杭州市人民政府關(guān)于杭州市天然氣發(fā)展前期工作的意見(jiàn)

杭州市人民政府關(guān)于杭州市天然氣發(fā)展前期工作的意見(jiàn)

(杭政〔2001〕21號(hào))





各區(qū)人民政府，市政府各部門,、各直屬單位：



 為了促進(jìn)杭州市城市燃?xì)庀蛱烊粴獾捻樌D(zhuǎn)換,，優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)，改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量,，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,，現(xiàn)就我市天然氣發(fā)展前期工作提出如下意見(jiàn)：



 一、按照國(guó)家“西氣東輸”和城市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,，市有關(guān)部門要盡快完善杭州市城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃,，并將其納入杭州市城市總體規(guī)劃和杭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，以作為城市建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù),。



 二,、杭州市城市天然氣利用工程是國(guó)家“西氣東輸”的重要配套工程，應(yīng)列為省,、市的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,，享受重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程的優(yōu)惠政策。市各有關(guān)部門要積極幫助、扶持該工程的建設(shè),。



 三,、城市利用天然氣工程的建設(shè)和運(yùn)行，要以“政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式,，吸收各類資金，建立規(guī)范的股份制企業(yè)法人,。鼓勵(lì)境內(nèi),、外投資者參與杭州城市天然氣利用工程建設(shè)、管理和燃?xì)馄髽I(yè)的股份制改造,；新建的城市天然氣利用項(xiàng)目實(shí)行資本金制度,。



 四、市各有關(guān)部門要按照城市總體規(guī)劃和燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃,，本著能源利用與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的原則,，嚴(yán)格控制煤炭、燃油消費(fèi)總量,，鼓勵(lì)使用清潔能源,；計(jì)劃、經(jīng)貿(mào),、環(huán)保等部門要依據(jù)規(guī)劃,，嚴(yán)格審批新建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目,；對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)不使用清潔能源的項(xiàng)目原則上不予審批,。環(huán)保部門要盡快上報(bào)杭州市禁止高污染燃料銷售和使用區(qū)域規(guī)劃，在禁止高污染燃料銷售和使用的區(qū)域內(nèi),，建立排放總量控制標(biāo)準(zhǔn),。



 五、對(duì)于目前使用高污染燃料的鍋爐,、窯爐改用天然氣清潔能源的,，根據(jù)《杭州市技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金管理辦法》的規(guī)定，可按投資給予一定時(shí)間的技術(shù)改造貼息,；同時(shí)按《污染源治理項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保治理資金適當(dāng)補(bǔ)助辦法》的規(guī)定給予補(bǔ)助,。



 六、市規(guī)劃,、土地等管理部門要根據(jù)規(guī)劃控制好天然氣供氣,、服務(wù)設(shè)施和輸氣管線走廊用地，確保天然氣利用工程的用地需要,。



 七,、行業(yè)主管部門要做好煤氣管道與今后天然氣管道并軌的前期技術(shù)工作,。對(duì)燃?xì)夤艿郎形吹竭_(dá)的區(qū)域，可按規(guī)劃并結(jié)合道路建設(shè),，有計(jì)劃地預(yù)先埋設(shè)燃?xì)夤艿?，以便條件具備時(shí)直接使用天然氣,。



 八,、燃?xì)夤芫€需穿越公（道）路、水利等設(shè)施時(shí),，各有關(guān)部門,、單位要積極支持，并提供相關(guān)的技術(shù)資料,。



 九,、行業(yè)主管部門要會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃,、技術(shù)監(jiān)督,、消防、環(huán)保等部門,，根據(jù)城市燃?xì)獾陌l(fā)展方向和應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)展,，盡快組織制定天然氣應(yīng)用工程的地方性技術(shù)規(guī)范。



 十,、物價(jià)管理部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,，兼顧燃?xì)馄髽I(yè)的合理回報(bào)和消費(fèi)者的承受能力，開(kāi)展能源價(jià)比合理的調(diào)研工作,。



 十一,、行業(yè)主管部門要按照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》等燃?xì)庖?guī)章，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)的規(guī)范整頓和管理工作,，營(yíng)造有利于推進(jìn)天然氣利用工程進(jìn)程的市場(chǎng)條件,。



 十二、各有關(guān)部門（單位）要強(qiáng)化宣傳,，采取各種形式宣傳發(fā)展城市天然氣的必要性和重要性,，讓廣大群眾廣泛了解并支持天然氣利用工程建設(shè)，促進(jìn)城市天然氣市場(chǎng)的形成和發(fā)展,。



 蕭山區(qū),、余杭區(qū)以及富陽(yáng)市、臨安市可參照本意見(jiàn)執(zhí)行或根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)政策,。



杭州市人民政府

二ＯＯ一年十二月二十六日

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