• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-23
• 【生效日期】1990-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省漁業(yè)管理實施辦法

廣東省漁業(yè)管理實施辦法
 
（一九九Ｏ年二月二十八日廣東省第七屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,，一九九Ｏ年三月二十三
 日廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公布）

第一條 根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》（以下簡稱
漁業(yè)法）,、《
中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》（以下簡稱實施細則），結(jié)合本省實際情況,，制定本辦法,。



第二條 凡在本省和國家指定由本省實施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事漁業(yè)生產(chǎn)活動，以及與漁業(yè)資源保護,、增殖有關(guān)的單位和個人,，都必須遵守本辦法，其合法權(quán)益受國家法律保護,。



第三條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門是同級人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)工作的職能機構(gòu),，負責(zé)
漁業(yè)法及其實施細則和本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。



第四條 全省漁業(yè)的監(jiān)督管理,，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理。

 省和沿海市,、縣以及內(nèi)陸重要漁業(yè)水域的市,、縣漁業(yè)行政主管部門，可以根據(jù)需要,，設(shè)置漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu),；經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，也可以在重要漁業(yè)水域,、漁港設(shè)立漁政漁港監(jiān)督管理派出機構(gòu),，或者配備監(jiān)督檢查人員。

 上級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)對下級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)的工作進行監(jiān)督,。

 漁政漁港監(jiān)督檢查人員由省漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一考核發(fā)證,。



第五條 具有歷史習(xí)慣的兩個市、縣以上共同生產(chǎn)作業(yè)的漁業(yè)水域,、灘涂,，由省或者市漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)組織有關(guān)的市或者縣漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)共同監(jiān)督管理。



第六條 漁政漁港監(jiān)督管理人員依法對漁業(yè)船舶,、漁具,、漁獲物、捕撈方法,、安全設(shè)施,、船員證件，以及有關(guān)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動的場所進行檢查時，任何單位和個人不得阻撓,。



第七條 群眾性護漁管理組織應(yīng)在縣級以上漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下,，按照依法劃定的漁業(yè)水域范圍，開展護漁管理工作,。



第八條 縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展?jié)O業(yè)的方針,，加強漁業(yè)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，因地制宜,，內(nèi)陸應(yīng)以養(yǎng)殖為主,，沿海漁港應(yīng)以捕撈為主，實行養(yǎng)殖,、捕撈,、加工并舉，提高漁業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益,。



第九條 各級人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強漁業(yè)科學(xué)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，鼓勵漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,，推廣先進技術(shù),，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,。



第十條 縣級以上人民政府根據(jù)國家和省對漁業(yè)水域利用的統(tǒng)一安排,，可以將規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂,、低洼地,，確定給全民所有制單位或者集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，核發(fā)養(yǎng)殖使用證,，確認使用權(quán),，鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)。

 凡取得養(yǎng)殖使用證的單位和集體所有的水域,、灘涂承包戶,，有責(zé)任保護其養(yǎng)殖使用的水域、灘涂的生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,，定期進行整治維修,，不得損壞漁業(yè)資源，不得荒蕪,。



第十一條 利用珍貴水生動物天然親體進行孵化,、培育苗種的單位和個人，應(yīng)向縣級以上漁業(yè)行政主管部門提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行。



第十二條 國家建設(shè)需要征用,、占用,、劃撥漁業(yè)養(yǎng)殖,、漁港場地的，建設(shè)單位應(yīng)事先征求所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門的意見,，依照《
中華人民共和國土地管理法》及本省土地管理實施辦法的有關(guān)規(guī)定,，辦理用地手續(xù)，給予合理補償,。征用,、占用、劃撥漁業(yè)苗種培育場地的,，應(yīng)負責(zé)安排恢復(fù)苗種生產(chǎn)必需的資金和合適的場地,。



第十三條 凡從中華人民共和國境外引進水生動物、水生植物的親體,、苗種,，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門審查同意，并經(jīng)動植物檢疫機關(guān)檢疫合格后方可進口,。

