• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人大常委會(huì)第13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-24
• 【生效日期】1998-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 （第13號(hào)）



 《海南省愛國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已由海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1998年11月20日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自1998年12月1日起施行。



 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1998年11月24日



 海南省愛國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例

 （1998年11月20日海南省第二屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)我省愛國(guó)衛(wèi)生工作,，提高社會(huì)綜合衛(wèi)生水平和公民健康水平,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱愛國(guó)衛(wèi)生工作是指由政府組織,，社會(huì)各方面參與,，旨在改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,，消除危害健康因素，預(yù)防疾病,，增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識(shí),，提高公民健康水平的公益性活動(dòng)。



 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、部隊(duì),、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱單位和個(gè)人）,，均應(yīng)遵守本條例,。



 第四條 愛國(guó)衛(wèi)生工作堅(jiān)持政府組織，屬地管理,，單位負(fù)責(zé),，全民參與，科學(xué)治理,，社會(huì)監(jiān)督,。

 任何單位和個(gè)人均有義務(wù)參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，保障愛國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。




 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第五條 縣級(jí)以上愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì)）是同級(jí)人民政府的議事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳,、組織貫徹有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作的法律,、法規(guī)和政策,；

 （二）規(guī)劃,、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作；

 （三）制定愛國(guó)衛(wèi)生有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，組織實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督,，開展愛國(guó)衛(wèi)生檢查；

 （四）開展全民健康教育,，普及衛(wèi)生知識(shí),，動(dòng)員群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)；

 （五）開展愛國(guó)衛(wèi)生工作的交流,、合作及相關(guān)科學(xué)研究,；

 （六）承辦本級(jí)人民政府交辦的其他有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作。

 愛衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作日常事務(wù),。



 第七條 愛衛(wèi)會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),，負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的愛國(guó)衛(wèi)生管理工作。



 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員,，負(fù)責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生工作,。

 街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定專（兼）職人員，指導(dǎo)居民委員會(huì)開展愛國(guó)衛(wèi)生工作,。

 居（村）民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)單位,、居民住宅區(qū)、村莊,、空曠地,、水面的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

 各單位實(shí)行愛國(guó)衛(wèi)生責(zé)任制,，由單位負(fù)責(zé)人和指定的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)本單位愛國(guó)衛(wèi)生工作,。




 第三章 管理與監(jiān)督





 第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市,、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、衛(wèi)生村莊、衛(wèi)生之家活動(dòng),，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,，提高城鄉(xiāng)總體衛(wèi)生水平。



 第十條 實(shí)行單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度,。各單位應(yīng)當(dāng)建立,、健全衛(wèi)生制度，對(duì)職工進(jìn)行愛國(guó)衛(wèi)生教育,，開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),，使本單位和指定區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。



 第十一條 任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生設(shè)施,，搞好工作場(chǎng)所,、家庭衛(wèi)生和室外環(huán)境衛(wèi)生。



 第十二條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,，加強(qiáng)旅游景點(diǎn),、風(fēng)景名勝區(qū)、墟集以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等的環(huán)境衛(wèi)生治理,。



 第十三條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善健康教育網(wǎng)絡(luò),，組織開展全民健康教育活動(dòng)，提高全民健康素質(zhì),。

 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,，開設(shè)健康教育課程，組織教師學(xué)生參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

 托幼組織應(yīng)當(dāng)開展衛(wèi)生知識(shí)教育,，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣,。



 第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)城市飲水凈化設(shè)施建設(shè)，飲用水應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),；農(nóng)村根據(jù)民辦公助原則,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定籌集資金，逐步改善飲用水衛(wèi)生條件,。



 第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施,，對(duì)污水、污物,、糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,。

 公共廁所應(yīng)當(dāng)合理布局，方便群眾,，加強(qiáng)管理,，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

 農(nóng)村應(yīng)當(dāng)逐步普及家庭衛(wèi)生廁所,，推廣使用家庭沼氣等能源,，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。



 第十六條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域具體情況,，建立愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月制度,，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民政府的決定,，組織實(shí)施滅除老鼠,、蒼蠅、蚊子,、蟑螂等病媒生物及其他愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)治理,。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參加愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)。



