江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強工資基金管理工作的通知
江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強工資基金管理工作的通知
(一九九0年三月九日)
《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強工資基金管理的通知》(國發(fā)〔1989〕31號文件)已翻印發(fā)給你們,現(xiàn)結(jié)合我省具體情況,,提出如下貫徹意見,,請認(rèn)真執(zhí)行。
一,、工資基金管理必須繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院國發(fā)〔1985〕115號文件發(fā)布的《 工資基金暫行管理辦法》,。
二、凡全民所有制企業(yè),、事業(yè)、機關(guān),、團體等單位支付給職工個人的屬于工資總額組成的計時工資,、計件工資、浮動工資,、職務(wù)工資,、加班加點工資、附加工資,、獎金,、津貼等,不論其內(nèi)部分配形式如何,,均包括在工資基金管理范圍之內(nèi),。
工資總額的組成,暫按國家統(tǒng)計局的規(guī)定執(zhí)行,。另外,,還包括1988年省規(guī)定發(fā)放的副食品價格補貼。
三,、省下達(dá)的工資總額計劃,,是指令性計劃,各地區(qū)和省直各部門必須認(rèn)真執(zhí)行,,并按隸屬關(guān)系落實到基層,。
各基層單位應(yīng)根據(jù)上級主管部門核定的年度工資總額計劃,編制工資基金使用計劃,經(jīng)主管部門審核后,,報同級勞動部門批準(zhǔn)(機關(guān),、事業(yè)單位報人事、編制部門批準(zhǔn)),,送開戶銀行監(jiān)督支付,,否則銀行有權(quán)拒付。
四,、各企業(yè),、事業(yè)、機關(guān),、團體的工資基金,,只能在一家銀行開設(shè)工資基金專戶,進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算,,先存后用,,并按當(dāng)年工資總額計劃核發(fā)《 工資基金管理手冊》。部,、省屬企業(yè)的《 工資基金管理手冊》由省勞動局負(fù)責(zé)核發(fā),,駐寧的部、省屬機關(guān),、事業(yè)單位由省人事(編制)部門負(fù)責(zé)核發(fā),,省屬公司按蘇政辦發(fā)〔1990〕10號文件的規(guī)定辦理。
五,、為便于對各單位工資基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,,各企業(yè)、事業(yè),、機關(guān)和團體必須將每一季度工資基金使用情況于季后八日內(nèi)分別送主管部門和開戶銀行,,并由主管部門匯總報送同級勞動、人事(編制)部門和人民銀行,,同時抄送計劃部門,,否則開戶銀行有權(quán)拒付下季度工資。
六,、經(jīng)省,、市勞動、財政部門批準(zhǔn)實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的企業(yè),,應(yīng)將核定的工資總額基數(shù)和按規(guī)定計算的效益工資,,列入工資基金使用計劃,實行《 工資基金管理手冊》管理,,按月使用新增效益工資時,,應(yīng)控制在80%以內(nèi),,剩余部分待年終進(jìn)行結(jié)算。
七,、需要對原下達(dá)的工資總額計劃數(shù)進(jìn)行調(diào)整的單位,,應(yīng)由其主管部門在同級勞動、人事(編制),、計劃部門下達(dá)的工資總額計劃數(shù)之內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,;各市、各部門如有特殊情況,,需要追加工資總額計劃的,,須報省勞動局、人事局(編委),、計經(jīng)委,,由省勞動、人事(編制)部門分別會省計經(jīng)委審批,,對工資總額計劃進(jìn)行調(diào)整或追加的批文,,應(yīng)同時抄送有關(guān)單位所在地開戶銀行監(jiān)督支付。
企業(yè)單位工資基金計劃由勞動部門負(fù)責(zé)管理,。
機關(guān),、事業(yè)單位工資基金計劃由人事(編制)部門負(fù)責(zé)管理。
八,、凡屬工資總額組成的支出,,不論現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳,都必須全部通過開戶銀行,,不得在各項業(yè)務(wù)收入中坐支現(xiàn)金,,不準(zhǔn)假借其他名義從銀行套取現(xiàn)金,,也不得擅自動用企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展基金,、福利基金、銀行貸款及其他現(xiàn)金發(fā)放工資,。
人民銀行,、各專業(yè)銀行應(yīng)履行國家賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理條例,,監(jiān)督檢查各單位工資基金使用情況,。
九、要嚴(yán)格執(zhí)行工資調(diào)節(jié)稅和獎金制度,,所有企業(yè),、事業(yè)單位都要按照國家的規(guī)定繳納工資調(diào)節(jié)稅或獎金稅,而且應(yīng)先納稅,,然后憑稅務(wù)部門的征稅憑證,,經(jīng)勞動或人事(編制)部門核準(zhǔn),銀行方可支付。
十,、事關(guān)全局的工資政策問題,,必須由國家和省統(tǒng)一部署,各地均不得背離政策擅自增加工資,、獎金,、津貼。對違反規(guī)定的,,除追回擅自增發(fā)的金額外,,要按照國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處以罰款,并追究有關(guān)主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任,。
十一,、集體所有制和其他所有制單位的工資基金也必須加強管理。各地可參照本通知精神,,結(jié)合具體情況,,制定相應(yīng)的管理辦法。
十二,、加強工資基金管理,,控制消費基金增長,是保證經(jīng)濟發(fā)展的重要措施,,各級計劃,、勞動、人事(編制),、財政,、稅務(wù)、審計,、統(tǒng)計,、銀行等部門要密切配合,加強領(lǐng)導(dǎo),,切好做好這項工作,。
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