 禁止銷售傷殘,、帶病、畸型的水生動物親體,、苗種和不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的漁用藥物,、魚蝦配合飼料和添加劑。



第十四條 各級人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)鼓勵發(fā)展外海,、遠洋捕撈業(yè),，合理安排近海撈力量，嚴(yán)格控制沿岸漁場和江河捕撈強度,，加經(jīng)對新增捕撈漁船的管理,。新造、引進,、更新,、改造、買賣,、報廢,、轉(zhuǎn)讓、出租,、出借漁船,，均應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向漁業(yè)行政主管部門提出申請，辦理審批手續(xù),。



第十五條 漁業(yè)船舶必須按照規(guī)定程序,，經(jīng)過漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗，其職務(wù)船員必須經(jīng)過漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)考核，合格者分別由漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)和漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)發(fā)給船舶檢驗證書,、船舶登記證書和職務(wù)船員證書,。

 漁業(yè)船舶的船名、船號,，由縣級以上漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一編制,。



第十六條 沿海市、縣人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，搞好漁港建設(shè),，加強漁港及其水域的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)和漁業(yè)發(fā)展的需要,，發(fā)揮漁港為漁業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)的基地作用,。

 在漁港內(nèi)新建、改建,、擴建各種設(shè)施,，或者進行其它水上、水下施工作業(yè),，依照國家規(guī)定履行審批手續(xù),。占用漁港岸線或者漁業(yè)水域的，還應(yīng)當(dāng)報請漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn),。



第十七條 凡從事捕撈業(yè),，包括裝撈魚、蝦,、蟹,、貝、藻苗種的,，必須依法申請領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證,。漁業(yè)捕撈許可證的審批、印制,、發(fā)放等事項,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

 凡在本省和國家規(guī)定由本省實施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事捕撈業(yè),，或者利用天然水生動物苗種進行魚場,、灘涂、海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,，應(yīng)按照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定,，交納漁業(yè)資源增殖保護費。



第十八條 依照國家規(guī)定,，在南海區(qū)機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)水域,，全年禁止機動漁船底拖網(wǎng)作業(yè),。

 主機單機功率一百二十匹馬力以下的拖蝦船，指定捕撈水生動物特殊品種的漁船,，或者科學(xué)調(diào)查研究船,，需在南海區(qū)機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)進行底拖網(wǎng)作業(yè)的，必須向省漁業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給特許捕撈許可證后方可作業(yè)。



第十九條 定置作業(yè),、采捕小貝類作業(yè)和采撈鮑魚,、龍蝦、江瑤,、海膽等珍貴品種的潛捕作業(yè),，不得跨縣生產(chǎn)。需要跨縣生產(chǎn)的,，應(yīng)向戶籍所在地的縣漁業(yè)行政主管部門提出申請,，并取得漁場所在地的縣漁業(yè)行政主管部門同意，經(jīng)漁場所在地的市漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可進行,。

 定置作業(yè)的時間,、場地、水域,、網(wǎng)樁網(wǎng)具數(shù)量,、網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn)、禁漁期等,，由市漁業(yè)行政主管部門制定,，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)施行，并報省漁業(yè)行政主管部門備案,。定置作業(yè)禁漁期每年不得少于三個月,。禁漁期間，定置作業(yè)的網(wǎng)樁網(wǎng)具應(yīng)全部拆除,。



第二十條 省和有關(guān)市,、縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強對珍貴水生動物資源和下列保護區(qū),、增殖區(qū)的保護和管理：南海區(qū)機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)水域的幼魚,、幼蝦保護區(qū)；大亞灣水產(chǎn)資源自然保護區(qū),；珠江口,、崖門口經(jīng)濟魚類繁育場保護區(qū)；?？蛋椎愖匀毁Y源保護區(qū),；硇州鮑魚,、龍蝦、江瑤資源保護增殖區(qū),。