 第十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、居（村）民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)滅除病媒生物以及治理其孳生場(chǎng)所的活動(dòng)，采取綜合措施,，將病媒生物的密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),。



 第十八條 從事防制病媒生物有償服務(wù)的單位,，應(yīng)當(dāng)使用安全有效的藥械,，保證服務(wù)質(zhì)量；其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件,。



 第十九條 在本省生產(chǎn),、銷售、使用滅除病媒生物的藥械，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,。具體管理辦法可以由省人民政府另行制定,。

 各級(jí)人民政府及愛衛(wèi)會(huì)、街道辦事處,、居（村）民委員會(huì)組織滅除病媒生物活動(dòng)統(tǒng)一發(fā)放的藥械,，任何單位和個(gè)人不得加價(jià)牟利。



 第二十條 禁止在醫(yī)院,、影劇院,、候車（機(jī)、船）室,、大中型商場(chǎng),、會(huì)場(chǎng)等公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)以及學(xué)生集中學(xué)習(xí)、活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙,。

 禁止吸煙的場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)有明顯的禁止吸煙標(biāo)志。

 中,、小學(xué)生不得吸煙,。禁止向未成年人出售香煙。



 第二十一條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng),、資助愛國(guó)衛(wèi)生工作,，投資修建衛(wèi)生福利設(shè)施。



 第二十二條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作和其成員單位履行職責(zé)的監(jiān)督檢查,。

 愛衛(wèi)會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，檢查監(jiān)督所負(fù)責(zé)的愛國(guó)衛(wèi)生事項(xiàng)。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期檢查所管轄區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。



 第二十三條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)可以聘請(qǐng)愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員,。愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員在指定區(qū)域內(nèi)檢查,、監(jiān)督、指導(dǎo)愛國(guó)衛(wèi)生工作,，并向主管部門提出表彰或處理的建議,。

 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合主管部門和衛(wèi)生監(jiān)督員的監(jiān)督檢查，介紹有關(guān)情況,，提供有關(guān)資料,。



 第二十四條 單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)制止和舉報(bào),。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話或信箱,，及時(shí)查處舉報(bào)事項(xiàng),。新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好輿論監(jiān)督工作。




 第四章 獎(jiǎng)罰





 第二十五條 遵守本條例,，符合下列條件之一的,，由各級(jí)人民政府或者愛衛(wèi)會(huì)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）達(dá)到衛(wèi)生城市,、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)的；

 （二）在愛國(guó)衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著,，有突出貢獻(xiàn)的,。



 第二十六條 單位和個(gè)人弄虛作假取得愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的，由授予榮譽(yù)稱號(hào)的機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào),，并由主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分,。

 衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的，授予機(jī)關(guān)可以取消其榮譽(yù)稱號(hào),。



 第二十七條 對(duì)違反本條例的行為,，法律、法規(guī)已經(jīng)有規(guī)定的,，由有關(guān)部門依照法律,、法規(guī)的規(guī)定處理；有關(guān)部門未處理的,，各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)有權(quán)建議該部門依法處理,；對(duì)拒不依法處理的部門，給予通報(bào)批評(píng),，并可以建議有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人給予處分,。



 第二十八條 違反本條例，有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，對(duì)單位處500元以上2000元以下的罰款,；對(duì)個(gè)人處以50元以上500元以下的罰款,；

 （一）無(wú)正當(dāng)理由，不參加滅除病媒生物活動(dòng)等愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)的,；

 （二）衛(wèi)生責(zé)任區(qū)達(dá)不到國(guó)家和省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,。

 前款規(guī)定的處罰，各級(jí)人民政府可以委托愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)執(zhí)行,。



 第二十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,，給予批評(píng)教育，責(zé)令改正,，可以并處5元至10元的罰款,。

 由工商行政管理部門給予警告，處50以上200元以下的罰款,。

 中,、小學(xué)生吸煙的，由其監(jiān)護(hù)人與學(xué)校共同進(jìn)行教育,，可以由學(xué)校給予紀(jì)律處分,。



 第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十一條 愛衛(wèi)會(huì)及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，尚未構(gòu)成犯罪的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十二條 本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題由海南省人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本條例自1998年12月1日起施行,。