- 【發(fā)布單位】81901
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1990-03-23
- 【生效日期】1990-04-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣東省漁業(yè)管理實(shí)施辦法
廣東省漁業(yè)管理實(shí)施辦法
(一九九O年二月二十八日廣東省第七屆人民代表
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》(以下簡(jiǎn)稱 漁業(yè)法)、《 中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則),,結(jié)合本省實(shí)際情況,,制定本辦法。
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò),,一九九O年三月二十三
日廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布)
第二條 凡在本省和國(guó)家指定由本省實(shí)施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),,以及與漁業(yè)資源保護(hù),、增殖有關(guān)的單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法,,其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù),。
第三條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門是同級(jí)人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)工作的職能機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé) 漁業(yè)法及其實(shí)施細(xì)則和本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,。
第四條 全省漁業(yè)的監(jiān)督管理,,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,。
省和沿海市,、縣以及內(nèi)陸重要漁業(yè)水域的市、縣漁業(yè)行政主管部門,,可以根據(jù)需要,,設(shè)置漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu);經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),,也可以在重要漁業(yè)水域,、漁港設(shè)立漁政漁港監(jiān)督管理派出機(jī)構(gòu),或者配備監(jiān)督檢查人員,。
上級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督,。
漁政漁港監(jiān)督檢查人員由省漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一考核發(fā)證。
第五條 具有歷史習(xí)慣的兩個(gè)市,、縣以上共同生產(chǎn)作業(yè)的漁業(yè)水域,、灘涂,由省或者市漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)的市或者縣漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督管理,。
第六條 漁政漁港監(jiān)督管理人員依法對(duì)漁業(yè)船舶,、漁具、漁獲物,、捕撈方法,、安全設(shè)施、船員證件,,以及有關(guān)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí),,任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第七條 群眾性護(hù)漁管理組織應(yīng)在縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下,,按照依法劃定的漁業(yè)水域范圍,,開(kāi)展護(hù)漁管理工作。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家發(fā)展?jié)O業(yè)的方針,,加強(qiáng)漁業(yè)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,,因地制宜,內(nèi)陸應(yīng)以養(yǎng)殖為主,,沿海漁港應(yīng)以捕撈為主,,實(shí)行養(yǎng)殖、捕撈,、加工并舉,,提高漁業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
第九條 各級(jí)人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),,鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,,推廣先進(jìn)技術(shù),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),,提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,。
第十條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家和省對(duì)漁業(yè)水域利用的統(tǒng)一安排,可以將規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域,、灘涂,、低洼地,確定給全民所有制單位或者集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn),,核發(fā)養(yǎng)殖使用證,,確認(rèn)使用權(quán),鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn),。
凡取得養(yǎng)殖使用證的單位和集體所有的水域,、灘涂承包戶,有責(zé)任保護(hù)其養(yǎng)殖使用的水域,、灘涂的生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,,定期進(jìn)行整治維修,不得損壞漁業(yè)資源,,不得荒蕪,。
第十一條 利用珍貴水生動(dòng)物天然親體進(jìn)行孵化、培育苗種的單位和個(gè)人,,應(yīng)向縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第十二條 國(guó)家建設(shè)需要征用,、占用,、劃撥漁業(yè)養(yǎng)殖、漁港場(chǎng)地的,,建設(shè)單位應(yīng)事先征求所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn),,依照《 中華人民共和國(guó)土地管理法》及本省土地管理實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定,辦理用地手續(xù),,給予合理補(bǔ)償,。征用、占用,、劃撥漁業(yè)苗種培育場(chǎng)地的,,應(yīng)負(fù)責(zé)安排恢復(fù)苗種生產(chǎn)必需的資金和合適的場(chǎng)地。
