江蘇省人民政府關于進一步加強工資基金管理工作的通知

（一九九0年三月九日）

《國務院關于進一步加強工資基金管理的通知》（國發(fā)〔1989〕31號文件）已翻印發(fā)給你們,，現結合我省具體情況，提出如下貫徹意見,，請認真執(zhí)行,。

一、工資基金管理必須繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國務院國發(fā)〔1985〕115號文件發(fā)布的《工資基金暫行管理辦法》,。

二,、凡全民所有制企業(yè)、事業(yè),、機關,、團體等單位支付給職工個人的屬于工資總額組成的計時工資、計件工資,、浮動工資,、職務工資、加班加點工資,、附加工資,、獎金、津貼等,，不論其內部分配形式如何，均包括在工資基金管理范圍之內,。
工資總額的組成,，暫按國家統(tǒng)計局的規(guī)定執(zhí)行,。另外，還包括1988年省規(guī)定發(fā)放的副食品價格補貼,。

三,、省下達的工資總額計劃，是指令性計劃,，各地區(qū)和省直各部門必須認真執(zhí)行,，并按隸屬關系落實到基層。
各基層單位應根據上級主管部門核定的年度工資總額計劃,，編制工資基金使用計劃,，經主管部門審核后，報同級勞動部門批準（機關,、事業(yè)單位報人事,、編制部門批準），送開戶銀行監(jiān)督支付,，否則銀行有權拒付,。

四、各企業(yè),、事業(yè),、機關、團體的工資基金,，只能在一家銀行開設工資基金專戶,，進行現金結算，先存后用,，并按當年工資總額計劃核發(fā)《工資基金管理手冊》,。部、省屬企業(yè)的《工資基金管理手冊》由省勞動局負責核發(fā),，駐寧的部,、省屬機關、事業(yè)單位由省人事（編制）部門負責核發(fā),，省屬公司按蘇政辦發(fā)〔1990〕10號文件的規(guī)定辦理,。

五、為便于對各單位工資基金使用情況進行監(jiān)督和檢查,，各企業(yè),、事業(yè)、機關和團體必須將每一季度工資基金使用情況于季后八日內分別送主管部門和開戶銀行,，并由主管部門匯總報送同級勞動,、人事（編制）部門和人民銀行，同時抄送計劃部門，否則開戶銀行有權拒付下季度工資,。

六,、經省、市勞動,、財政部門批準實行工資總額與經濟效益掛鉤的企業(yè),，應將核定的工資總額基數和按規(guī)定計算的效益工資，列入工資基金使用計劃,，實行《工資基金管理手冊》管理,，按月使用新增效益工資時，應控制在80％以內,，剩余部分待年終進行結算,。

七、需要對原下達的工資總額計劃數進行調整的單位,，應由其主管部門在同級勞動,、人事（編制）、計劃部門下達的工資總額計劃數之內進行適當調整,；各市,、各部門如有特殊情況，需要追加工資總額計劃的,，須報省勞動局,、人事局（編委）、計經委,，由省勞動,、人事（編制）部門分別會省計經委審批，對工資總額計劃進行調整或追加的批文,，應同時抄送有關單位所在地開戶銀行監(jiān)督支付,。
企業(yè)單位工資基金計劃由勞動部門負責管理。
機關,、事業(yè)單位工資基金計劃由人事（編制）部門負責管理,。

八、凡屬工資總額組成的支出,，不論現金或轉帳,，都必須全部通過開戶銀行，不得在各項業(yè)務收入中坐支現金,，不準假借其他名義從銀行套取現金,，也不得擅自動用企業(yè)的生產發(fā)展基金、福利基金,、銀行貸款及其他現金發(fā)放工資,。
人民銀行,、各專業(yè)銀行應履行國家賦予的職責，嚴格按照現金管理條例,，監(jiān)督檢查各單位工資基金使用情況,。

九、要嚴格執(zhí)行工資調節(jié)稅和獎金制度,，所有企業(yè)、事業(yè)單位都要按照國家的規(guī)定繳納工資調節(jié)稅或獎金稅,，而且應先納稅,，然后憑稅務部門的征稅憑證，經勞動或人事（編制）部門核準,，銀行方可支付,。

十、事關全局的工資政策問題,，必須由國家和省統(tǒng)一部署,，各地均不得背離政策擅自增加工資、獎金,、津貼,。對違反規(guī)定的，除追回擅自增發(fā)的金額外,，要按照國務院《關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處以罰款,，并追究有關主要負責人和當事人的責任。

十一,、集體所有制和其他所有制單位的工資基金也必須加強管理,。各地可參照本通知精神，結合具體情況,，制定相應的管理辦法,。

十二、加強工資基金管理,，控制消費基金增長,，是保證經濟發(fā)展的重要措施，各級計劃,、勞動,、人事（編制）、財政,、稅務,、審計、統(tǒng)計,、銀行等部門要密切配合,，加強領導,，切好做好這項工作。

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