第二十一條 凡捕到小于可捕標(biāo)準(zhǔn)的水生動物及其幼體,，應(yīng)即時放回。在總漁獲重量中,，小于可捕標(biāo)準(zhǔn)及其幼體占百分之三十以上的,，應(yīng)立即轉(zhuǎn)移漁場或者改變作業(yè)。

 水生動物可捕標(biāo)準(zhǔn)和海洋捕撈作業(yè)的主要網(wǎng)具最小網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn),，由省漁業(yè)行政主管部門制定,。江河捕撈作業(yè)的網(wǎng)具最小網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn)，由市漁業(yè)行政主管部門制定,。



第二十二條 禁止下列破壞漁業(yè)資源的行為：

 （一）炸魚,、毒魚、電魚以及制造和銷售魚炮,、毒魚丸,、電魚機的；

 （二）使用不符合市級以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的漁具的,；

 （三）使用灘邊罟（布罟,、密罟）、閘箔,、地拉網(wǎng),、敲的；

 （四）底拖網(wǎng)漁船進入江河捕撈的,。



第二十三條 因養(yǎng)殖,、科學(xué)研究或者其他特殊需要，進行采捕或者收購珍貴魚,、蝦,、蟹、貝類的苗種和懷卵親體的,，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，領(lǐng)取專項捕撈許可證或者收購許可證后方可進行。

 運輸珍貴魚,、蝦,、蟹、貝類的苗種或者懷卵親體的,，必須持有漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運證,，在本縣范圍內(nèi)運輸?shù)模煽h漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)簽發(fā),?？缈h運輸?shù)?，由市漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)簽發(fā)?？缡谢蛘呖缡∵\輸?shù)?，由省漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)簽發(fā)。



第二十四條 凡在魚,、蝦,、蟹等經(jīng)濟水生動物產(chǎn)卵場和洄游通道建閘、筑壩,，建設(shè)單位應(yīng)事先征求漁業(yè)行政主管部門的意見,；工程技術(shù)方案應(yīng)同時設(shè)計過魚設(shè)施。已建的堤壩閘口對漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,，應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施或者采取其他補救措施，在魚,、蝦,、蟹等經(jīng)濟水生動物生殖洄游季節(jié)，堤壩閘口管理單位應(yīng)適時開閘,，以供納苗或者讓親體降河,、溯河產(chǎn)卵。

 凡魚,、蝦,、蟹等經(jīng)濟水生動物產(chǎn)卵洄游通過的江河水域，不得截斷水面攔捕,。在攔河堤壩閘口及其上下游各二百米水域內(nèi),，禁止裝網(wǎng)捕撈。



第二十五條 各級漁業(yè)行政主管部門建立的漁業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站,，納入全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。其監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為處理漁業(yè)水域污染事故的依據(jù),。

 排放工業(yè)廢水或者污染物影響漁業(yè)水域的,，必須保證漁業(yè)水域的水質(zhì)符合國家《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

 凡向漁業(yè)水域排放污染物和對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響的建設(shè)項目,、設(shè)施的,，應(yīng)事先征求當(dāng)?shù)乜h級以上漁業(yè)行政主管部門的意見。

 凡污染漁業(yè)水域損害漁業(yè)資源或者漁業(yè)生產(chǎn)的,，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。損害全民所有的漁業(yè)資源的賠償費，由漁業(yè)行政主管部門用于增殖,、保護漁業(yè)資源,，不得挪作他用,。



第二十六條 對執(zhí)行
漁業(yè)法及其實施細則和本辦法，或者為發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),、進行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,、推廣先進技術(shù)等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表揚和獎勵,。



第二十七條 違反本辦法的行政處罰,，由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)，根據(jù)
漁業(yè)法及其實施細則和國家漁業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的,、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



第二十八條 漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)中,，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私枉法的,，由其所在單位或其上級行政主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。



第二十九條 本辦法自一九九Ｏ年四月一日起施行,。