （三）林木種子生產(chǎn)地檢疫證明,；



 （四）林木種子的生產(chǎn),、檢驗(yàn)設(shè)施目錄和資金證明；



 （五）單位主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人身份證明,；



 （六）生產(chǎn)技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員的資歷證明,。



 申請領(lǐng)取林木良種生產(chǎn)許可證，還應(yīng)當(dāng)提供林木良種審定證書,。申請領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的林木種子生產(chǎn)許可證,，還應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書面同意證明。




第十六條 申請主要林木種子生產(chǎn)許可證按照下列程序核發(fā)：



 （一）申請主要林木良種生產(chǎn)許可證的,，由生產(chǎn)所在地縣林業(yè)行政主管部門自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并上報(bào)省林業(yè)行政主管部門,，省林業(yè)行政主管部門自收到審核材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)；



 （二）申請其他主要林木種子生產(chǎn)許可證的,，由生產(chǎn)所在地縣級以上林業(yè)行政主管部門自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā),。



 林業(yè)行政主管部門對不予核發(fā)生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)作出不予核發(fā)的決定,，并書面說明理由,，通知申請人。




第十七條 鼓勵(lì)和支持單位或者個(gè)人建立林木種子生產(chǎn)基地,，提倡林木種子生產(chǎn)與品種選育,、經(jīng)營相結(jié)合，推動(dòng)林木種子生產(chǎn)的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,。




第十八條 林木種子的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定執(zhí)行林木種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,，生產(chǎn)的林木種子質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。



 提倡林木種子生產(chǎn)企業(yè)申請種子質(zhì)量認(rèn)證,。




第十九條 生產(chǎn)的林木種子應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的林木種子不得投入市場。




第二十條 申請領(lǐng)取林木種子經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》規(guī)定的條件,，并提交下列材料：



 （一）林木種子經(jīng)營許可證申請表；



 （二）經(jīng)營場所使用證明和資金證明,；



 （三）林木種子加工設(shè)備,、包裝設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施和林木種子檢驗(yàn)儀器清單,；



 （四）經(jīng)營的林木種子目錄,；



 （五）單位主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人身份證明；



 （六）林木種子檢驗(yàn)人員和加工、保管等技術(shù)人員資歷證明或者培訓(xùn)證明,。




第二十一條 申請林木種子經(jīng)營許可證按照下列程序核發(fā)：



 （一）申請林木種子經(jīng)營許可證的,，由經(jīng)營者所在地縣林業(yè)行政主管部門自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)；



 （二）申請主要林木良種經(jīng)營許可證的,，由經(jīng)營者所在地縣林業(yè)行政主管部門自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并上報(bào)省林業(yè)行政主管部門,，省林業(yè)行政主管部門自收到審核材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)；



 （三）申請由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)林木種子經(jīng)營許可證的,，由省林業(yè)行政主管部門自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,，報(bào)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門。



 林業(yè)行政主管部門對不予核發(fā)經(jīng)營許可證的,，應(yīng)當(dāng)作出不予核發(fā)的決定,，并書面說明理由，通知申請人,。




第二十二條 農(nóng)民個(gè)人自繁,、自用的常規(guī)林木種子有剩余的，可以出售,、串換,，不需辦理林木種子經(jīng)營許可證；但出售主要林木種子的,，應(yīng)當(dāng)將品種的名稱,、數(shù)量報(bào)所在地林木種子管理機(jī)構(gòu)備案。




第二十三條 銷售的林木種子,，必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，附有與林木種子質(zhì)量相符的標(biāo)簽。



 標(biāo)簽的規(guī)格,、式樣,、材質(zhì)由省林業(yè)行政主管部門規(guī)定。




第二十四條 省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，對林木種子檢驗(yàn)人員進(jìn)行考核,，未經(jīng)考核或者考核不合格的人員不得從事林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作。




第二十五條 發(fā)布林木種子廣告,，應(yīng)當(dāng)具有營業(yè)執(zhí)照以及林木種子生產(chǎn)或者經(jīng)營許可證,；林木良種廣告應(yīng)當(dāng)具有林木良種公告或者證書。廣告中含有林木種子質(zhì)量專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)由林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具證明,。




第二十六條 林業(yè)行政主管部門為實(shí)施《種子法》和本條例，可以檢查林木種子生產(chǎn),、經(jīng)營,、貯藏場所,，依法查閱、復(fù)制,、摘錄有關(guān)合同,、發(fā)票、賬簿,、檢驗(yàn)結(jié)果,、標(biāo)簽等相關(guān)資料，抽查林木種子質(zhì)量,，封存涉嫌違法的林木種子,，并在7日內(nèi)作出處理決定。



 林業(yè)行政主管部門抽查林木種子質(zhì)量不得收取任何費(fèi)用,，所需樣品由被抽查者無償提供,。




第二十七條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立群眾舉報(bào)制度，及時(shí)受理對違反林木種子法律法規(guī)行為的投訴,，并對舉報(bào)有功者予以獎(jiǎng)勵(lì),。




第二十八條 林木種子使用者因林木種子質(zhì)量問題遭受損失的，出售林木種子的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《種子法》第四十一條的規(guī)定予以賠償,。其中的可得利益損失,，以該林木品種實(shí)際產(chǎn)量與所在縣當(dāng)年平均產(chǎn)量的差額，乘以當(dāng)年同類品種的市場平均價(jià)格確定,，有關(guān)費(fèi)用包括購買林木種子支出的交通費(fèi),、鑒定費(fèi)、誤工費(fèi)等,。




第二十九條 對違反本條例的行為,，《種子法》已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定予以處罰,。




第三十條 林業(yè)行政主管部門及其林木種子管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）參與林木種子生產(chǎn),、經(jīng)營活動(dòng)的；



 （二）違反規(guī)定發(fā)放林木種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的；



 （三）實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查違反規(guī)定收費(fèi)的,；



 （四）非法干預(yù)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營者自主權(quán)的,；



 （五）其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為,。




第三十一條 本條例自2004年10月1日起施行,。