第十三條 凡從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)水生動(dòng)物,、水生植物的親體,、苗種,,必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門審查同意,并經(jīng)動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫合格后方可進(jìn)口,。
禁止銷售傷殘,、帶病、畸型的水生動(dòng)物親體,、苗種和不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的漁用藥物、魚蝦配合飼料和添加劑,。
第十四條 各級(jí)人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展外海,、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),合理安排近海撈力量,,嚴(yán)格控制沿岸漁場(chǎng)和江河捕撈強(qiáng)度,,加經(jīng)對(duì)新增捕撈漁船的管理。新造,、引進(jìn),、更新、改造,、買賣,、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓,、出租,、出借漁船,均應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),,辦理審批手續(xù),。
第十五條 漁業(yè)船舶必須按照規(guī)定程序,經(jīng)過(guò)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),,其職務(wù)船員必須經(jīng)過(guò)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考核,,合格者分別由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)給船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書和職務(wù)船員證書,。
漁業(yè)船舶的船名,、船號(hào),由縣級(jí)以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制,。
第十六條 沿海市,、縣人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好漁港建設(shè),,加強(qiáng)漁港及其水域的監(jiān)督管理,,確保安全生產(chǎn)和漁業(yè)發(fā)展的需要,發(fā)揮漁港為漁業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)的基地作用,。
在漁港內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建各種設(shè)施,或者進(jìn)行其它水上,、水下施工作業(yè),,依照國(guó)家規(guī)定履行審批手續(xù)。占用漁港岸線或者漁業(yè)水域的,,還應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。
第十七條 凡從事捕撈業(yè),包括裝撈魚,、蝦,、蟹、貝,、藻苗種的,,必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證。漁業(yè)捕撈許可證的審批,、印制,、發(fā)放等事項(xiàng),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理,。
凡在本省和國(guó)家規(guī)定由本省實(shí)施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事捕撈業(yè),,或者利用天然水生動(dòng)物苗種進(jìn)行魚場(chǎng)、灘涂,、海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,,應(yīng)按照國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定,交納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),。
第十八條 依照國(guó)家規(guī)定,,在南海區(qū)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)水域,全年禁止機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)作業(yè),。
主機(jī)單機(jī)功率一百二十匹馬力以下的拖蝦船,,指定捕撈水生動(dòng)物特殊品種的漁船,或者科學(xué)調(diào)查研究船,,需在南海區(qū)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)進(jìn)行底拖網(wǎng)作業(yè)的,,必須向省漁業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給特許捕撈許可證后方可作業(yè),。
第十九條 定置作業(yè),、采捕小貝類作業(yè)和采撈鮑魚、龍蝦,、江瑤,、海膽等珍貴品種的潛捕作業(yè),不得跨縣生產(chǎn),。需要跨縣生產(chǎn)的,,應(yīng)向戶籍所在地的縣漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),,并取得漁場(chǎng)所在地的縣漁業(yè)行政主管部門同意,經(jīng)漁場(chǎng)所在地的市漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。
定置作業(yè)的時(shí)間,、場(chǎng)地、水域,、網(wǎng)樁網(wǎng)具數(shù)量,、網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn)、禁漁期等,,由市漁業(yè)行政主管部門制定,,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)施行,并報(bào)省漁業(yè)行政主管部門備案,。定置作業(yè)禁漁期每年不得少于三個(gè)月。禁漁期間,,定置作業(yè)的網(wǎng)樁網(wǎng)具應(yīng)全部拆除,。
第二十條 省和有關(guān)市、縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)珍貴水生動(dòng)物資源和下列保護(hù)區(qū),、增殖區(qū)的保護(hù)和管理:南海區(qū)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)水域的幼魚、幼蝦保護(hù)區(qū),;大亞灣水產(chǎn)資源自然保護(hù)區(qū),;珠江口、崖門口經(jīng)濟(jì)魚類繁育場(chǎng)保護(hù)區(qū),;??蛋椎愖匀毁Y源保護(hù)區(qū);硇州鮑魚,、龍蝦,、江瑤資源保護(hù)增殖區(qū)。
第二十一條 凡捕到小于可捕標(biāo)準(zhǔn)的水生動(dòng)物及其幼體,,應(yīng)即時(shí)放回,。在總漁獲重量中,小于可捕標(biāo)準(zhǔn)及其幼體占百分之三十以上的,,應(yīng)立即轉(zhuǎn)移漁場(chǎng)或者改變作業(yè),。
水生動(dòng)物可捕標(biāo)準(zhǔn)和海洋捕撈作業(yè)的主要網(wǎng)具最小網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn),由省漁業(yè)行政主管部門制定,。江河捕撈作業(yè)的網(wǎng)具最小網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn),,由市漁業(yè)行政主管部門制定。
第二十二條 禁止下列破壞漁業(yè)資源的行為:
(一)炸魚,、毒魚,、電魚以及制造和銷售魚炮,、毒魚丸、電魚機(jī)的,;
(二)使用不符合市級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的漁具的,;
(三)使用灘邊罟(布罟、密罟),、閘箔,、地拉網(wǎng)、敲的,;
(四)底拖網(wǎng)漁船進(jìn)入江河捕撈的,。
第二十三條 因養(yǎng)殖、科學(xué)研究或者其他特殊需要,,進(jìn)行采捕或者收購(gòu)珍貴魚,、蝦、蟹,、貝類的苗種和懷卵親體的,,必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),領(lǐng)取專項(xiàng)捕撈許可證或者收購(gòu)許可證后方可進(jìn)行,。
運(yùn)輸珍貴魚,、蝦、蟹,、貝類的苗種或者懷卵親體的,,必須持有漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證,在本縣范圍內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,由縣漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽發(fā),。跨縣運(yùn)輸?shù)?,由市漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽發(fā),。跨市或者跨省運(yùn)輸?shù)?,由省漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽發(fā),。
第二十四條 凡在魚、蝦,、蟹等經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物產(chǎn)卵場(chǎng)和洄游通道建閘,、筑壩,建設(shè)單位應(yīng)事先征求漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn),;工程技術(shù)方案應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)過(guò)魚設(shè)施,。已建的堤壩閘口對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)建造過(guò)魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施,在魚,、蝦,、蟹等經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物生殖洄游季節(jié),堤壩閘口管理單位應(yīng)適時(shí)開(kāi)閘,,以供納苗或者讓親體降河,、溯河產(chǎn)卵。
凡魚,、蝦,、蟹等經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物產(chǎn)卵洄游通過(guò)的江河水域,不得截?cái)嗨鏀r捕,。在攔河堤壩閘口及其上下游各二百米水域內(nèi),,禁止裝網(wǎng)捕撈。
第二十五條 各級(jí)漁業(yè)行政主管部門建立的漁業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站,,納入全省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以作為處理漁業(yè)水域污染事故的依據(jù),。
排放工業(yè)廢水或者污染物影響漁業(yè)水域的,,必須保證漁業(yè)水域的水質(zhì)符合國(guó)家《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
凡向漁業(yè)水域排放污染物和對(duì)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目,、設(shè)施的,,應(yīng)事先征求當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn),。
凡污染漁業(yè)水域損害漁業(yè)資源或者漁業(yè)生產(chǎn)的,,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。損害全民所有的漁業(yè)資源的賠償費(fèi),,由漁業(yè)行政主管部門用于增殖,、保護(hù)漁業(yè)資源,不得挪作他用,。
第二十六條 對(duì)執(zhí)行 漁業(yè)法及其實(shí)施細(xì)則和本辦法,,或者為發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,、推廣先進(jìn)技術(shù)等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,,由縣級(jí)以上人民政府給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 違反本辦法的行政處罰,,由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,根據(jù) 漁業(yè)法及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家漁業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的,、構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十八條 漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)中,,玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私枉法的,由其所在單位或其上級(jí)行政主管部門給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,。
第二十九條 本辦法自一九九O年四月一日起施行,。
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